АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 03 сентября 2015 года | Дело № А57-23247/2012 |
Резолютивная часть решения оглашена 27.08.2015г.
Полный текст решения изготовлен 03.09.2015г.
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Е.В. Пузиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кораблевой В.С.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Березовская нива», Саратовская область, Духовницкий район, с.Березовая Лука
к Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, Саратовская область, р.п.Духовницкое;
Индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Саратовская область, Духовницкий район, с.Березовая Лука;
Третьи лица:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов;
Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственный землеустроительный центр по Духовницкому району», Саратовская область, Духовницкий район, с.Дмитриевка,
ОАО «Сбербанк России»
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Саратовской области,
о признании недействительным договора и погашении записи
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО3, дов. от 30.10.13г.
от ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 – ФИО4, дов. от 03.02.14г.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Березовская нива», Саратовская область, Духовницкий район, с.Березовая Лука к Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, Саратовская область, р.п.Духовницкое; Индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Саратовская область, Духовницкий район, с.Березовая Лука о признании недействительным договора аренды земельного участка от 12.09.2011г. и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
В судебное заседание явились представители истца и ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2
Представители Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ООО «Научно-производственный землеустроительный центр по Духовницкому району», ОАО «Сбербанк России», ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.
Истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил исковые требования и просит суд признать недействительным договор аренды земельного участка от 12.09.2011г., заключенный между Администрацией Духовницкого муниципального района Саратовской области и ИП ФИО2 и аннулировать (погасить) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка, площадью 650 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, территория мехтока, кадастровый номер 64:11:010107:13 от 25.07.2012 года № государственной регистрации 64-64-27/055/2012-484.
Судом уточнения приняты.
Представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель ответчика исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве.
Как следует из материалов дела, 07.11.09г. на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 01.10.08г. по делу № А57-8061/08-1 за ООО «Березовская нива» в ЕГРП зарегистрировано право собственности на сооружение – крытую площадку площадью застройки 2037 кв.м. с асфальтовой площадкой площадью 2570 кв.м., расположенное по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, промзона.
14.09.12г. постановлением Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области № 428 ООО «Березовская нива» предоставлен в собственность под объектом недвижимости земельный участок площадью 12037 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, промзона.
21.09.12г. между Администрацией Духовницкого муниципального района и ООО «Березовская Нива» заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 12037 кв.м., с кадастровым номером 64:11:010107:24, расположенного по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, промзона, который зарегистрирован в ЕГРП 01.10.12г.
25.07.11г. Администрацией Духовницкого муниципального района вынесено постановление № 313 о предоставлении ИП главе КФХ ФИО2 в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 650 кв.м., расположенного по адресу: по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, территория мехтока.
12.09.11г. между Администрацией Духовницкого муниципального района и ИП главой КФХ ФИО2 заключен договор аренды земельного участка площадью 650 кв.м. с кадастровым номером 64:11:010107:13, по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, территория мехтока, который зарегистрирован в ЕГРП 25.07.12г.
Право собственности на крытую площадку тока площадью 650 кв.м. зарегистрировано за ФИО2 06.07.2012г. (свидетельство о регистрации права от 06.07.12г.).
Требования истца о признании сделки недействительной основаны на нормах статьи 168 ГК РФ «Недействительность сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам», статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Представитель истца считает, что 15.06.12г. земельный участок площадью 650 кв.м. с кадастровым номером 64:11:010107:13 снят с кадастрового учета и не является объектом земельных правоотношений. Договор аренды земельного участка от 12.09.11г. зарегистрирован в ЕГРП только 25.07.12г., т.е. после снятия указанного земельного участка с кадастрового учета. Объектом аренды может быть только земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. Однако в ЕГРП, земельный участок, снятый с кадастрового учета и имеющий ранее кадастровый номер 64:11:010107:13, значится под кадастровым номером 64:11:000000757. Как установлено экспертом ООО «Бюро судебных экспертиз» кадастровая граница землеустройства земельного участка с кадастровым номером 64:11:000000757 площадью 650 кв.м. имеет наложение (пересечение) с фактической границей объекта недвижимости: единый недвижимый комплекс, лит. 1, 11 (инв. Номер 63:214:003:000006750), состоящего из сооружений: крытая площадка тока (литер) с асфальтовой площадкой (литер 11), общей фактической площадью застройки – 4306 кв.м. В границах указанной области наложения (пересечения) установлено расположение стоек и обвязок (всего 7 металлических столбов) – несущих конструктивных элементов объекта недвижимости: крытой площадки тока. Представитель истца считает, что земельный участок, сформированный с нарушением требований действующего законодательства, не может быть предметом спорного договора аренды. Земельный участок, предоставленный ИП ФИО2, занятый объектами недвижимости, принадлежащими Обществу, не сформирован, в связи с чем, договор аренды является недействительной (ничтожной) сделкой. Запись о праве аренды на земельный участок в ЕГРП подлежит аннулированию.
