Гражданский кодекс часть 1

к ООО «Терса-СП» Вольский район, Саратовской области; ФИО2 Вольский район, Саратовской области, ФИО3 Вольский район, Саратовской области; ФИО4 Вольский район, Саратовской области; ФИО5 Вольский район, Саратовской области, ФИО6 Вольский район, Саратовской области; ФИО7 Вольский район, Саратовской области; ФИО8 г. Вольск Саратовской области; ООО «Ново-Вольский цементный завод» Вольский район Саратовской области; Альфонсу Хаммер; КХ «Терса-Возрождение»

3-и лица: Администрация Вольского Муниципального района Саратовской области; Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Кабардино-Балкарской Республики,

о признании недействительным учредительного договора, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительной государственной регистрации юридического лица

При участии в заседании:

от Истца - ФИО9 по доверенности от 20.02.2008г.; ФИО10, по доверенности №13818 от 30.11.07г.

от Ответчиков:

ООО «Ново-Вольский цементный завод» - ФИО11, по доверенности от 27.05.2008г., ФИО12, по доверенности от 11.03.2008г.

ООО «Терса-СП» - ФИО13, по доверенности от 27.05.2008г.

ФИО8 – участник.

3- и лица:

Администрация Вольского Муниципального района Саратовской области – ФИО14, по доверенности №01-9/3955 от 31.07.07г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Саратовской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №3 по Саратовской области) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Терса – СП» Вольский район, Саратовской области (далее по тексту ООО «Терса-СП»); ФИО2 Вольский район, Саратовской области, ФИО3 Вольский район, Саратовской области; ФИО4 Вольский район, Саратовской области; ФИО5 Вольский район, Саратовской области, ФИО6 Вольский район, Саратовской области; ФИО7 Вольский район, Саратовской области; ФИО8 г. Вольск Саратовской области; Обществу с ограниченной ответственности «Ново-Вольский цементный завод» Вольский район Саратовской области (далее по тексту ООО «Ново-Вольский цементный завод»); Альфонсу Хаммер; КХ «Терса-Возрождение»; 3-и лица: Администрация Вольского Муниципального района Саратовской области; Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Кабардино-Балкарской Республики, с требованиями:

1.Признать недействительным учредительный договор Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП», Саратовская область, Вольский район, с. Терса, утвержденный протоколом собрания учредителей № 1 от 3 августа 2006 года и применить последствия недействительности ничтожной сделки.

2.Признать недействительным устав Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП», Саратовская область, Вольский район, с. Терса, утвержденный протоколом собрания учредителей № 1 от 3 августа 2006 года.

3.Признать недействительной государственную регистрацию юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП», Саратовская область, Вольский район, с. Терса.

4.Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «Терса-СП», Саратовская область, Вольский район, с. Терса.

5.Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Терса-СП», Саратовская область, Вольский район, с. Терса.

Определением суда от 15.01.2008г. к участию в деле в качестве Ответчика привлечен – ФИО15.

Определением суда от 31.03.2008г. к участию в деле в качестве Ответчика привлечено КХ «Терса – Возрождение» Вольский район, Саратовской области.

Дело рассматривается в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ без представителей Ответчиков (уведомление 96853; №96844; №96845; №96847; № 96849; № 96846; №96855;) и 3-его лица (телеграмма от 23.07.08г. ).

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об отказе от ранее заявленных исковых требований к Ответчику – Альфонсу Хаммеру. В соответствии с требованиями ст. 49 АПК РФ, отказ от иска является правом Истца, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2008г. производство по делу в отношении Ответчика – Альфонса Хаммера - прекращено.

В судебном заседании представитель Истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и представил письменные дополнения к исковому заявлению, соответствующие требованиям ст. 82 АПК РФ. Свои исковые требования Истец обосновывает тем, что при заключении учредительного договора и утверждении устава ООО «Терса-СП», а также при его государственной регистрации были допущены грубые нарушения действующего законодательства, которые носят неустранимый характер. В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» такие нарушения являются основанием для ликвидации юридического лица.

Ответчик – ООО «Терса-СП» - иск не признал, при этом представитель Общества представил в суд письменный отзыв на исковое заявление с документами в обоснование.

Позиция представителя ООО «Терса-СП» также поддержана в предварительном и основном судебном заседаниях представителями других Ответчиков - ООО «Ново-Вольский цементный завод» и физических лиц – учредителей ООО «Терса-СП».

