ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-18717/13 от 15.09.2014 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

22 сентября 2014 года

Дело №А57-18717/2013

Резолютивная часть решения оглашена 15.09.2014

Полный текст решения изготовлен 22.09.2014

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи К.А. Елистратова при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зуйковой А.С, рассмотрев исковое заявление ОАО «Научно-производственное предприятие «Алмаз», г. Саратов,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов,

Министерству финансов Российской Федерации, г. Москва,

Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва,

третье лицо: Управление Федерального казначейства Министерства Финансов России по Саратовской области, г. Саратов,

ФБУ «Кадастровая палата» по Саратовской области, г.Саратов,

Министерству финансов Российской Федерации, г. Москва,
Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва,

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Техпак»
Общество с ограниченной ответственностью «Ролекс», Общество с ограниченной ответственностью «ТРИМА», Общество с ограниченной ответственностью «ЦООТ», Закрытое акционерное общество «Инфо-Телеком», Общество с ограниченной ответственностью Научно - технический центр «Магистр – С», Закрытое акционерное общество «Конверсия-связь»; Общество с ограниченной ответственностью «Вектор - Д»; Закрытое акционерное общество «ПРАМЕР» ;Общество с ограниченной ответственностью «ЭКО - фильтр» Общество с ограниченной ответственностью «Антарес-92»; Общество с ограниченной ответственностью «МИ-4» ; ФГУП «Центр-экспертиза», ФИО1,. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,
о признании недействительными расчетов (перерасчеты) арендной платы , взыскании неосновательного обогащения

при участии в заседании: представителя истца - ФИО11,

представитель ответчика –ФИО12,

представители третьих лиц - не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление ОАО «Научно-производственное предприятие «Алмаз», г. Саратов, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов, третье лицо: Управление Федерального казначейства Министерства Финансов России по Саратовской области, г. Саратов, ФБУ «Кадастровая палата» по Саратовской области о признании недействительными расчетов (перерасчеты) арендной платы, взыскании неосновательного обогащения.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит:

Признать недействительными расчеты (перерасчеты) арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 64:48:040715:53, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5286 кв. м. за 2010, 2011, 2012, 2013 и 2014 годы, которые являются неотъемлемой частью договора аренды от 19.02.2010 г. № 1032, в части установления арендной платы, превышающей размер арендной платы, подлежащей уплате в соответствии с требованиями подпункта «а» и подпункта «г» пункта 3 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесе­ния арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (утв. Постановле­нием Правительства РФ № 582 от 16.07.2009), а именно:

в 2010 году в части, превышающей 248,56 руб., которые требовалось оплатить за 4-ый квартал 2010 года (по сроку уплаты до15.11.2010), вместо 258 478,11 руб., перечисленных ответчику платежным поручением № 11257 от 30.12.2010 г. (из которых в расчет неосновательного обогащения засчитываются только 193 858, 58 руб., подлежащих уплате согласно условию п.3.2 договора аренды за 4-ый квартал 2010 г.);

в 2011 году в части, превышающей 994,22 руб., которые требовалось оплатить за 2011 год, вме­сто 995 697,44 руб., перечисленных ответчику платежными поручениями № 12291 от 26.12.2011 на сум­му 500 000,00 руб., № 12345 от 27.12.2011 на сумму 495 697,44 руб.;

в 2012 году в части, превышающей 994,22 руб., которые требовалось оплатить за 2012 год, вме­сто 679 571,90 руб., перечисленных ответчику платежными поручениями № 9029 от 28.09.2012 на сумму 269 690,99 руб., № 9067 от 28.09.2012 на сумму70 094,96 руб., № 11989 от 27.12.2012 на сумму 339 785,95 руб.;

в 2013 году в части, превышающей 149 132,60 руб., которые требовалось оплатить за 2013 год, вместо 608 682,59 руб., перечисленных ответчику платежными поручениями № 3290 от 15.05.2013 на сумму 202 894,20 руб., № 7272 от 19.09.2013 на сумму 202 894,20 руб., № 8967 от 14.11.2013 на сумму 202 894,19 руб.;

в 2014 году в части, превышающей 24 558,48 руб., которые требовалось оплатить за 1-ый и 2-ой квартал (по сроку уплаты соответственно 12 279,24 руб. до 15.02.2014 и 12 279,24 руб. до15.05.2014), вместо 319 558,35 руб., перечисленных ответчику платежным поручением № 4592 от 17.06.2014.

Признать недействительными расчеты (перерасчеты) арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 64:48:040715:54, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 18 495 кв. м. за 2010, 2011 годы, которые являются неотъемлемой частью договора аренды от 19.02.2010 г. № 1031, в части установления арендной платы, превышающей размер арендной платы, подлежащей уплате в соответствии с требованиями подпункта «а» и подпункта «г» пункта 3 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной
платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (утв. Постановлением Прави­тельства РФ № 582 от 16.07.2009), а именно:

            в 2010 году в части превышающей 869,66 руб., которые требовалось оплатить за 4-ый квартал 2010 года (по сроку уплаты до 15.11.2010), вместо 521 736,99 руб., перечисленных ответчику платежными поручениями № 9017 от 29.10.2010 на сумму 260 868,49 руб., № 11256 от 30.12.2010 на сумму 260 868,50 руб. (из которых в расчет неосновательного обогащения засчитываются только 195 651, 37 руб., подлежащих уплате согласно условию п.3.2 договора аренды за 4-ый квартал 2010 г.);

            в 2011 году в части превышающей 3 478,63 руб., которые требовалось оплатить за 2011 год, вме­сто 910 569,15 руб., перечисленных ответчику платежными поручениями № 7786 от 31.08.2011 на сумму 227 642,29 руб., № 7793 от 31.08.2011 на сумму 455 284,57 руб., № 12206 от 23.12.2011 на сумму 227 642,29 руб.

Признать не подлежащим применению с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 пункт 3.5 договора аренды от 04.05.2008 г. № 867 в части указания на то, что размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке в случаях:

«- при изменении рыночной стоимости земельного участка или величины рыночной стоимости арендной платы за земельный участок, но не реже одного раза в пять лет;

-           путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, но не чаще одного раза в год;»,

а также признать недействительными расчеты (перерасчеты) арендной платы за земельный уча­сток с кадастровым номером 64:48:040803:6, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 70 014 кв. м. за 2010, 2011, 2012, 2013 и 2014 годы, которые являются неотъемле­мой частью договора аренды от 04.05.2008 г. № 867, в части установления арендной платы, превышаю­щей размер арендной платы, подлежащей уплате в соответствии с требованиями подпункта «а» и под­пункта «г» пункта 3 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (утв. Поста­новлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009), а именно:

в 2010 году в части превышающей 2468,60 руб., которые требовалось оплатить за 4-ый квартал 2010 года (по сроку уплаты до 15.11.2010), вместо 1 886 443,74 руб., перечисленных ответчику платеж­ными поручениями № 9671 от 17.11.2010 на сумму 943 221,87 руб., № 738 от 02.02.2011 на сумму 500 000 руб., № 872 от 07.02.2011 на сумму 280 000 руб., № 1064 от 11.02.2011 на сумму 163 221,87 руб. (из которых в расчет неосновательного обогащения засчитываются только 707 416, 40 руб., подлежащих уплате согласно условию п.3.2 договора аренды за 4-ый квартал 2010 г.);

