ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-26055/15 от 21.03.2016 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

28 марта 2016 года

Дело №А57-26055/2015

Резолютивная часть решения оглашена 21 марта 2016 года.

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2016 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Кулахметова Ш.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бредневой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково, ОГРН 1096439000943

к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Восток», Саратовская область, г. Балаково, ОГРН 1156451011419

о взыскании убытков в сумме 1 245 863 руб. 25 коп.,

без участия представителей сторон в судебном заседании,

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Восток» (далее по тексту ответчик) о взыскании убытков в сумме 1 245 863 руб. 25 коп.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступило.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, назначенном на 18 марта 2016 года, был объявлен перерыв до 21 марта 2016 года до 09 час. 10 мин, о чем вынесено протокольное определение.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации имущества Балаковского муниципального района на 2015 год, утвержденным Решением Собрания Балаковского муниципального района от 27 ноября 2014 г. № 831 (с изменениями), Решением Собрания Балаковского муниципального района от 27 мая 2015 г. № 901 «Об условиях приватизации объектов, находящихся в собственности Балаковского муниципального района», Решением Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области «О проведении открытого аукциона» № 62 от 10 июня 2015 г. был проведен открытый аукцион (открытая форма подачи предложения о цене), который состоялся 28 июля 2015 года в 09-00 часов по адресу: г. Балаково, ул. Трнавская, дом № 12, 5-й этаж, актовый зал.

К продаже был представлен лот №1 - объекты газопровода, протяженностью 18 753,92 п.м., расположенные на территории Балаковскогомуниципального района Саратовской области (согласно приложению информационному сообщению о проведении аукциона).

13 июля 2015 года согласно протоколу о признании претендентов участниками аукциона к участию в аукционе были допущены: Общество с ограниченной ответственностью «Газорасчет-1», Моисеев Роберт Витальевич; Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Восток», Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эластик».

Начальная цена продажи составила 1 311 435 (один миллион триста одиннадцать тысяч четыреста тридцать пять) рублей.

Продажная цена лота № 1 составила 1 377 006 (один миллион триста семьдесят семь тысяч шесть) рублей 75 копеек.

Победителем аукциона признано общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Восток».

Уведомление о признании победителем аукциона (с приложением протокола об итогах аукциона от 28 июля 2015 года) было вручено представителю ООО «ТД «Восток» 28.07.2015 нарочно.

В соответствии с протоколом об итогах аукциона (лот №1) от 28.07.2015 договор купли-продажи заключается с победителем аукциона не ранее десяти рабочих дней и не позднее пятнадцати рабочих дней с даты подведения итогов аукциона. Оплата приобретаемого победителем аукциона имущества единовременная, в течение 30-ти дней с момента подписания договора купли-продажи. Задаток, внесенный покупателем на счет продавца, засчитывается в оплату приобретаемого имущества. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются продавцом.

На основании приказа KMCЗР АБМР от 28.07.2015 №158 задаток участника, признанного победителем аукциона, в размере 131 143,5 рублей был перечислен в бюджет.

Поскольку ООО «ТД «Восток» не представил истцу подписанный экземпляр договора купли-продажи объекта недвижимости и не перечислил полную оплату по договору, истец посчитал, что ответчик уклоняется от заключения указанного договора купли-продажи.

Согласно решению Собрания Балаковского муниципального района от 26 декабря 2014 года № 845 «О районном бюджете Балаковского муниципального района на 2015 год», районный бюджет Балаковского муниципального района на 2015 год утвержден по доходам в сумме 2 379 004,1 тыс. рублей и расходам в сумме 2 438 996,6 тыс. рублей, и установлен размер дефицита районного бюджета Балаковского муниципального района на 2015 год в сумме 59 992,5 тыс. рублей.

Учитывая дефицитность бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области и тот факт, что одним из источников дохода для финансирования бюджета является приватизация объектов муниципальной собственности, истец полагает, что по вине ООО «ТД «Восток» Балаковский муниципальный район не получил доход в сумме 1 245 863 руб. 25 коп.

В связи с чем, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика убытков в сумме 1 245 863 руб. 25 коп.

Ответчик против удовлетворения иска возражает, считает его не обоснованным, к материалам дела приобщен отзыв на иск.

Суд пришел к выводу о необоснованности доводов истца в силу следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, вследствие причинения вреда другому лицу, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Предметом исковых требований является взыскание убытков в размере 1 245 863 руб. 25 коп.

Исковое требование мотивировано тем, что ответчик, признанный победителем аукциона по продаже объектов газопровода протяженностью 18 753,92 п.м (лот № 1), уклонился от заключения договора купли-продажи этого имущества, чем, по мнению истца, причинил ему убытки в размере продажной цены этого имущества за вычетом задатка.

Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Исходя из положений установленных статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации общими условиями ответственности за причиненный вред, являются наличие вреда, неправомерные действия (бездействие) лица, его причинившего, и причинная связь между такими действиями и наступлением вреда.

В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда указывается на возмещение причиненных убытков.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Элементами гражданско-правовой ответственности являются:

- противоправный характер поведения лица, причинившего убытки;

- наличие убытков и их размер;

- причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями;

- предпринятые меры лицом, которому причинены убытки, по уменьшению размера убытков.

Недоказанность хотя бы одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств причинения вреда названными действиями ответчика.

Согласно пункту 12 статьи 18 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», при уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора.

Истец подтверждает, что полученный от ответчика задаток в сумме 131 143 руб. 50 коп. был перечислен в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области.

Отказ ответчика от заключения договора купли-продажи не повлек утрату или повреждение имущества истца, каких-либо расходов для восстановления права. Объекты газопровода протяженностью 18 753,93 п.м остались в собственности Балаковского муниципального района Саратовской области, возможность их продажи не была утрачена.

Кроме того, по данным официального сайта администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, 24.12.2015 названное имущество по лоту № 1 было выставлено на торги в форме аукциона, победителем которого, признано общество с ограниченной ответственностью «Газорасчет-1». Продажная цена составила 1 311 435 рублей.

Таким образом, бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области получил 1 311 435 руб. от продажи спорного объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах у истца не возникло каких-либо убытков, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу в соответствии со статьей 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                        Ш.Б. Кулахметов