Третье лицо – Администрация Вольского муниципального района Саратовской области – представила в суд отзыв, в котором поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске. Представитель Администрации в судебном заседании пояснил, что в соответствии с требованиями п. 10 статьи 3 Федерального Закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. При формировании уставного капитала ООО «Терса-СП» в качестве вклада в него были внесены права на земельные участки, расположенные на территории Вольского района Саратовской области. Распоряжение земельными долями и земельными участками в данном случае было произведено с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статьям 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в заявлении, в возражениях Ответчиков и пояснениях 3-их лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям:

Заслушав представителей сторон, суд установил:

3 августа 2006 года между ответчиками (7 физическими лицами и 1 юридическим лицом) был заключен учредительный договор Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП» и утвержден Устав Общества. 7 августа 2006 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Саратовской области была произведена государственная регистрация юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП» - при его создании за основным государственным регистрационным номером 1066441032680.

При проверке соответствия записей, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, документам, имеющимся в регистрационном деле юридического лица, проводимой в соответствии с письмом ФНС России от 22.03.2007 года № ЧД-6-09/223@, юридическим отделом Межрайонной ИФНС России № 3 по Саратовской области были установлены нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, создания и деятельности обществ с ограниченной ответственностью, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также государственной регистрации юридических лиц. Выявленные нарушения явились основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Так, при создании ООО «Терса-СП» в соответствии с п. 5.1. учредительного договора, утвержденного протоколом собрания учредителей № 1 от 3 августа 2008 года, учредители определили уставный капитал Общества в размере 9 323 882 рубля. Согласно п. 1.3. учредительного договора Общества его уставный капитал должен был быть оплачен к моменту регистрации Общества в размере 100% денежными средствами, имуществом и земельными участками.

В качестве своих вкладов в уставный капитал создаваемого ООО «Терса-СП» два учредителя – физических лица согласно п. 5.2. учредительного договора от 03.08.06 г. внесли принадлежащие им на праве собственности земельные доли:

ФИО3 внесла 46/389 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, земельная доля в котором составляет 13,94 га, из них 10,86 га – пашни, 2,6 га – пастбищ, 0,48 га – сенокоса, расположенные в Вольском районе Саратовской области, в границах Терсинского муниципального образования;

ФИО6 внесла 13/389 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, земельная доля в котором составляет 13,94 га, из них 10,86 га – пашни, 2,6 га – пастбищ, 0,48 га – сенокоса, расположенные в Вольском районе Саратовской области, в границах Терсинского муниципального образования.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями абз. 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности вправе внести земельную долю (без выделения земельного участка) в уставный (складочный) капитал только той сельскохозяйственной организации, которая использует земельный участок, находящийся в долевой собственности. Таким образом, закон устанавливает два обязательных условия допустимости такого способа распоряжения земельными долями, как внесение его в уставный капитал – юридическое лицо, в уставный капитал которого вносится вклад должно быть сельскохозяйственной организацией (1), при этом данная организация должна использовать на том или ином праве соответствующий земельный участок, находящийся в общей долевой собственности (2).

Создаваемое ООО «Терса-СП» не отвечало критериям сельскохозяйственной организации, установленным действующим законодательством (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 года «О развитии сельского хозяйства», абзац 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 09.07.2002 года «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей», пункт 1 статьи 177 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности»). Так, статья 2 устава ООО «Терса-СП», утвержденного решением собрания участников (учредителей) общества № 1 от 03.08.2006 года, не содержит в перечне основных видов деятельности общества видов деятельности, связанных с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Таким образом, следует, что Общество не создавалось для осуществления деятельности, связанной с производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, данная организация на момент распоряжения земельной долей не существовала, т.е. не использовала и не могла использовать соответствующий земельный участок, находящийся в общей долевой собственности.

Учитывая вышеизложенное, положения учредительного договора ООО «Терса-СП», определяющее размер, порядок внесения и состав имущества, подлежащего внесению в качестве вклада в уставный капитал со стороны учредителей – ФИО3 и ФИО6- не соответствуют закону.

В соответствии с п. 5.2. учредительного договора ООО «Терса-СП», утвержденного протоколом собрания учредителей № 1 от 03.08.2006 г., номинальные стоимости долей участников при учреждении Общества составили:

ФИО2 – 850 536 руб. (9,12 % уставного капитала);

ФИО3 – 5 589 240 руб. (59,95 % уставного капитала);

ФИО4 – 182 952 руб. (1,96 % уставного капитала);

ФИО16 – 51 546 руб. (0,55 % уставного капитала);

ФИО6 – 1 579 567 руб. (16,94 % уставного капитала);

ФИО7 – 972 041 руб. (10,43 % уставного капитала);

ФИО8 – 10 000 руб. (0,11 % уставного капитала);

ООО «Ново-Вольский цементный завод» - 88 000 руб. (0,94 % уставного капитала).