в 2011 году в части превышающей 9 874,38 руб., которые требовалось оплатить за 2011 год, вме­сто 2 958 801,25 руб., перечисленных ответчику платежными поручениями № 11318 от 29.11.2011 на сумму 986 267,09 руб., № 9193 от 05.10.2011 на сумму 386 267,08 руб., № 8272 от 12.09.2011 на сумму 300 000 руб., № 8163 от 08.09.2011 на сумму 300 000 руб., № 5514 от 30.06.2011 на сумму 986 267,08 руб.;

в 2012 году в части превышающей 9 874,38 руб., которые требовалось оплатить за 2012 год, вме­сто 3 136 329,33 руб., перечисленных ответчику платежными поручениями № 9030 от 01.10.2012 на сумму 1 568 164,67 руб., № 11988 от 27.12.2012 на сумму 1 568 164,66 руб.;

в 2013 году в части превышающей 1 481 157,48 руб., которые требовалось оплатить за 2013 год, вместо 3 308 824,44 руб., перечисленных ответчику платежными поручениями № 3289 от 15.05.2013 г. на сумму 1 102 942,48 руб., № 7273 от 19.09.2013 на сумму 1 102 942,48 руб., № 8966 от 14.11.2013 на сумму 1 102 942,48 руб.;

в 2014 году в части превышающей 208 933,04 руб., которые требовалось оплатить за 1-ый и 2-ой квартал 2014 года (по сроку уплаты соответственно 104 466,52 руб. до 15.02.2014 и 104 466,52 руб. до15.05.2014), вместо 1 737 134,41 руб., перечисленных ответчику платежным поручением № 4593 от 17.06.2014 г.

Просит восстановить нарушенные права истца путем применения последствий недействительности ни­чтожной сделки в части расчетов арендной платы по договорам № 1032 от 19.02.2010, № 1031 от 19.02.2010, № 867 от 04.05.2008 или путем применения норм ГК РФ о неосновательном обогащении, взыскав в пользу ОАО «НПП Алмаз» с Российской Федерации в лице Министерства финансов Россий­ской Федерации или в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом за счет казны Российской Федерации, либо в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (г. Саратов) за счет казны Российской Федерации 13 859 513,96 руб. излишне уплаченной арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 64:48:040715:53, общей площадью 5286 кв. м.; земельным участком с кадастровым номером 64:48:040715:54, общей площадью 18 495 кв.; за пользование долей в размере 0,69770659 земельного участка с кадастровым номером 64:48:040803:0006, общей площадью 70 014 кв. м.

Ответчики возражают на заявленные исковые требований по основаниям указанным в отзывах на иск.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.

19 февраля 2010 г. в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Саратовской области № 131-р (Приложение № 1) между Тер­риториальным управлением Росимущества по Саратовской области (Арендодатель) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-производственное предприятие «Алмаз» (Аренда­тор) сроком на 49 лет был заключен договор аренды № 1032 земельного участка, находящегося в фе­деральной собственности (Приложение № 2).

Предметом договора является предоставление ответчиком в аренду земельного участка,  из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:040715:53, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 5286 кв. м. под комплекс вспомогательного производства.

На Участке-1 находятся:

Здание корпусов керамики и высокотемпературной керамики, литер ББ1Б2, площадью 8744,1 кв. м, являвшиеся собственностью Российской Федерации и принадлежавшие ФГУП «НПП Алмаз» на пра­ве хозяйственного ведения до 20.04.2012. С 20.04.2012 на нежилые помещения здания корпусов керами­ки и высокотемпературной керамики общей площадью 8744,1 кв. м. оформлено право собственности ОАО «НПП Алмаз», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 64-АГ 561401 (

 Бомбоубежище (убежище ГО II класса вместимостью 2100 человек), литер БЗ, площадью 1497,7 кв. м., находящееся в казне Российской Федерации на основании свидетельства о государственной ре­гистрации права серии 64 АБ 301683 от 15.09.2006 г.. На бомбоубежище имеется технический паспорт от 29.01.2006, выписка из реестра объектов Федерального не­движимого имущества от 04.09.2006, Акт приема-передачи от 05.03.2012  акционерным обществом «НПП Алмаз» в Государственную казну Российской Федерации бом­боубежища площадью 1497,7 кв. м.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:48:040715:53 приведены в кадастровых паспортах:

от 09.11.2009 № 6448/201/09-19593, -от 03.06.2011 № 6448/209/11-2715 -от30.11.2011 №6448/209/11-3589, -от 03.09.2013 № 64/201/2013-370909 .

В кадастровых паспортах от 30.11.2011 и 03.09.2013 указано на ограничение обороноспособности Участка-1.

Разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Право собственности Российской Федерации на Участок-1 подтверждается свидетельством о госу­дарственной регистрации права 64-АВ 577046 от 07.12.2009.

Участок-1 передан истцу по Акту приема-передачи от 19.02.2010

Арендная плата за пользование Участком-1 за период с 07.12.2009 по 31.12.2010, как указано в Приложении № 1 к договору аренды № 1032 от 19.02.2010 г. (Расчет арендной платы за земельный уча­сток с 07.12.2009 по 31.12.2010.) определена, исходя из рыночной стоимости Участка-1, которая установлена на основании отчета № 557 от 18.12.2009, выполненного ООО «Эдем-Эксперт». Согласно расчету арендной платы, оплата за пользование Участком-1 должна быть произве­дена тремя равными платежами в размере 258 478,11 руб. каждый до 15.05.2010, до 15.08.2010 и до 15.11.2010.

Арендная плата за пользование Участком-1 за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 определена, ис­ходя из рыночной стоимости размера годовой арендной платы, установленной на основании отчета №557 от 18.12.2009, выполненного ООО «Эдем-Эксперт», с применением коэффициента - дефлятора 1,372 и составила согласно Приложения № 1 к договору аренды № 1032 от 19.02.2010 г. (Расчет аренд­ной платы за земельный участок за 2011 г.) - 995 697,44 руб. в год . Согласно расче­ту, оплата за пользование Участком-1 должна быть произведена в размере 497 848,72 руб. до 15.05.2011, и двумя равными платежами в размере 248 924,36 руб. каждый до 15.08.2011 и до 15.11.2011.

Арендная плата за период с 01.01.2012 по 01.05.2012 определена, исходя из рыночной стоимости размера годовой арендной платы, установленной на основании отчета № 557 от 18.12.2009, выполнен­ного ООО «Эдем-Эксперт», с применением индексов инфляции: за 2010 год - 8%, за 2011 год - 6,5%, за 2012 год-6% и согласно «Перерасчета арендной платы к договору аренды земельного участка, нахо­дящегося в Федеральной собственности № 1032 от 19.02.2010 за 2012 год» составила - 294 938,36 руб.

Арендная плата за период с 02.05.2012 по 31.12.2012 определена, исходя из рыночной стоимости Участка-1 в размере 7 211 879 руб., установленной на основании отчета № 669 от 02.05.2012, выполнен­ного ООО «Эдем-Эксперт», с применением ставки рефинансирования - 8% и согласно «Перерасчета арендной платы к договору аренды земельного участка, находящегося в Федеральной собственности № 1032 от 19.02.2010 за 2012 год» составила 384 633,55 руб.

