АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 11 апреля 2016 года | Дело № А57-29528/2015 |
Резолютивная часть решения оглашена 11.04.2016
Полный текст решения изготовлен 11.04.2016
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Васиной, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению
Общественной организации - первичная профсоюзная организация Мостоотряда № 8 ОАО «Волгомост» общественной организации - дорожная профсоюзная организация Приволжской железной дороги Российского профсоюза Железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ)
к Публичному акционерному обществу «Волгомост», Саратов
о взыскании задолженности в сумме 1 699 568,86 руб., в том числе удержанных с членов профсоюза профсоюзных взносов в сумме 1 177 462,29 руб. и целевых взносов в сумме 522 106,57 руб.
при участии в заседании:
от истца: председатель профсоюзной организации ФИО1 (паспорт обозревался),
от ответчика: не явился, извещен,
У С Т А Н О В И Л:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Общественная организация - первичная профсоюзная организация Мостоотряда № 8 ОАО «Волгомост» общественной организации - дорожная профсоюзная организация Приволжской железной дороги Российского профсоюза Железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Публичному акционерному обществу «Волгомост», Саратов о взыскании с задолженности в сумме 1 699 568,86 руб., в том числе удержанных с членов профсоюза профсоюзных взносов в сумме 1 177 462,29 руб. и целевых взносов в сумме 522 106,57 руб.
Отводов суду не заявлено.
Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в полном объеме и просил их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством, заявленные требования не оспорил, отзыв на уточненное исковое заявление не представил, правами, предоставленными статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не воспользовался.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленным настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Извещения направляются арбитражным судом по адресу: указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает. При отсутствии заявлений в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо считается надлежаще извещенным согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом, отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.
Суд предлагал лицам, участвующим в деле, представить в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв в отношении предъявленных требований. Между тем, в материалы дела данные документы ответчиком представлены не были. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий. В рассматриваемом случае, таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных требований.
Таким образом, представитель неявившейся стороны не проявил той степени заботливости, которую он обязан был проявить при рассмотрении спора согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.
В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав стороны, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как разъяснено в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 25 «О подведомственности арбитражным судам споров профсоюзных организаций о взыскании с юридических лиц-работодателей, не перечисливших на счет профсоюзных организаций членские профсоюзные взносы, удержанные из заработной платы работников» в соответствии с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ члены профсоюза вправе подать работодателю письменное заявление об удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов и о перечислении их профсоюзам.
Работодатель, при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, обязан, как это указано в статье 28 Закона, ежемесячно и бесплатно перечислять на счет профсоюза удержанные из заработной платы этих работников членские профсоюзные взносы в соответствии с коллективным договором, соглашением. Он не вправе задерживать перечисление этих взносов.
При нарушении прав профсоюзов дела по заявлению прокурора либо по исковому заявлению соответствующего органа профсоюза, первичной профсоюзной организации рассматриваются судом (статья 29 Закона). Спор между профсоюзом и работодателем, не перечислившим или несвоевременно перечислившим на счет профсоюза удержанные из заработной платы работника - члена профсоюза членские профсоюзные взносы, имеет экономическое содержание и является по существу экономическим.
Согласно статье 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ныне – статье 27 АПК РФ) к компетенции арбитражного суда относятся экономические споры между юридическими лицами, возникшие из гражданских, административных и иных правоотношений. В частности, к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, относятся споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств.
Поскольку орган профсоюза, первичная профсоюзная организация являются юридическими лицами, и спор с работодателем - юридическим лицом возник в связи с неисполнением или несвоевременным исполнением последним своих обязательств по перечислению в установленный срок на счет профсоюза удержанных с работников членских профсоюзных взносов, этот спор подведомствен арбитражному суду.
Такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства.
В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон № 10-ФЗ), статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.
Работодатели, заключившие коллективные договоры или на которых распространяется действие отраслевых (межотраслевых) соглашений, по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета профсоюзной организации денежные средства из заработной платы указанных работников на условиях и в порядке, которые установлены коллективными договорами, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями.
Членские профсоюзные взносы из заработной платы работников после ее выплаты подлежат немедленному перечислению на счет профсоюзной организации, а потому данные суммы не могут рассматриваться как собственное имущество работодателя и при осуществлении процедур банкротства должны перечисляться работодателем на счет профсоюзной организации в очередности, установленной для выплаты заработной платы.
Следовательно, они не могут рассматриваться как собственное имущество работодателя, на что указано в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.12.2004 № 87 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников».
Таким образом, в данном случае работодатель выполняет функции лица, на которого законодательством возложена обязанность по удержанию и перечислению профсоюзных взносов от имени и по поручению работников - членов профсоюзной организации.
В силу статьи 29 Закона № 10-ФЗ при нарушении прав профсоюзов дела по заявлению прокурора либо по исковому заявлению соответствующего органа профсоюза, первичной профсоюзной организации, рассматриваются судом.
Общественная организация - первичная профсоюзная организация Мостоотряда № 8 ОАО «Волгомост» общественной организации - дорожная профсоюзная организация Приволжской железной дороги Российского профсоюза Железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) зарегистрирована в качестве юридического лица 18.04.1997 (ОГРН <***>), основной вид деятельности – деятельность профессиональных союзов.
Согласно пункту 2.1. устава Общественной организации – Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) установлено, что профсоюз создан и действует в целях улучшения условий труда и жизни, представительства и защиты социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов членов Профсоюза, а также коллективных социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов работников независимо от членства в Профсоюзе в случае наделения его полномочиями на представительство в установленном порядке.