Представитель ответчика исковые требования оспорил, указав на то, что на момент регистрации договора аренды земельного участка 25.07.12г. на земельном участке находилась крытая площадка тока, принадлежащая на праве собственности ИП ФИО2 и оснований для признания договора аренды земельного участка недействительной (ничтожной) сделкой, не имеется. Снятие земельного участка с кадастрового учета при наличии регистрации права в ЕГРП не является основанием для признания сделки недействительной. Кроме того, имеющиеся в деле кадастровые выписки содержат различные сведения о снятии земельного участка с кадастрового учета. Представитель ответчика считает, что заключение эксперта № 60.4/2014 является необоснованным. У истца отсутствует право на иск. Требование истца об аннулировании в ЕГРП записи о регистрации не относится к применению последствий недействительности сделки.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в представленных пояснениях указал, что земельный участок с кадастровым номером 64:11:010107:13 поставлен на кадастровый учет 05.09.2011г., сведения о данном земельном участке носили временный характер. На основании заявления Администрации ФИО5 от 24.05.12г. о снятии земельного участка с кадастрового учета, 15.06.12г. Учреждением принято решение о снятии земельного участка с кадастровым номером 64:11:010107:13 с кадастрового учета с изменением статуса «временный» на статус «аннулированный». 31.08.13г. в рамках гармонизации сведений ГКН и ЕГРП в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:11:000000757 в соответствии с актом № 300 о включении в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках, в границах регистрационного округа Саратовской области. Кадастровый номер 64:11:010107:13 указан как «ранее присвоенный» земельному участку с кадастровым номером 64:11:000000757. Учреждение считает, что государственная регистрация аренды земельного участка с кадастровым номером 64:11:010107:13 осуществлена в нарушение ст. 20 Закона № 122-ФЗ.
Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.
Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений по статьям 24, 47,48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судом установлено, что, согласно сведений из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО2 на праве собственности принадлежит крытая площадка тока, назначение: сооружение (крытая площадка тока), 1-этажный, общая площадь 650,9 кв.м., инв. № 63:214:002:000052900, лит., адрес (местонахождение) объекта: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, Промзона.
Указанное право собственности на объект зарегистрировано в ЕГРП за ФИО2 06.07.12г., что подтверждается свидетельством о регистрации права.
Судом установлено, что на основании постановления Администрации Духовницкого района Саратовской области от 25.07.2011 года № 313 между Администрацией Духовницкого района Саратовской области и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 12.09.2011 г. заключен договор аренды земельного участка площадью 650 кв.м. находящийся по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, территория мехтока, кадастровый номер 64:11:010107:13. Договор аренды прошел государственную регистрацию, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.07.2012 г. за № 64-64-27/055/2012-484.
Указанный земельный участок был предоставлен ФИО2 в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, предусматривающей исключительное право на приобретение в аренду земельного участка под объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемом земельном участке.
Судом установлено, что 01.10.2008г. решением Арбитражного суда Саратовской области, оставленным в силе Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 13.07.2009г., в рамках дела №А57-8061/2008 за ООО «Березовская нива», с.Березовая лука Духовницкого района Саратовской области признано право собственности на объекты недвижимости, в том числе на крытую площадку тока площадью застройки 2037,4 кв.м., объемом 10696,4 куб.м. (сооружение), литер 1, с асфальтовой площадкой площадью застройки 2570 кв.м. (сооружение), литер II, инв. № 63:214:003:000006750, год постройки 1992, находящееся по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, село Березовая Лука, Промзона.
В соответствии с техническим паспортом объектом является крытая площадка тока площадью застройки 2037,4 кв.м., объемом 10696,4 куб.м. (сооружение), литер 1, с асфальтовой площадкой площадью застройки 2570 кв.м. (сооружение), литер II, 1992 года постройки, инвентарный №63:214:003:000006750, расположенная по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, село Березовая Лука, Промзона.