Годовой размер арендной платы за 2012 год составил 679 571,90 руб. Согласно расчету арендной платы, оплата за пользование Участком-1 должна быть произведена двумя равными платежами в раз­мере 339 785,95 руб. каждый до 15.08.2012 и до 15.11.2012.

Арендная плата за 2013 год определена, исходя из рыночной стоимости Участка-1 в размере 7211 879 руб., установленной на основании отчета № 669 от 02.05.2012, выполненного ООО «Эдем-Эксперт», с применением ставки рефинансирования - 8%, индекса инфляции - 5,5%, и согласно «Рас­чета арендной платы к договору аренды земельного участка, находящегося в Федеральной собственно­сти № 1032 от 19.02.2010 за 2013 г.» составила 608 682,59 руб.. Согласно расчету арендной платы, оплата за пользование Участком-1 должна быть произведена тремя равными платежа­ми в размере 202 894,20 руб. каждый до 15.05.2013, до 15.08.2013 идо 15.11.2013.

Оплата аренды подтверждается платежными поручениями: № 4947 от 06.07.2010 на сумму 258478,11 руб. ; № 8615 от 18.10.2010 на сумму 258 478,11 руб.; №11257 от 30.12.2010 на сумму 258 478,11 руб.; № 12291 от 26.12.2011 на сумму 500 000,00 руб.; № 12345 от 27.12.2011 на сумму 495 697,44 руб. (; № 9029 от 28.09.2012 на сумму 269 690,99 руб.; № 9067 от 28.09.2012 на сумму 70 094,96 руб.; № 11989 от 27.12.2012 на сумму 339 785,95 руб.; № 3290 от 15.05.2013 на сумму 202 894,20 руб..

18 июня 2012 г. стороны подписали дополнительное соглашение к договору аренды № 1032 от 19.02.2010 . Заключение дополнительного соглашения было обусловлено преобра­зованием Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным иму­ществом по Саратовской области в Территориальное управление Федерального агентства по управле­нию государственным имуществом в Саратовской области, а также реорганиза­цией в форме преобразования ФГУП «НПП Алмаз» в ОАО «НПП Алмаз». Стороны пришли к соглашению  о том, что ОАО «НПП Алмаз» является «Арендатором» по договору, а Территориальное управление Фе­дерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области - «Арендо­дателем».

ФГУП «НПП Алмаз», полагая, что расчет арендной платы по договору не верен, направило в адрес управления 14.04.2011 письмо № 390/658, в котором указало, что на Участке-1 расположено бомбоубежище, где хранятся противогазы мобилизационного резерва. Над бомбоубежищем находится корпус керамики и высокотемпературной керамики, в которых помещения площадью 746,5 кв. м. находятся в мобилизационном резерве для оборонной промышленности. Истец указал, что в соответствии с пунктом «г» части 3 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Феде­рации» (утв. Постановлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009) арендная плата за Участок-1 должна рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости и должна составлять 1,5% этой стоимости.

 Управление перерасчет арендной платы, исходя из кадастровой стоимости Участка, не произвело.

19 февраля 2010 г в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Саратовской области № 130-р  между Территориальным управлением Росимущества по Саратовской области (Арендодатель) и Федераль­ным государственным унитарным предприятием «Научно-производственное предприятие «Алмаз» (Арендатор) сроком на 11 месяцев был заключен договор аренды № 1031 земельного участка, нахо­дящегося в федеральной собственности).

Предметом договора является предоставление ответчиком в аренду земельного участка (далее -Участок-2) из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:040715:54, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 18 495 кв. м. под комплекс вспомогательно­го производства.

В пункте 2.2 договора указано: «Условия настоящего договора применяются к отношениям, воз­никшим до заключения договора с 07.12.2009 г.».

Участок-2 передан истцу по Акту приема-передачи от 19.02.2010

На Участке-2 находятся:

Здание проходной с навесом, литер Н, принадлежащее с 04.04.2012 на праве собственности ОАО «НПП Алмаз», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 64-АГ 487797
(Приложение № 32).

-Здание - котельная производственного корпуса, тепловой пункт, литер ВВ1В2ВЗВ4, площадью 1793,4 кв. м., этажность - 4, принадлежащее с 03.04.2012 на праве собственности ОАО «НПП Алмаз», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 64-АГ 502036.

Здание (насосно-фильтровальная станция), литер Д, площадью 1379,5 кв. м., этажность - 1, при­надлежащее с 02.04.2012 на праве собственности ОАО «НПП Алмаз», что подтверждается свидетель­ством о государственной регистрации права 64-АГ 457288.

Здание - транспортная мастерская (гараж), литер Г, площадью 240,5 кв. м., этажность - 1, при­надлежащее с 03.04.2012 на праве собственности ОАО «НПП Алмаз», что подтверждается свидетель­ством о государственной регистрации права 64-АГ 502035.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:48:040715:54 приведены в кадастровом паспорте от 27.01.2010 № 6448/201/10-744.

В кадастровом паспорте указано, что право собственности на Участок-2 принадлежит Российской Федерации. Разрешенное использование: комплекс вспомогательного производства.

В кадастровом паспорте от 21.01.2013 № 64/201/2013-10507 в качестве собственника Участка-2 указано ОАО «НПП Алмаз».

Арендная плата за пользование Участком-2 за период с 07.12.2009 по 18.02.2010 определена, ис­ходя из рыночной стоимости размера годовой арендной платы, установленной на основании отчета №556 от 18.12.2009, выполненного ООО «Эдем-Эксперт», согласно Приложения № 1 к договору аренды земельного участка № 1031 от 19.02.2010 «Расчета арендной платы за земельный участок» составила -141 943,15 руб..

Арендная плата за период с 19.02.2010 по 18.01.2011 определена, исходя из рыночной стоимости размера годовой арендной платы, установленной на основании отчета № 556 от 18.12.2009, выполнен­ного ООО «Эдем-Эксперт», согласно Приложения № 1 к договору аренды земельного участка № 1031 от 19.02.2010 «Расчета арендной платы за земельный участок» составила - 640 662,33 руб..

Сумма арендной платы за период с 07.12.2009 по 18.01.2011 составила 782 605,48 руб.

Согласно расчету, оплата за пользование Участком-2 должна быть произведена тремя равными платежами в размере 260 868,49 руб. каждый до 15.05.2010, до 15.08.2010 и до 15.11.2010.

Арендная плата за период с 18.01.2011 по 31.12.2011 также определена, исходя из рыночной стои­мости размера годовой арендной платы, установленной на основании отчета № 556 от 18.12.2009, вы­полненного ООО «Эдем-Эксперт», с применением коэффициента-дефлятора в размере 1,372, согласно Приложения № 1 к договору аренды № 1031  «Расчета арендной платы за земельный участок за период с 18.01.2011 по 31.12.2011» составила - 910 569,15 руб..

Согласно расчету, оплата за пользование Участком-2 должна быть произведена тремя платежами: в размере 455 284,57 руб. до 15.05.2011, в размере 227 642,29 руб. до 15.08.2011 и в размере 227 642,29 руб. до 15.11.2011.