Согласно пункту 1.10. Коллективного договора на 2011-2013 гг. он вступает в силу с 01.01.2011 и действует до 31.12.2013. Пунктом 1 соглашения от 31.12.2013 к Коллективному договору на 2011-2013 гг. срок действия договора продлен на тех же условиях на новый срок – на 2014-2016 гг.
В соответствии с пунктом 2.7. Коллективного договора профсоюзные взносы удерживаются из заработной платы членов Профсоюза по их заявлению и перечисляются на расчетные счета соответствующих профсоюзных организаций структурных подразделений.
В силу пункта 2.1. Профсоюз осуществляет свою деятельность на основании Устава Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ), закона РФ «О Профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и руководствуются в своей работе действующим законодательством Российской Федерации, а также положениями настоящего договора.
В соответствии с пунктом 10.3.1. устава Общественной организации – Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) члены профсоюза уплачивают ежемесячные членские взносы в размере 1% от заработной платы и других доходов от трудовой деятельности члена профсоюза, размера стипендии студента, учащегося; 0,1% от размера пенсии неработающего пенсионера; 0,1% от размера базовой стипендии для студентов и учащихся, не получающих стипендию; 0,1% от минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, для женщих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, и иных случаях, признаваемых уважительными первичной профсоюзной организацией.
В адрес ответчика истцом неоднократно направлялись письма с требованием погасить имеющуюся задолженность, однако задолженность до настоящего времени не погашена.
В силу статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации у работодателя возникает обязанность перед профсоюзным комитетом по удержанию и перечислению на его счет удержанных с работников денежных средств, в случае подачи работниками письменных заявлений об удержании с них членских взносов.
В материалы дела представлены заявления работников ПАО «Волгомост» филиала Мостоотряд № 8 об удержании членских профсоюзных взносов из заработной платы.
Согласно справке бухгалтера за период с сентября 2014 года по сентябрь 2015 сотрудников ПАО «Волгомост» филиала Мостоотряд № 8 удержано 1 277 462,29 руб. профсоюзных взносов. Список сотрудников с указанием суммы удержания по каждому прилагается. Платежным поручением № 4551 от 03.11.2015 ПАО «Волгомост» частично погасило задолженность в размере 100 000 руб. В связи с чем, общая сумма задолженности по профсоюзным членским взносам составила 1 177 462,29 руб.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» перечень объектов и размеры отчислений профсоюзу средств на проведение им социально-культурной и иной работы в организации определяются в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором, соглашением.
Пунктом 2.6. Коллективного договора установлено, что работодатель обязуется отчислять Профсоюзу денежные средства на проведение культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы, на осуществление уставной деятельности в размере не менее 0,3% от средств на оплату труда.
Согласно представленному истцом расчету с ответчика подлежит взысканию сумма неперечисленных целевых взносов в размере 522 106,57 руб. за период с сентября 2014 года по декабрь 2015 года. Судом произведенный истцом расчет проверен и признан верным.
В подтверждение факта наличия задолженности истцом предоставлена справка об удержанных профсоюзных и целевых взносов по состоянию на 28.01.2016, акт сверки взаимных расчетов по профсоюзным взносам по состоянию на 28.01.2016, акт сверки взаимных расчетов по целевым взносам по состоянию на 28.01.2016.
Содержание, обстоятельства подписания актов сверки, а также наличие указанной в них задолженности ответчиком не опровергнуты. Более того, факт наличия задолженности перед истцом ответчик подтвердил действиями по частичной уплате долга.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. При этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств (части 1, 2 статьи 9 АПК РФ). Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доводы ответчика о том, что акты сверки подписаны неуполномоченным лицом в связи с отзывом доверенности, судом не принимаются, так как самим ответчиком в материалы дела представлены документы об отзыве доверенности у начальника филиала ПАО «Волгомост» МО № 83, в то время как спорные взаимоотношения возникли из деятельности филиала ПАО «Волгомост» МО № 8.
В соответствии с определением суда от 15.03.2016 ответчик был обязан предоставить платежные документы о перечислении профсоюзных и целевых взносов за спорный период. Однако в материалы дела указанные документы ответчиком не представлены.
Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства перечисления профсоюзных и целевых взносов, на счет профсоюзной организации, в сумме 1 177 462,29 руб. за период с сентября 2014 года по сентябрь 2015 года и в сумме 522 106,57 руб. за период с сентября 2014 года по декабрь 2015 года, то требование о взыскании с ответчика удержанных и не перечисленных профсоюзных взносов, а также целевых взносов является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче настоящего иска с учетом уточнения подлежала уплате государственная пошлина в размере 29 995,68 руб.
В связи с предоставлением истцу отсрочки по уплате госпошлины, обязанность по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины возлагается на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с Публичного акционерного общества «Волгомост», г. Саратов, ОГРН <***> в пользу Общественной организации - первичная профсоюзная организация Мостоотряда № 8 ОАО «Волгомост» общественной организации - дорожная профсоюзная организация Приволжской железной дороги Российского профсоюза Железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) задолженность по профсоюзным взносам в сумме 1 177 462,29 руб., по целевым взносам в сумме 522 106,57 руб., а всего в сумме 1 699 568,86 руб.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгомост, г. Саратов, ОГРН <***> в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 29 995,68 руб.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения через Арбитражный суд Саратовской области.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области И.М. Заграничный