07 ноября 2009 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации № 64-64-32/013/2009-136 о праве собственности на указанный объект за обществом с ограниченной ответственностью «Березовская нива».
Зарегистрированное право никем не оспорено.
С 07 ноября 2009 года у ООО «Березовская нива» возникло исключительное право приобретения земельного участка в собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
14.09.2012 года Постановлением Администрации Духовницкого района Саратовской области № 428 в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации обществу с ограниченной ответственностью «Березовская нива» предоставлен в собственность под объектом недвижимости за плату из государственных земель земельный участок площадью 12037 кв.м., находящийся по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, промзона. Стоимость земельного участка - 85 525,56 руб.
21.09.2012 года в соответствии с вышеуказанным постановлением заключен договор купли-продажи земельного участка между Администрацией Духовницкого муниципального района Саратовской области и обществом с ограниченной ответственностью «Березовская нива».
Право собственности на земельный участок площадью 12037 кв.м., находящийся по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, промзона, кадастровый номер 64:11:010107:24 зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью «Березовская нива», о чем внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.10.2012 года, № регистрации 64-64-27/097/2012-383, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 64-АГ 665830, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.14г. по делу № А57-24385/12, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 21.09.12г., заключенный между ООО «Березовская нива» и Администрацией Духовницкого муниципального района Саратовской области.
Таким образом, в настоящий момент за ООО «Березовская нива» зарегистрировано право собственности на объект недвижимости на крытую площадку тока площадью застройки 2037,4 кв.м., объемом 10696,4 куб.м. (сооружение), литер 1, с асфальтовой площадкой площадью застройки 2570 кв.м. (сооружение), литер II, инв.№63:214:003:000006750, год постройки 1992, находящееся по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, село Березовая Лука, Промзона. Право на земельный участок не оформлено.
За ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости крытая площадка тока, назначение: сооружение (крытая площадка тока), 1-этажный, общая площадь 650,9 кв.м., инв. № 63:214:002:000052900, лит. , адрес (местонахождение) объекта: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, Промзона.
Право на земельный участок оформлено договором аренды земельного участка от 12.09.2011г. и зарегистрировано 25.07.2012 г. в регистрирующем органе.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основные принципы единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в рассматриваемый период) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены названным Кодексом, федеральными законами.
Из совокупного толкования норм пункта 2 статьи 35, пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ усматривается, что собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется в соответствии с правилами пункта 3 статьи 33 этого Кодекса.
При этом объектом прав могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, орган местного самоуправления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, исключительное право собственника объекта недвижимости распространяется только на земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, прошедший государственный кадастровый учет. Для целей реализации этого права собственник объекта недвижимости обеспечивает за свой счет выполнение в установленном порядке кадастровых работ, при проведении которых путем составления межевого дела формируется земельный участок площадью не менее предельных минимальных размеров и не более предельных максимальных размеров, установленных для конкретных видов деятельности, или площадью, определенной в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. При определении конкретной площади земельного участка в указанных пределах и при формировании границ участка подлежат соблюдению требования пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ.
Аналогичная позиция регламентирована Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 03.06.2014 № 1152/2014 по делу № А10-78/2013.
Из заявления ФИО6 и постановления Администрации № 313 от 25.07.11г. следует, что спорный земельный участок площадью 650 кв.м. испрашивался и предоставлялся в аренду ИП ФИО2 по правилам статьи 36 ЗК РФ под объект недвижимости.
Однако право на объект недвижимости - крытая площадка тока, назначение: сооружение (крытая площадка тока), 1-этажный, общая площадь 650,9 кв.м., инв. № 63:214:002:000052900, лит., адрес (местонахождение) объекта: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, Промзона, зарегистрировано за ФИО2 в регистрирующим органе 06.07.12г., тогда как договор аренды земельного участка заключен 12.09.2011г.,
Согласно статье 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие данного Закона.
Как следует из материалов дела, указанный объект приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи от 13.01.2001г., т.е. право собственности возникло у ФИО2 после введения в действие Закона о регистрации, в связи с чем, подлежало обязательной государственной регистрации.