Оплата аренды подтверждается платежными поручениями: № 2671 от 21.04.2010 на сумму 260 868,49 руб.; № 9017 от 29.10.2010 на сумму 260 868,49 руб.; № 11256 от 30.12.2010 на сумму 260 868,50 руб.; № 7786 от 31.08.2011 на сум­му 227 642,29 руб.; № 7793 от 31.08.2011 на сумму 455 284,57 руб.; № 12206 от 23.12.2011 на сумму 227 642,29 руб.

04 мая 2008 г в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Саратовской области № 436-р  между Территориальным управлением Росимущества по Саратовской области (Арендодатель) и Арендато­рами, одним из которых было Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-производственное предприятие «Алмаз» (Арендатор) сроком на 49 лет был заключен договор аренды № 867 с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в федеральной собственности земельного участка.

Предметом договора является предоставление ответчиком в аренду земельного участка (далее -Участок-3) из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:040803:0006, расположенного по адресу: <...> общей площадью 70 014 кв. м. под промышленный комплекс.

В пункте 2.2 договора указано: «Условия настоящего договора распространяются на период с 01.11.2007 г.».

Участок-3 передан арендаторам по Акту приема-передачи от 01.11.2007  В Приложении № 1 к распоряжению ТУ Росимущества по Саратовской области № 436-р от  04.05.2008    приведен Перечень объектов недвижимости, расположенных на Участке-3.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:48:040803:0006 приведены в кадастро­вом паспорте от 25.09.2007 № 48/07/-12789.

В кадастровом паспорте указано, что право собственности на Участок-3 принадлежит Российской Федерации. Разрешенное использование: промышленный комплекс.

Право собственности Российской Федерации на участок с кадастровым номером 64:48:040803:0006 подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права от 14.08.2012 серии 64-АГ № 665883

Арендная плата за пользование долей в размере 0,69770659 Участка-3 за период с 01.01.2010 по 31.12.2010      определена, исходя из рыночной стоимости размера годовой арендной платы с учетом индекса инфляции и согласно Приложения № 1 к договору 867 от 04.05.2008 г. «Расчета арендной платы
за земельный участок за 2010 год» составила - 2 829 665,61 руб..

Оплата аренды за 2010 год подтверждается платежными поручениями: № 2670 от 21.04.2010 на сумму 943 221,87 руб. ; № 9671 от 17.11.2010 на сумму 943 221,87 руб.; № 738 от 02.02.2011 на сумму 500 000,00 руб.; № 872 от 07.02.2011 на сумму 280 000,00 руб. ; № 1064 от 11.02.2011 на сумму 163 221,87 руб.

Арендная плата за пользование долей в размере 0,69770659 Участка-3 за период с 01.01.2011 по 31.12.2011      определена, исходя из рыночной стоимости размера годовой арендной платы с учетом ин­декса инфляции и согласно Приложения № 1 к договору аренды № 867 от 04.05.2008 г. «Расчета аренд­ной платы за земельный участок за 2011 год» составила - 2 958 801,25 руб..

Оплата аренды за 2011 год подтверждается платежными поручениями: № 11318 от 29.11.2011 на сумму 986 267,09 руб.; № 9193 от 05.10.2011 на сумму 386 267,08 руб.; № 8272 от 12.09.2011 на сумму 300 000,00 руб.; № 8163 от 08.09.2011 на сумму 300 000,00 руб.); № 5514 от 30.06.2011 на сумму 986 267,08 руб..

Арендная плата за пользование долей в размере 0,69770659 Участка-3 за период с 01.01.2012 по 31.12.2012      определена, исходя из рыночной стоимости размера годовой арендной платы с учетом индекса инфляции и согласно Приложения № 1 к договору аренды № 867 от 04.05.2008 г. «Расчета аренд­ной платы за земельный участок за 2012 год» составила - 3 136 329,33 руб..

Оплата аренды за 2012 год подтверждается платежными поручениями: № 9030 от 01.10.2012 на сумму 1 568 164,67 руб.; № 11988 от 27.12.2012 на сумму 1 568 164,67 руб..

Арендная плата за пользование долей в размере 0,69770659 Участка-3 за период с 01.01.2013 по 31.12.2013      определена, исходя из рыночной стоимости размера годовой арендной платы с учетом ин­декса инфляции и согласно Приложения № 1 к договору аренды № 867 от 04.05.2008 г. «Расчета аренд­ной платы за земельный участок за 2013 год» составила - 3 308 827,44 руб.

Оплата аренды за 2013 год подтверждается платежными поручениями: № 3289 от 15.05.2013 на сумму 1 102 942,48 руб.; № 7273 от 19.09.2013 на сумму 1 102 942,48 руб.

18 июня 2012 г. стороны подписали дополнительное соглашение к договору аренды № 867 от 04.05.2008. Заключение дополнительного соглашения было обусловлено преобразованием Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным иму­ществом по Саратовской области в Территориальное управление Федерального агентства по управле­нию государственным имуществом в Саратовской области, а также реорганиза­цией в форме преобразования ФГУП «НПП Алмаз» в ОАО «НПП Алмаз». Стороны пришли к соглашению о том, что ОАО «НПП Алмаз» является «Арендатором» по договору, а Территориальное управление Фе­дерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области - «Арендо­дателем».

Истец полагает, что расчет арендной платы за выше указанные земельные участки, исходя из их рыночной стоимости, не соответствует закону и нормативному акту (Постановлению Правительства Рос­сийской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»). В результате неверного исчис­ления арендной платы Территориальным управлением Росимущества в Саратовской области истец оплатил аренду в значительно завышенном размере, чем были нарушены его права и законные интере­сы, а на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.

При расчете арендной платы ответчиком не был применен, подлежащий применению, по мнению истца подпункт «г» пункта 3 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее- Правила), согласно которому:

«3. Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рас­считывается в процентах:

г) 1,5 процента в отношении: земельного участка, ограниченного в обороте и не относящегося к категории земель сельско­хозяйственного назначения, право аренды на который переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

Земельный участок с кадастровым номером 64:48:040715:53, общей площадью 5286 кв. м., как бы­ло указано выше, ограничен в обороте, что подтверждается, кадастровыми паспортами: от 30.11.2011 №6448/209/11-3589, от 03.09.2013 № 64/201/2013-370909 .

Статья 1 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" определяет граж­данскую оборону как систему мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно ГОСТу Р22.0.02-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий", утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.12.1994 N 327, подзащитным сооружением понимается инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооруже­ний гражданской обороны, рассчитанные на все случаи: режим повседневной деятельности, военное время, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

Согласно, пункта 2 «Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обо­роны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.04.94 N 359, установлено:

«2. Объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных пред­приятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.

К указанным объектам и имуществу относятся: пункты управления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, министерств, ведомств и организаций Российской Федерации с ком­плексом защищенных сооружений и наземным комплексом (наземными элементами систем жизнеобес­печения пунктов управления, размещаемого в них аппарата и обслуживающего персонала, складами хранения продовольствия, медикаментов, оборудования и имущества); отдельно стоящие убежиша гражданской обороны; встроенные убежища гражданской обороны; специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны; имущество гражданской обороны. 3 правопреемником приватизируемого предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской )бороны (Приложение N 2 к настоящему Положению)».