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального Закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», если номинальная стоимость (увеличение номинальной стоимости) доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежным вкладом, составляет более двухсот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества или соответствующих изменений в уставе общества, такой вклад должен оцениваться независимым оценщиком. Номинальная стоимость (увеличение номинальной стоимости) доли участника общества, оплачиваемой таким неденежным вкладом, не может превышать сумму оценки указанного вклада, определенную независимым оценщиком.

В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 1999 г. № 90/14, при рассмотрении дел, связанных с формированием уставного капитала общества, нужно иметь в виду, что в качестве вклада в уставный капитал общества могут вноситься деньги, ценные бумаги, другие вещи, имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. В связи с этим судам необходимо учитывать следующее:

а) денежная оценка неденежных вкладов, в том числе имущественных и иных прав, подлежит единогласному утверждению решением общего собрания всех участников (учредителей) общества;

б) при внесении не денежного вклада с номинальной стоимостью, превышающей сумму, эквивалентную двумстам минимальным размерам оплаты труда, установленным федеральным законом на дату предоставления документов на государственную регистрацию, требуется его оценка независимым оценщиком, которая должна быть произведена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Номинальные стоимости долей 7 учредителей ООО «Терса-СП» (6 физических лиц и 1 юридического лица) превысили сумму, эквивалентную двумстам минимальным размерам оплаты труда, установленным федеральным законом на дату предоставления документов на государственную регистрацию Общества. Стоимость этих долей оплачивалась учредителями не денежным вкладом (земельными долями, другим имуществом).

На момент заключения учредительного договора ООО «Терса-СП» и государственной регистрации Общества при его создании оценка неденежных вкладов независимым оценщиком не производилась.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2005 года № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком», если в соответствии с законом или иным нормативным актом для сторон сделки или органов управления юридического лица предусмотрена обязательность величины стоимости объекта оценки (в том числе когда законом или иным нормативным актом установлено, что объект оценки не может быть оценен ниже или выше стоимости, названной в отчете независимого оценщика), то в случае совершения сделки (принятия органом управления юридического лица решения) по цене, не соответствующей стоимости, приведенной в отчете независимого оценщика, такая сделка должна признаваться судом недействительной, а решение органа юридического лица – не имеющим юридической силы.

Обязательный характер величины стоимости объекта оценки, установленной независимым оценщиком, предусмотрен статье 15 Федерального Закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» при создании Общества.

Довод ответчиков о том, что данное нарушение требований закона было устранено путем последующего проведения рыночной оценки вкладов, судом не принимается по следующим основаниям. Так, представленные в материалы дела копии отчетов обоснования рыночной стоимости вкладов, выполненные ООО «ФинЭксАудит», датированы позже даты государственной регистрации юридического лица. Вместе с тем, закон требует проведения такой оценки до, а не после внесения вклада. Согласно п. 1.3. учредительного договора ООО его уставный капитал должен был быть оплачен к моменту регистрации Общества в полном объеме (100%), т.е. рыночная оценка всех без исключения неденежных вкладов должна была быть выполнена до 7 августа 2006 года.

Кроме того, в нарушение требований абз. 1 п. 2 ст. 15 Федерального Закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», денежная оценка неденежных вкладов учредителей общества в его уставный капитал единогласным решением всех учредителей не утверждалась, что подтверждается текстом протокола № 1 общего собрания учредителей ООО «Терса-СП» от 03.08.2006 года.

Таким образом, не денежные вклады в уставный капитал создаваемого ООО «Терса-СП», составившие 99,89 % от общего размера уставного капитала Общества, были внесены учредителями Общества с нарушением требований действующего законодательства (без проведения рыночной оценки и без утверждения денежной оценки неденежных вкладов единогласным решением участников).

Одним из учредителей (участников) ООО «Терса-СП» в соответствии с учредительным договором и уставом Общества, утвержденными протоколом общего собрания участников (учредителей) № 1 от 03.08.2006 г., выступила ФИО2.

Вместе с тем, на момент создания ООО «Терса-СП» ФИО2 являлась муниципальным служащим - главой администрации Терсинского муниципального образования Вольского района Саратовской области.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», действовавшего на дату создания ООО «Терса-СП», и ст. 15 Закона Саратовской области от 2 июня 1997 года № 33-ЗСО «О муниципальной службе в Саратовской области», муниципальный служащий не вправе состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Таким образом, действующее законодательство содержит прямой запрет на участие государственных и муниципальных служащих в коммерческих организациях, к которым относится и общество с ограниченной ответственностью. Участие ФИО2 в собрании учредителей ООО «Терса-СП» и подписание учредительного договора Общества от 03.08.06 г. противоречит требованиям законодательства Российской Федерации и Саратовской области о муниципальной службе и в этой части соответствующие сделки носят ничтожный характер.