Таким образом, на момент заключения договора аренды земельного участка право на объект недвижимости, под который предоставлялся земельный участок в аренду, не было в обязательном порядке зарегистрировано, в связи с чем, у Администрации отсутствовали основания для предоставления ФИО2 в аренду земельного участка в соответствии ст. 36 ЗК РФ.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ООО «Березовская нива» ссылался на нахождение принадлежащего ему объекта недвижимости в границах спорного земельного участка, переданного ФИО2 по договору аренды земельного участка.
В рамках рассмотрения дела № А57-24385/2012 по ходатайству представителя ООО «Березовская нива» проведена судебная экспертиза.
Суд обозрил материалы дела № А57-24385/2012 и приобщил к материалам настоящего дела экспертное заключение № 60.4/2014 от 19.06.14г., составленное экспертом ООО «Бюро судебных экспертиз» ФИО7
Из имеющихся в деле доказательств, в том числе, и заключения эксперта ООО «Бюро судебных экспертиз» следует, что кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 64:11:000000757 площадью 650 кв.м. имеет наложение (пересечение) с кадастровой границей объекта недвижимости: единый недвижимый комплекс лит. 1, II: крытая площадка тока, литер 1 площадью застройки 2037,4 кв.м., (сооружение), с асфальтированной площадкой, литер II площадью застройки 2570 кв.м. (сооружение), общей площадью застройки 4607,4 кв.м. (сооружение). Кадастровая граница землеустройства земельного участка с кадастровым номером 64:11:000000757 площадью 650 кв.м. имеет наложение (пересечение) с фактической границей объекта недвижимости: единый недвижимый комплекс, лит. 1, II (инв. номер 63:214:003:000006750), состоящего из сооружений: крытая площадка тока (литер) с асфальтовой площадкой (литер II), общей фактической площадью застройки – 4306 кв.м. В границах указанной области наложения (пересечения) установлено расположение стоек и обвязок (всего 7 металлических столбов) – несущих конструктивных элементов объекта недвижимости: крытой площадки тока (литер 1).
Право собственности на объект недвижимости - крытая площадка тока площадью застройки 2037,4 кв.м., объемом 10696,4 куб.м. (сооружение), литер 1, с асфальтовой площадкой площадью застройки 2570 кв.м. (сооружение), литер II, инв.№63:214:003:000006750, год постройки 1992, находящееся по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, село Березовая Лука, Промзона зарегистрировано за ООО «Березовская нива». Зарегистрированное право не оспорено.
Таким образом, предоставленный в аренду ФИО2 земельный участок имеет наложение (пересечение) с фактической границей объекта недвижимости: крытая площадка тока (литер) с асфальтовой площадкой (инв. номер 63:214:003:000006750), принадлежащего ООО «Березовская нива» и право на который зарегистрировано за ООО «Березовская нива».
Следовательно, ООО «Березовская нива» принадлежит исключительное право на приобретение в аренду или в собственность земельного участка, занятого названным объектом.
При таких обстоятельствах, земельный участок, переданный ИП ФИО2 по спорному договору аренды земельного участка, не мог быть сформирован с учётом площади объекта недвижимости: крытая площадка тока (литер) с асфальтовой площадкой (инв. номер 63:214:003:000006750), принадлежащего ООО «Березовская нива» и право на который зарегистрировано за ООО «Березовская нива».
Объектом аренды могут быть только сформированные земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Следовательно, земельный участок, сформированный с нарушением требований действующего законодательства, не может быть предметом спорного договора аренды земельного участка.
Представитель ИП ФИО2 в судебном заседании указал, что заключение эксперта ООО «Бюро судебных экспертиз» № 60.4/2014 является необоснованным.
Суд считает, что доводы, изложенные представителем ИП ФИО2 в пояснениях по заключению эксперта, не опровергают правомерность заключения эксперта. Суд принимает указанное заключение эксперта ООО «Бюро судебных экспертиз» № 60.4/2014 от 19.06.2014г. в качестве надлежащего доказательства по делу. Ходатайства о проведении повторной экспертизы, не заявлено.
Стороны несут риск наступления последствий совершения либо не совершения процессуальных действий.
Экспертные заключения ООО «Геодезическая контора», ООО «Саратовское бюро судебных экспертиз», ИП ФИО8 не опровергают и не противоречат выводам, изложенным в экспертном заключении ООО «Бюро судебных экспертиз».