Из изложенного следует, что убежище имеет особый статус - объект гражданской обороны в силу особого предназначения и условий использования. Эти объекты создаются исключительно для защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории Российской Федерации

Следовательно, земельный Участок-1 относится к землям обороны (используется в целях обеспечения обороны), в силу чего ограничен в обороте.

Согласно подпункту 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограниченными в обороте признаются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и таможенных нужд и не указанные в пункте 4 этой же статьи.

Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются также на земли обороны, безопасности.

В силу ст. 93 Земельного кодекса РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Феде­рации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осу­ществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Россий­ской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образовани­ях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Кодексом, федеральными законами.

В целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для: строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учре­ждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий); разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);

создания запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие).

16 декабря 2009 г. между Управлением Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу и ФГУП «НПП Алмаз» заключен Государственный контракт на вы­полнение работ по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва в обеспечение мобилизационных заданий по поставкам продукции (работ, услуг) по государственному оборонному заказу № 380 . Предметом госконтракта является выполнение истцом работ по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва.

14 декабря 2010 г. между Управлением Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу и ФГУП «НПП Алмаз» заключен Государственный контракт на вы­полнение работ по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва в обеспечение мобилизационных заданий по поставкам продукции (работ, услуг) по государственному оборонному заказу № 374. Предметом госконтракта является выполнение истцом работ по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва.

14 марта 2012 года между Управлением Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу и ОАО «НПП Алмаз» заключен Государственный контракт на вы­полнение работ по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва в обеспечение мобилизационных заданий по поставкам продукции (работ, услуг) по государственному оборонному заказу № 73/359. Предметом госконтракта является выполнение ист­цом работ по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва.

22 января 2013 г. между Управлением Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу и ОАО «НПП Алмаз» заключен Государственный контракт на вы­полнение работ по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва в обеспечение мобилизационных заданий по поставкам продукции (работ, услуг) по государственному оборонному заказу № 57/330 . Предметом госконтракта является выполнение ист­цом работ по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва.

При рассмотрении вопроса об отне­сении земельных участков, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, к земельным участкам, ограниченным в обороте, важным является разрешенное использование земельного участка либо его фактическое использование в целях обеспечения деятельности государства в области обороны и безопасности. Данная правовая позиция поддерживается и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Су­да Российской Федерации от 12.10.2010 N 3199/10

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую" отнесение в черте поселения (населенного пункта) земель или земельного участка к общей категории (земли поселений) не является препятствием для отнесения таких земель или земельных участков в установленном порядке к одной из специальных катего­рий, указанных в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ.

Таким образом, в силу прямого указания закона земельные участки в границах территорий, кото­рые используются для обеспечения деятельности органов, предприятий, организаций, учреждений, осу­ществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Россий­ской Федерации, по своему целевому (специальному) назначению относятся к землям обороны и безопасности.

Как следует из представленных доказательств, ФГУП «НПП Алмаз» Указом Президента РФ от 04.08.2004 № 1009 был включен в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ (п. 286 Раздела 1 «Федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), тлеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации» Указа Президента № 1009).

Таким образом,  ФГУП «НПП Алмаз» осуществляло производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

В настоящее время ОАО «НПП Алмаз», которое является правопреемником ФГУП «НПП Алмаз» также включено в Перечень стратегических организаций, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.08.2009 № 1226-р (п. 786 раздела II «Открытые акционерные общества» Приложения к Установлению № 1226-р, в котором указано, что п. 786 введен распоряжением Правительства РФ от 7.07.2012 № 1281-р,а также указаны ИНН <***> и ОГРН <***> истца).

В соответствии с пунктом 1 раздела III Приложения № 1 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3010-1 к объектам оборонного производства относятся: «Все предприятия, производящие системы и элементы вооружения, взрывчатые и отравляющие вещества, расщепляющиеся и радиоактивные материалы, ракетные носители, космические и летательные аппараты, военное снаряжение, предприятия и объекты, обеспечивающие обслуживание, запуск и сопровождение космических аппаратов, осуществляющие НИР и ОКР в указанных областях - независимо от доли военных заказов».

Согласно Устава ОАО «НПП Алмаз» основными видами деятельности истца являются:

-проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области создания СВЧ и других видов электронной и радиоэлектронной техники, систем, приборов, оборудования и материалов специального и гражданского назначения; разработка и производство систем и средств радиоэлектронного противодействия; -разработка и производство электровакуумных, твердотельных и комплексированных приборов СВЧ-техники и других видов электронной и радиоэлектронной техники, систем, приборов, оборудования и ма­териалов военного, специального и гражданского назначения.

Согласно справки «О разработках и поставках изделий В и ВТ ОАО «НПП Алмаз» с 2004 го­да» ( подписанной Начальником 637 Военного представительства Минобороны РФ: «В соответствии с Приказом РАСУ № 26 от 03.02.2004 г. ОАО «НПП Алмаз» является «Базовым науч­ным центром по вакуумной широкополосной СВЧ электронике». С 2004 года по настоящее время ведут­ся поставки приборов (по законченным ОКР), которые используются на авиационных и космических ап­паратах, системах наземного и морского базирования».

Истец осуществляет свою деятельность на основании следующих лицензий: лицензия на осуществление космической деятельности № 1664К от 13 марта 2012 года, выданной Федеральным космическим агентством;

-лицензия на осуществление ремонта вооружения и военной техники № 001221 ВВТ-Р от 31 марта 2010 года, выданной Федеральной службой по оборонному заказу;

лицензия на осуществление производства вооружения и военной техники № 001220 ВВТ-П от 31 мая 2010 года, выданной Федеральной службой по оборонному заказу;

лицензия на осуществление разработки вооружения и военной техники № 001219 ВВТ-О от 31 мая 2010 года, выданной Федеральной службой по оборонному заказу.

В справке, подписанной генеральным директором ОАО «НПП Алмаз» приведена динамика и струк­тура объема выпуска промышленной продукции (работ, услуг) ОАО «НПП Алмаз» за период с 2010 года по 1-ое полугодие 2013 года. Из справки следует, что продукция специального назначения по годам меняется от 61,9% от общего объема продукции (выручки от реализации) до 83% от общего объема продукции (выручки от реализации).

Таким образом, выше перечисленные земельные участки, на которых расположено ОАО «НПП Алмаз», являющееся предприятием оборонной промышленности, используются фактически для обеспечения обороны и безопасности государства, в силу чего ограничены в обороте.

Следовательно, арендная плата за эти земельные участки должна исчисляться, как 1,5% кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно п. 4 статьи 421 ГК РФ,  условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с требованиями ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с требованиями ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. В то же время, согласно требованиям ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей.

Поскольку расчеты (перерасчеты) арендной платы за каждый земельный участок за 2010, 2011, 1012, 2013 годы, выполненные ответчиком и являющиеся неотъемлемой частью договоров аренды от 9.02.2010 г. № 1032, от 19.02.2010 г. № 1032, от 04.05.2008 г. № 867, не соответствуют «Правилам определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009), то сами расчеты арендной платы, как части выше указанных сделок, ничтожны, что говорит о возможности применения последствий недействительности сделок в части и восстановления прав истца путем применения односторонней реституции в виде возврата истцу излишне уплаченных сумм арендной платы или применения норм ГК РФ о неосновательном обогащении также в виде возврата истцу излишне уплаченных сумм арендной платы.