Довод Ответчика (ООО «Терса-СП») о том, что ст. 11 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», действовавшего на дату создания ООО «Терса-СП», ограничений права муниципального служащего на участие в обществах с ограниченной ответственностью не налагает, основан на неверном толковании закона и судом не принимается. Так, высшим органом управления общества с ограниченной ответственностью является общее собрание участников общества (ст. 32 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Таким образом, участие лица в Обществе подразумевает его участие и в общем собрании участников общества.

Кроме того, в данном случае не может быть применима и норма статьи 180 ГК РФ о недействительности части сделки, поскольку субъект сделки не относится к условиям сделки и в случае незаконности участия в сделке одной из сторон данная сделка может быть признана судом недействительной только в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, сделка, связанная с созданием Общества и формированием его уставного капитала в виде учредительного договора от 03.08.06 г, носит ничтожный характер в силу ст. 168 ГК РФ.

Доводы ответчика о том, что данная сделка является не ничтожной, а оспоримой, также не могут быть приняты судом. Ответчик ссылается на нормы статей 23 и 20 Федерального Закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», согласно которым доля участника Общества, который при учреждении общества не внес в срок свой вклад в уставный капитал общества в полном объеме, переходит к обществу, а также об обязанности общества уменьшить свой уставный капитал или принять решение о ликвидации в случае неполной оплаты уставного капитала в течении года с момента регистрации Общества. Вместе с тем, в указанных нормах речь идет о случаях неоплаты уставного капитала общества по истечении срока внесения вклада в уставный капитал, установленного законом и учредительными документами общества. Законом (п. 2 ст. 16 Федерального Закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью») установлена обязательность оплаты уставного капитала к моменту государственной регистрации общества в размере не менее 50 %. Учредительными документами ООО «Терса-СП» размер уставного капитала, который должен быть оплачен учредителями увеличен до 100 %, т.е. он должен быть оплачен на момент регистрации Общества в полном объеме. Уставный капитал общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов (п. 1 ст. 14 Федерального Закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Таким образом, закон исключает возможность оплаты уставного капитала на момент регистрации Общества в размере, меньше чем 50 %. Отсутствие оплаты уставного капитала ООО «Терса-СП» в данном случае свидетельствует о ничтожном характере учредительного договора Общества.

С доводом Ответчика о том, что обоснование Истцом нарушений закона при заключении учредительного договора направлено на признание его недействительным в части, а не полностью, суд не может согласиться. Так, в соответствии со ст. 180 ГК РФ, на которую ссылается Ответчик, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. В данном случае, существенными условиями многосторонней сделки по созданию общества (учредительного договора) являются определение порядка совместной деятельности по его созданию, состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении, ответственность учредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов (п. 1 ст. 12 Федерального Закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Учитывая недействительный характер указанных существенных условий учредительного договора, соответствующая сделка не могла быть заключена без этих условий. Таким образом, учредительный договор ООО «Терса-СП» является ничтожной сделкой полностью.

Протоколом общего собрания участников (учредителей) № 1 от 03.08.06 г. был также утвержден Устав ООО «Терса-СП».

Сведения, которые должны содержаться в уставе общества, определяет часть 2 статьи 12 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Так, устав общества должен содержать сведения о размере уставного капитала общества, а также о размере и номинальной стоимости доли каждого участника. В соответствии с п. 5 ст. 12 Закона, в случае несоответствия положений учредительного договора и положений устава общества преимущественную силу для третьих лиц и участников общества имеют положения устава общества.

Устав Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП», утвержденный протоколом собрания учредителей № 1 от 3 августа 2006 года, не содержит сведений о размере и номинальной стоимости долей участников Общества. Отсутствие обязательного условия, которое должно содержаться в уставе, определяющего субъектный состав участников Общества, свидетельствует о недействительности устава в целом, поскольку без этого условия невозможность определить действительный состав участников Общества, размер их вкладов в уставный капитал, а также полномочия участников (учредителей) по принятию решений в отношении создаваемого Общества.

Таким образом, при создании ООО «Терса-СП» его учредителями были допущены грубые нарушения требований действующего законодательства, в том числе при заключении учредительного договора и утверждении устава общества.

Довод Ответчиков о том, что нарушения законодательства, допущенные при создании Общества, были ими устранены, опровергается материалами дела.