Кроме того, следует учесть, что решением Учреждения 15.06.12г. № Ф64/001/2012-44335 земельный участок площадью 650 кв.м. с кадастровым номером 64:11:010107:13 снят с кадастрового учета и не являлся объектом земельных правоотношений. Договор аренды земельного участка от 12.09.11г. зарегистрирован в ЕГРП только 25.07.12г., т.е. после снятия указанного земельного участка с кадастрового учета. Объектом аренды может быть только земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. Однако в ЕГРП, земельный участок, снятый с кадастрового учета и имеющий ранее кадастровый номер 64:11:010107:13, значится под кадастровым номером 64:11:000000757. Право аренды не могло быть зарегистрировано в ЕГРП в отношении снятого с кадастрового учета земельного участка и несуществующего как объекта земельных правоотношений.
В соответствии с п.1.2 ст. 20 Закона не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в государственной регистрации права на спорный участок в силу пункта 12 части 1 статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ.
Ссылка ответчика на то, что имеющиеся в деле кадастровые выписки содержат различные сведения о снятии земельного участка с кадастрового учета, судом отклоняется, поскольку в материалах дела имеется решение Учреждения 15.06.12г. № Ф64/001/2012-44335 о снятии земельного участка площадью 650 кв.м. с кадастровым номером 64:11:010107:13 с кадастрового учета. Таким образом, земельный участок прекратил свое существование с момента вынесения решения о снятии с учета. На основании указанного Решения сведения о земельном участке были исключены из государственного кадастра недвижимости.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ, п. 3 ст. 129, п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса РФ земельный участок является объектом гражданских и земельных правоотношений.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.
Учитывая, что земельный участок, занятый объектом недвижимости, принадлежащим ФИО2 и необходимый для его использования, не сформирован согласно требованиям пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», договор аренды земельного участка от 12.09.11г. следует признать недействительным в силу ничтожности в полном объёме.
Вместе с тем, ФИО2 не лишен возможности реализовать свои права собственника объектов недвижимости, предусмотренные статьёй 36 ЗК РФ, с соблюдением всех приведённых выше требований земельного законодательства.
Требования ООО «Березовская нива» о признании недействительным договора аренды земельного участка от 12.09.2011г., заключенного между Администрацией Духовницкого муниципального района Саратовской области и ИП ФИО2 подлежат удовлетворению по правилам статьи 168 ГК РФ.
В силу пункта 1, пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В рассматриваемом случае суд не применяет последствия признания сделки недействительной в виде возврата собственнику земельного участка, поскольку на земельном участке расположен объект, принадлежащий на праве собственности ИП ФИО2
Требование истца об аннулировании (погашении) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации договора аренды земельного участка, площадью 650 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, территория мехтока, кадастровый номер 64:11:010107:13 от 25.07.2012 года № государственной регистрации 64-64-27/055/2012-484., является ненадлежащим способом защиты права, поскольку основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав является решение суда по искам о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.
Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Исключение записи о регистрации сделки (обременения) из Реестра не может быть предметом реституционного требования, поскольку не относится к категории полученного по сделке.
При указанных обстоятельствах, требования истца об аннулировании (погашении) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации договора аренды земельного участка, площадью 650 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, территория мехтока, кадастровый номер 64:11:010107:13 от 25.07.2012 года № государственной регистрации 64-64-27/055/2012-484., удовлетворению не подлежат.
При подаче иска истцом уплачена госпошлина в сумме 4000 руб.
При распределении судебных расходов, руководствуясь ст. 110 АПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ИП главы КФХ ФИО2 в пользу ООО «Березовская нива» расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. и взыскать с Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области в пользу ООО «Березовская нива» расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.
В связи с отказом истцу в удовлетворении требования об аннулировании (погашении) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации договора аренды земельного участка, площадью 650 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Березовая Лука, территория мехтока, кадастровый номер 64:11:010107:13 от 25.07.2012 года № государственной регистрации 64-64-27/055/2012-484., с ООО «Березовская нива» в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным договор аренды земельного участка от 12.09.2011г., заключенный между Администрацией Духовницкого муниципального района Саратовской области и ИП главой КФХ ФИО2.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с ИП главы КФХ ФИО2 в пользу ООО «Березовская нива» расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.
Взыскать с Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области в пользу ООО «Березовская нива» расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.
Взыскать с ООО «Березовская нива» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в сроки и порядке, предусмотренном статьями 181, 257-260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области Е.В. Пузина