С учетом того, что получателем денежных средств являлся ТУФА по УГИ в Саратовской области, с Российской Федерации в лице ТУФА по УГИ в Саратовской области за счет казны Российской Федерации. Данный вывод поддержан в том числе в Определении ВАС РФ от 1 ноября 2012 г. N ВАС-4879/12.

В то же время, довод истца о том, что к правоотношениям до 01.01.2013 г. должен применяться пп. «А» п. 3 Правил суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Основанием для применения в договоре аренды земельного участка льготной ставки в размере 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка является наличие любого из оснований, предусмотренных пп. "а" п. 3 Правил.

Земельные участки не признаются объектами налогообложения в силу того, что они являются изъятыми из оборота (пп. 1 п. 2 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ставка в размере 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка должна применяться в договорах аренды земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и изъятых из оборота по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанное утверждение следует из положений абз. 4 пп. "а" п. 3 Правил, а так же подтверждается Письмом Министерства социального развития РФ от 10.03.2010 г. № Д23-771.

Истцом не предоставлено доказательств того, что его земельные участки соответствуют вышеуказанным требованиям.

Определяя размер неосновательного обогащения, суд исходит из следующих расчетов1. Земельный участок с кадастровым номером 64:48:040715:53, расположенный по адресу:

<...>, общей площадью 5286 кв. м.

Приложение № 1 к Договору № 1032 от 19.02.2010 г., предусматривает оплату в следующем порядке:

         - три платежа, каждый в размере 258 478,11 руб., по срокам уплаты - 15.05.2010, 15.08.2010 и 15.11.2010;

         - три платежа, каждый в размере 497 848,72 руб., 248 924,36 руб., 248 924,36 руб., по срокам уплаты соответственно - 15.05.2011, 15.08.2011 и 15.11.2011 (всего на сумму 995 697,44 руб.);

         - два платежа, каждый в размере 339 785,95 руб., по срокам уплаты соответственно - 15.08.2012 и 15.11.2012 (всего на сумму 679 571,90 руб.);

         - три платежа, каждый в размере 202 894,20 руб., 202 894,20 руб., 202 894,19 руб., по срокам уплаты - 15.05.2013, 15.08.2013 и 15.11.2013 (всего на сумму 608 682,59 руб.);

         - три платежа, каждый в размере 319 558,35 руб., 159 779,18 руб., 159 779,18 руб., по срокам уплаты соответственно - 15.05.2014, 15.08.2014 и 15.11.2014.

По условиям пункта 3.2 договора «арендная плата вносится арендатором ежеквартально … не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября текущего года».

 Из чего следует, что в 2010 году ежеквартальный платёж в соответствии с договором должен был составлять 775 434,33 руб. : 4 = 193 858, 58 руб. и подлежал оплате не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября 2010 года.

Фактическая оплата аренды за 2010 год составила:

         п/п № 4947   от 06.07.2010 на сумму 258 478,11 руб. (за пределами срока исковой давности)

         п/п № 8615   от 18.10.2010 на сумму 258 478,11 руб. (за пределами срока исковой давности)

         п/п № 11257 от 30.12.2010 на сумму 258 478,11 руб. (в пределах срока исковой давности. Итого (в пределах срока иск. давности.)  258 478,11 руб.

 Пункт 2 статьи 200 ГК РФ предусматривает: «По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения».

 Поскольку до 15.11.2010 истец должен был заплатить, исходя из условий п. 3.2. договора аренды, не 258 478,11 руб., а только 193 858, 58 руб., то с учетом положения п. 2 ст. 200 ГК РФ при расчете неосновательного обогащения в качестве фактически оплаченной арендной платы за 2010 может быть учтена только сумма арендной платы в размере  193 858, 58 руб., то есть платеж, предусмотренный договором за 4-ый квартал 2010 года. Срок исковой давности исчисляется с 29.10.2010 г., так  как исковое заявление подано 29.10.2013 г. Следовательно, при расчете неосновательного обогащения должны учитываться все платежи за 2010 год, предусмотренные договором и фактически осуществленные начиная с 29.10.2010 года.

Фактическая оплата аренды за 2011 год составила:

 п/п № 12291 от 26.12.2011 на сумму 500 000,00 руб. (в пределах срока исковой давности)

 п/п № 12345 от 27.12.2011 на сумму 495 697,44 руб. (в пределах срока исковой давности)

Итого (в пределах срока иск. давности.)  995 697,44 руб.

Фактическая оплата аренды за 2012 год составила:

п/п № 9029   от 28.09.2012 на сумму 269 690,99 руб. (в пределах срока исковой давности)

п/п № 9067   от 28.09.2012 на сумму   70 094,96 руб. (в пределах срока исковой давности)

 п/п № 11989 от 27.12.2012 на сумму 339 785,95 руб. (в пределах срока исковой давности)

         Итого (в пределах срока иск. давн.)  679 571,90 руб.

Фактическая оплата аренды за 2013 год составила:

         п/п № 3290 от 15.05.2013 на сумму 202 894,20 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п № 7272 от 19.09.2013 на сумму 202 894,20 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п № 8967 от 14.11.2013 на сумму 202 894,19 руб. (в пределах срока исковой давности)

         Итого (в пределах срока иск. давн.) 608 682,59 руб

 Фактическая оплата аренды за 2014 год составила:

         п/п № 4592 от 17.06.2014 на сумму 319 558,35 руб. (в пределах срока исковой давности)

         Итого (в пределах срока иск. давн.) 319 558,35 руб.

 Итого фактическая оплата аренды за 2010 – 2014 год (в пределах срока исковой давности):

193 858, 58 руб.+ 995 697,44 руб.+ 679 571,90 руб.+ 608 682,59 руб. + 319 558,35 руб.= 2 797 368,86 руб., где платеж в сумме 319 558,35 руб. представляется собой оплату аренды за январь-апрель 2014 года по сроку уплаты до 15.05.2014 (согласно условиям договора до 15.05.2014 истец должен был заплатить аренду за 1-ый и 2-ой квартал 2014).

 Кадастровая стоимость земельного участка в 2010, 2011, 2012, 2013 году для целей расчета арендной платы составляла – 9 942 173,10 руб. (данные кадастрового паспорта в Приложении № 8, 9, 10 к исковому заявлению, сведения из постановления Правительства Саратовской области № 270-П от 07.07.2009),  в 2014 году – 3 274 465,56 руб. (данные кадастрового паспорта от 03.09.2013 № 64/201/2013-370909 в Приложении № 11 к исковому заявлению, сведения из распоряжения КУИ Саратовской области № 989-р от 28.12.2012, опубликовано 11.01.2013, см. Таблицу для отображения результатов расчета КС ЗУ «Результаты государственной кадастровой оценки земель  населенных пунктов – Город Саратов», № п/п 56528).

 Годовой размер арендной платы в 2010, 2011, 2012, 2013 году, которую истец должен был заплатить, исходя из кадастровой стоимости земельного участка,  составляет:

         9 942 173,10 руб. х 1,5%=149 132,60 руб.

         Годовой размер арендной платы в 2014 году, которую истец должен был заплатить, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, составляет:

         3 274 465,56 руб. х 1,5%= 49 116,98 руб.