Нормы статей 15-16 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предписывают осуществление предусмотренных законодателем действий в конкретный период времени – в момент создания общества, формирования его уставного капитала и осуществления его государственной регистрации. Таким образом, действия, осуществленные участниками общества, по внесению изменений в учредительные документы, проведению рыночной оценки и другие действия, осуществленные после государственной регистрации данного общества, не устраняют допущенных при его создании и формировании уставного капитала нарушений законодательства.

Других доводов, свидетельствующих об отсутствии неустранимых нарушений либо об устранении допущенных при создании ООО «Терса-СП» грубых нарушений законодательства, ответчики не представили.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.

Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 и Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314. Таким образом, настоящее исковое заявление подано надлежащим государственным органом.

В судебном заседание Истец отказался от требований в части признания государственной регистрации ООО «Терса-СП» недействительной. Отказ судом принят, производство по делу в части признания государственной регистрации ООО «Терса-СП» недействительной подлежит прекращению.

Суд, изучив доводы ответчика об отсутствие у истца полномочий на оспаривание учредительного договора, не может с ними согласиться по следующим основаниям. Создание общества с ограниченной ответственностью как юридического лица представляет собой сложный юридический состав, который включает в себя принятие решения о создании общества, заключение учредительного договора, утверждение устава общества и государственную регистрацию. При рассмотрении вопроса о ликвидации общества по такому основанию, как наличие грубых нарушений действующего законодательства при его создании, которые носят неустранимый характер, суд обязан исследовать обстоятельства создания общества, заключения учредительного договора и дать правовую оценку. В этой связи требования о признании недействительными учредительных документов ООО «Терса-СП» находятся в прямой взаимосвязи с требованиями о ликвидации Общества и заявлены истцом правомерно.

Что касается требований о признании недействительным Устава ООО «Терса-СП», то согласно ст. 53 АПК РФ государственные органы вправе обратится с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Пунктом 11 ст. 7 Закона «О налоговых органов Российской Федерации» установлен закрытый перечень видов исков, которые вправе предъявить налоговый орган. Иски о признании недействительным уставов обществ, в данном перечне отсутствуют. Следовательно суд данное требование удовлетворить не может.

Гражданским кодексом РФ не предусмотрен специальный порядок ликвидации юридического лица в случае вынесения арбитражным судом решения о ликвидации данного юридического лица. Ликвидация юридического лица в этом случае осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 61-64 ГК РФ.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 61 ГК РФ, обязанности по ликвидации юридического лица могут быть возложены судом на учредителей (участников) общества либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. В этом случае, в соответствии с разъяснениями, которые содержатся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 года № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки предоставления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры. Такой срок устанавливается с учетом предусмотренных статьями 63-64 ГК РФ обязательными мероприятиями по ликвидации юридического лица. В данном случае, суд полагает разумными и достаточными следующие сроки – 3 (три) месяца с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации юридического лица для предоставления в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и 5 (пять) месяцев с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации юридического лица для завершения ликвидационной процедуры.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд полагает возможным возложить обязанности по ликвидации ООО «Терса-СП» на единственное юридическое лицо, являющееся учредителем Общества и привлеченное к участию в деле в качестве ответчика - ООО «Ново-Вольский цементный завод» (ОГРН <***>, <...>).

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине, суд разрешает в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. п.п.4 п.1 ст. 150, 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса ст. ст. 61-64, 168, Гражданского кодекса РФ, ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Арбитражный суд

РЕШИЛ:

В части требований Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Саратовской области о признании недействительной государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП», Саратовская область, Вольский район, с. Терса производство прекратить.

Признать недействительным учредительный договор Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП» Саратовская область, Вольский район, с. Терса утвержденный протоколом собрания учредителей № 1 от 3 августа 2006 года

Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «Терса-СП» Саратовская область, Вольский район, с. Терса (основной государственный регистрационный номер 1066441032680, <...>).

В остальной части иска отказать.

Возложить обязанность по ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП» Саратовская область, Вольский район, с. Терса на Общество с ограниченной ответственностью «Ново-Вольский цементный завод» (основной государственный регистрационный номер <***>, <...>).

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ново-Вольский цементный завод» представить в Арбитражный суд Саратовской области утвержденный ликвидационный баланс Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП» Саратовская область, Вольский район, с. Терса не позднее, чем через 3 (три) месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ново-Вольский цементный завод» завершить мероприятия по ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП» Саратовская область, Вольский район, с. Терса в течение 5 (пяти) месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения, а также представить в указанные сроки в Арбитражный суд Саратовской области выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП» Саратовская область, Вольский район, с. Терса, подтверждающую завершение процедуры ликвидации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Терса-СП» Саратовская область, Вольский район, с. Терса в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 000рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области Н.А. Потапова