         Ежеквартальные платежи по аренде в 2010 – 2013 годах должны были составить:

         149 132,60 руб. : 4 = 37 283,15 руб. по сроку уплаты до 15.02, 15.05, 15.08 и 15.11 текущего года.

         В пределах срока исковой давности находятся квартальные платежи в сумме 37 283,15 руб., начиная с 4-го квартала 2010 года и заканчивая 4-ым кварталом 2013 года.

         Ежеквартальные платежи по аренде в 2014 году должны составить:

         49 116,98 руб. : 4 = 12 279,245 руб. (12 279,24 руб. по сроку уплаты до 15.02.2014, 12 279,24 руб. по сроку уплаты до 15.05.2014, 12 279,25 руб. по сроку уплаты до 15.08.2014, 12 279,25 руб. по сроку уплаты до 15.11.2014).     

         До 15.05.2014 истец должен был заплатить арендной платы:

         12 279,24 руб. х 2 = 24 558,48 руб.

         Итого за период, охватывающий 4-ый квартал 2010 года, 2011 год, 2012 год, 2013 год  и 1-ый - 2-ой кварталы 2014 года, истец должен был заплатить арендную плату в размере:

         37 283,15 руб.+ 149 132,60 руб. + 149 132,60 руб. + 149 132,60 руб.+24 558,48 руб.= 509 239,43 руб.         

         Неосновательное обогащение на стороне ответчика (с учетом ставки арендной платы 1,5% от кадастровой стоимости) , обусловленное излишней оплатой аренды за земельный участок с кадастровым номером 64:48:040715:53 составляет:

              2 797 368,86 руб. - 509 239,43 руб.= 2 288 129,43 руб.

         2. Земельный участок с кадастровым номером 64:48:040715:54, расположенный по адресу:  <...>, общей площадью 18 495 кв. м.

         Приложение № 1 к Договору № 1031 от 19.02.2010 г., предусматривает оплату в следующем порядке:

         - три платежа, каждый в размере 260 868,49 руб., 260 868,49 руб., 260 868,50 руб. по срокам уплаты соответственно - 15.05.2010, 15.08.2010 и 15.11.2010 (всего на сумму 782 605,48 руб.);

         - три платежа, каждый в размере 455 284,57 руб., 227 642,29 руб., 227 642,29 руб., по срокам уплаты соответственно - 15.05.2011, 15.08.2011 и 15.11.2011 (всего на сумму 910 569,15 руб.).

         Однако по условиям пункта 3.2 договора «арендная плата вносится арендатором ежеквартально … не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября текущего года».

         Из чего следует, что в 2010 году ежеквартальный платёж в соответствии с договором должен был составлять 782 605,48 руб. : 4 = 195 651, 37 руб. и подлежал оплате не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября 2010 года.

         Фактическая оплата аренды за 2010 год составила:

         п/п № 2671   от 21.04.2010 на сумму 260 868,49 руб. (за пределами срока исковой давности)

         п/п № 9017   от 29.10.2010 на сумму 260 868,49 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п № 11256 от 30.12.2010 на сумму 260 868,50 руб. (в пределах срока исковой давности)

         Итого (в пределах срока иск. давн.)  521 736,99 руб.

         Пункт 2 статьи 200 ГК РФ предусматривает: «По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

         Поскольку до 15.11.2010 истец должен был заплатить, исходя из условий п. 3.2. договора аренды, 195 651, 37 руб., то с учетом положения п. 2 ст. 200 ГК РФ при расчете неосновательного обогащения в качестве фактически оплаченной арендной платы за 2010 может быть учтена только сумма арендной платы в размере  195 651,37 руб., то есть платеж, предусмотренный договором за 4-ый квартал 2010 года. Срок исковой давности исчисляется с 29.10.2010 г., так  как исковое заявление подано 29.10.2013 г. Следовательно, при расчете неосновательного обогащения должны учитываться все платежи за 2010 год, предусмотренные договором и фактически осуществленные начиная с 29.10.2010г.

         Фактическая оплата аренды за 2011 год составила:

         п/п № 7786   от 31.08.2011 на сумму 227 642,29 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п № 7793   от 31.08.2011 на сумму 455 284,57 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п № 12206 от 23.12.2011 на сумму 227 642,29 руб. (в пределах срока исковой давности)

         Итого (в пределах срока иск. давности)  910 569,15 руб.

         Итого фактическая оплата аренды за 2010 – 2011 год (в пределах срока исковой давности):

         195 651,37 руб.+ 910 569,15 руб.= 1 106 220,52 руб., где платеж в сумме 910 569,15 руб. представляется собой оплату аренды за 2011 год.

         Кадастровая стоимость земельного участка в 2010, 2011 году для целей расчета арендной платы составляла – 34 786 320,75 руб. (данные кадастрового паспорта в Приложении № 36, 37 к исковому заявлению, сведения из постановления Правительства Саратовской области № 270-П от 07.07.2009)

         Годовой размер арендной платы в 2010, 2011 году, которую истец должен был заплатить, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, составляет: 34 786 320,75 руб. х 1,5% = 521 794,81 руб.

         Ежеквартальные платежи по аренде в 2010 – 2011 годах должны были составить:

         521 794,81 руб. : 4 = 130 448,70 руб. по сроку уплаты до 15.02, 15.05, 15.08 и 15.11 текущего года.

         В пределах срока исковой давности находятся квартальные платежи в сумме 130 448,70 руб., начиная с 4-го квартала 2010 года и заканчивая 4-ым кварталом 2011 года.

         Итого за период, охватывающий 4-ый квартал 2010 года и 2011 год, истец должен был заплатить арендную плату в размере:

         130 448,70 руб. + 521 794,81 руб.= 652 243,51 руб.        

         Уточненное неосновательное обогащение на стороне ответчика (с учетом ставки арендной платы 1,5% от кадастровой стоимости) , обусловленное излишней оплатой аренды за земельный участок с кадастровым номером 64:48:040715:54 составляет:

         1 106 220,52 руб. - 652 243,51 руб. = 453 977,01 руб.

         3. Земельный участок с кадастровым номером 64:48:040803:6, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 70 014 кв. м.

         Приложение № 1 к Договору № 867 от 04.05.2008 г., предусматривает оплату в следующем порядке:

         - три платежа, каждый в размере 943 221,87 руб., по срокам уплаты - 15.05.2010, 15.08.2010 и 15.11.2010 (всего на сумму 2 829 665,61 руб.);

         - три платежа, каждый в размере 986 267,08 руб., 986 267,08 руб. , 986 267,09 руб., по срокам уплаты соответственно - 15.05.2011, 15.08.2011 и 15.11.2011 (всего на сумму 2 958 801,25 руб.);

         - два платежа, каждый в размере 1 568 164,67 руб., 1 568 164,66 руб. по срокам уплаты соответственно - 15.08.2012 и 15.11.2012 (всего на сумму 3 136 329,33 руб.);

         - три платежа, каждый в размере 1 102 942,48 руб., по срокам уплаты - 15.05.2013, 15.08.2013 и 15.11.2013 (всего на сумму 3 308 827,44 руб.);

         - четыре платежа, каждый в размере 868 567,21 руб., 868 567,20 руб., 868 567,20 руб., 868 567,20 руб. по срокам уплаты соответственно - 15.02.2014, 15.05.2014 и 15.08.2014 и 15.11.2014

         Однако, по условиям пункта 3.2 договора «арендная плата вносится арендатором ежеквартально … не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября текущего года».

         Из чего следует, что в 2010 году ежеквартальный платёж в соответствии с договором должен был составлять 2 829 665,61 руб. : 4 = 707 416, 40 руб. и подлежал оплате не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября 2010 года.

         Фактическая оплата аренды за 2010 год составила:

         п/п № 2670 от 21.04.2010 на сумму 943 221,87 руб. (за пределами срока исковой давности)

         п/п № 9671 от 17.11.2010 на сумму 943 221,87 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п №   738 от 02.02.2011 на сумму 500 000,00 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п №   872 от 07.02.2011 на сумму 280 000,00 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п № 1064 от 11.02.2011 на сумму 163 221,87 руб. (в пределах срока исковой давности)

         Итого (в пределах срока иск. давн.) 1 886 443,74 руб.

         Пункт 2 статьи 200 ГК РФ предусматривает: «По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

         Поскольку до 15.11.2010 истец должен был заплатить, исходя из условий п. 3.2. договора аренды 707 416, 40 руб., то с учетом положения п. 2 ст. 200 ГК РФ при расчете неосновательного обогащения в качестве фактически оплаченной арендной платы за 2010 может быть учтена только сумма арендной платы в размере  707 416, 40 руб., то есть платеж, предусмотренный договором за 4-ый квартал 2010 года. Срок исковой давности исчисляется с 29.10.2010 г., так  как исковое заявление подано 29.10.2013 г. Следовательно, при расчете неосновательного обогащения должны учитываться все платежи за 2010 год, предусмотренные договором и фактически осуществленные, начиная с 29.10.2010 г.

         Фактическая оплата аренды за 2011 год составила:

         п/п № 11318 от 29.11.2011 на сумму 986 267,09 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п №   9193 от 05.10.2011 на сумму 386 267,08 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п №   8272 от 12.09.2011 на сумму 300 000,00 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п №   8163 от 08.09.2011 на сумму 300 000,00 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п №   5514 от 30.06.2011 на сумму 986 267,08 руб. (в пределах срока исковой давности)

         Итого (в пределах срока иск. давности.)  2 958 801,25 руб.

         Фактическая оплата аренды за 2012 год составила:

         п/п №   9030 от 01.10.2012 на сумму 1 568 164,67 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п № 11988 от 27.12.2012 на сумму 1 568 164,66 руб. (в пределах срока исковой давности)

         Итого (в пределах срока иск. давности.)  3 136 329,33 руб.

         Фактическая оплата аренды за 2013 год составила:

         п/п № 3289 от 15.05.2013 на сумму 1 102 942,48 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п № 7273 от 19.09.2013 на сумму 1 102 942,48 руб. (в пределах срока исковой давности)

         п/п № 8966 от 14.11.2013 на сумму 1 102 942,48 руб. (в пределах срока исковой давности)

         Итого (в пределах срока иск. давности.) 3 308 827,44 руб.

         Фактическая оплата аренды за 2014 год составила:

         п/п № 4593 от 17.06.2014 на сумму 1 737 134,41 руб. (в пределах срока исковой давности)

         Итого (в пределах срока иск. давности.) 1 737 134,41 руб.

         Итого фактическая оплата аренды за 2010 – 2014 год (в пределах срока исковой давности):

         707 416, 40 руб.+ 2 958 801,25 руб.+ 3 136 329,33 руб.+ 3 308 827,44 руб. + 1 737 134,41 руб.= 11 848 508,83 руб., где платеж в сумме 1 737 134,41 руб. представляется собой фактическую оплату аренды за январь-июнь 2014 года (за 1-ый и 2-ой квартал 2014 г.)

         Кадастровая стоимость земельного участка в 2010, 2011, 2012, 2013 году для целей расчета арендной платы составляла – 141 526 299,60 руб. (данные кадастровой выписки от 05.06.2012 № 64/201/2012-73682 в составе межевого плана земельного участка (приобщен к материалам дела 01.04.2014) и  сведения из постановления Правительства Саратовской области № 270-П от 07.07.2009),  в 2014 году – 39 927 583,92 руб., сведения из распоряжения КУИ Саратовской области № 989-р от 28.12.2012, опубликовано 11.01.2013, см. Таблицу для отображения результатов расчета КС ЗУ «Результаты государственной кадастровой оценки земель  населенных пунктов – Город Саратов», № п/п 58432).

Годовой размер арендной платы в 2010, 2011, 2012, 2013 году, которую истец должен был заплатить, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, составляет:

         141 526 299,60 руб. х 0,69770659 х 1,5% = 1 481 157,48 руб.

         Годовой размер арендной платы в 2014 году, которую истец должен был заплатить, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, составляет:

         39 927 583,92 руб. х 0,69770659 х 1,5%== 417 866,08 руб.

         Ежеквартальные платежи по аренде в 2010 – 2013 годах должны были составить:

         1 481 157,48 руб. : 4 = 370 289,37 руб. по сроку уплаты до 15.02, 15.05, 15.08 и 15.11 текущего года.

         В пределах срока исковой давности лежат квартальные платежи в сумме 370 289,37 руб., начиная с 4-го квартала 2010 года и заканчивая 4-ым кварталом 2013 года.

         Ежеквартальные платежи по аренде в 2014 году должны составить:

         417 866,08 руб. : 4 = 104 466,52 руб. (104 466,52 руб. по сроку уплаты до 15.02.2014, 104 466,52 руб. по сроку уплаты до 15.05.2014, 104 466,52 руб. по сроку уплаты до 15.08.2014, 104 466,52 руб. по сроку уплаты до 15.11.2014).

         До 15.05.2014 истец должен был заплатить арендной платы:

         104 466,52 руб. х 2 = 208 933,04 руб

         Итого за период, охватывающий 4-ый квартал 2010 года, 2011 год, 2012 год, 2013 год  и 1-ый - 2-ой кварталы 2014 года, истец должен был заплатить арендную плату в размере:

         370 289,37 руб.+ 1 481 157,48 руб. + 1 481 157,48 руб. + 1 481 157,48 руб. + 208 933,04 руб. = 5 022 694,85 руб.        

Таким образом, неосновательное обогащение на стороне ответчика (с учетом ставки арендной платы 1,5% от кадастровой стоимости) , обусловленное излишней оплатой аренды за земельный участок с кадастровым номером 64:48:040715:53 составляет:

         11 848 508,83 руб. - 5 022 694,85 руб. = 6 825 813,98 руб.

Таким образом, размер неосновательного обогащения возникшего на стороне ответчика составляет:       2 288 129,43 руб. + 453 977,01 руб. + 6 825 813,98 руб. = 9 567 920,42 руб. Данная сумма и подлежит взысканию., в остальной части иска следует отказть.

В соответствии со ст. ст. 106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (за счет казны Российской Федерации в пользу Открытого акционерного общества Научно производственное предприятие «Алмаз» неосновательное обогащение в размере 9 567 920,42 руб  расходы по уплате госпошлины в сумме 70.839 руб. 60 коп.

В остальной части иска отказать

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                       К.А. Елистратов