ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-4137/15 от 06.11.2015 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

13 ноября 2015 года

Дело № А57-4137/2015

Резолютивная часть решения оглашена 06.11.2015 год

Полный текст решения изготовлен 13.11.2015 год

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И.Лузиной ,

при ведении протокола судебного заседания Худеньких А.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании арбитражное дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1, Саратовская область, г.Балаково, ОГРН <***>, ИНН <***>,
 к Обществу с ограниченной ответственностью «Перевозчик», Саратовская область, г.Балаково, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо- Государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства » (410005 <...>).
  о взыскании задолженности по договору о совместной деятельности, связанной с перевозкой граждан по регулярным городским маршрутам по единым проездным билетам от 01.09.2009г. за перевозку льготных категорий граждан на маршрутах городского сообщения города Балаково в период с 01.06.2014г. по 16.06.2014г. в размере 75806,02руб., процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие нарушения сроков уплаты денежных средств по договору о совместной деятельности, связанной с перевозкой граждан по регулярным городским маршрутам по единым проездным билетам от 01.09.2009г. в размере 3183,60руб.,
 при участии представителей:
 от истца - ФИО1, паспорт обозревается судом,
 от ответчика –ФИО2 по доверенности

третьи лица- не явились , извещены

Установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель «Кузнецов Валерий Викторович», Саратовская область, г.Балаково, к Обществу с ограниченной ответственностью «Перевозчик», Саратовская область, г.Балаково, о взыскании задолженности по договору о совместной деятельности, связанной с перевозкой граждан по регулярным городским маршрутам по единым проездным билетам от 01.09.2009г. за перевозку льготных категорий граждан на маршрутах городского сообщения города Балаково в период с 01.06.2014г. по 16.06.2014г. в размере 75 806,02руб., процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие нарушения сроков уплаты денежных средств по договору о совместной деятельности, связанной с перевозкой граждан по регулярным городским маршрутам по единым проездным билетам от 01.09.2009г. в размере 3183,60руб.,
  Отводов составу суда не заявлено.

Определением суда к участию в дело в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечено третье лицо- Государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства ».

Заявлением № 341 от 26.10.2015г.( входящий номер арбитражного суда Саратовской области) третье лицо просит заменить выбывшую сторону -государственное бюджетное учреждение Саратовской области « Управление пассажирских перевозок» ее правопреемником государственным бюджетным учреждением Саратовской области « Дирекция транспорта и дорожного хозяйства», приобщив к заявлению правоустанавливающие документы. Судом ходатайство рассмотрено, удовлетворено. Третьим лицом , не заявляющим самостоятельных требований считать Государственное бюджетное учреждение Саратовской области « Дирекция транспорта и дорожного хозяйства». В судебное заседание третье лицо при надлежащем уведомлении № 351383 не явилось, представило в материалы дела отзыв на иск.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
  Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
  В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
  Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
  1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;
  2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;
  3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
  Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В соответствии с п. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
  Согласно п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
  В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам по правилам главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
  В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 29.10.2015 года до 12 часов 30 минут 06.11.2015 года. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 Сторонам разъяснены права в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец иск поддерживает в полном объеме заявленных требований.

Ответчик иск не признает по основаниям изложенным в отзыве на иск , дополнительных пояснениях к отзыву.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика ,исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям .

В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 26.3. Федерального закона от  06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации транспортного обслуживания населения автомобильным,

железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и
 межмуниципальное сообщение).

Согласно п.п. 1, 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации за перевозку пассажиров взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В случаях, когда на основании закона или иных правовых актов установлены льготы за перевозку пассажиров, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», организации, непосредственно предоставившие потребителям услуги бесплатно или по льготной цене, имеют право получить с надлежащего публично-правового образования компенсации в виде не полученной с потребителей платы.

В развитие указанных выше нормативных правовых актов постановлением Правительства Саратовской области от 31 января 2013 г. № 42-П «О предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок предприятиями транспортного комплекса» было утверждено Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок предприятиями транспортного комплекса .

Указанное Положение определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок, цели, условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Согласно пункту 1.2.названного выше Положения право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования в Саратовской области по результатам допуска к работе на маршрутах регулярных перевозок и заключившие договоры об организации перевозок по маршрутам регулярных перевозок.

Согласно пункту 1.3. Положения «Субсидии предоставляются перевозчикам на следующие цели:

1.3.2. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения».

1.3.5. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от предоставления льготного проезда на городском транспорте общего пользования (кроме такси) обучающихся в областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, учреждениях среднего профессионального образования (автомобильный транспорт).».

В соответствии с п. 1.4. Положения «Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке (комитету транспорта области».

Пунктами 2.2.1., 3.1 Положения определено, что предоставление перевозчикам автомобильным транспортом городского и пригородного сообщения субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения, субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от предоставления льготного проезда на городском транспорте общего пользования (кроме такси) обучающихся в областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, учреждениях среднего профессионального образования (автомобильный транспорт), осуществляется на основании договоров, заключенных между комитетом транспорта Саратовской области, перевозчиками, государственным бюджетным учреждением Саратовской области «Управление пассажирских перевозок» (по согласованию) и уполномоченной организацией на территории соответствующего муниципального образования (при наличии) (по согласованию).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 14 Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Соответственно, проведение конкурсов по осуществлению допуска перевозчиков к работе на регулярных автобусных маршрутах на территории муниципального образования города Балаково относится к компетенции органов местного самоуправления.

По результатам конкурсного отбора по осуществлению допуска перевозчиков к работе на регулярных автобусных маршрутах городского сообщения в городе Балаково в 2014 году были определены перевозчики - ООО «АРПО-Транс», ОАО «БПАК», ООО «Перевозчик», ООО «Транзит» и МУП «Балаковоэлектротранс».

Во исполнение требований указанных выше нормативных правовых актов на период 2014 между министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, ГБУ «Управление пассажирских перевозок», МАУ «Транспортное управление» г. Балаково и определенными по итогам конкурсного отбора перевозчиками были заключены договоры о предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения и договоры о предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения.

В соответствии с условиями указанных договоров перевозчики предоставляли отчет о выполненной транспортной работе в адрес ГБУ «Управление пассажирских перевозок» и МАУ «Транспортное управление» г. Балаково. В свою очередь, на основании представленных от перевозчиков отчетов о транспортной работе и сводной ведомости МАУ «Транспортное управление» г. Балаково о работе перевозчиков ГБУ «Управление пассажирских перевозок» производило расчет выпадающих доходов перевозчиков, на основании которого министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области осуществлялось перечисление субсидии перевозчикам.

Таким образом, возмещение перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан (учащихся) производится только тем перевозчикам, с которыми заключены соответствующие договоры.

Принимая во внимание вышеизложенное следует, что получение перевозчиком автомобильным транспортом субсидии обусловлено возникновением сложного юридического факта, включающего в свой состав наличие допуска к работе на маршрутах регулярных перевозок, договора об организации перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также заключенного с министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области и ГБУ «Управление пассажирских перевозок» договора о предоставлении субсидии.

Как следует из материалов дела истцом не заключались договоры с министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, ГБУ «Управление пассажирских перевозок» и МАУ «Транспортное управление» г. Балаково о предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения и о предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения.

Согласно заявленным исковым требованиям ИП «ФИО1» заявил о ненадлежащем выполнении ООО «Перевозчик» своих   обязательств по договору о совместной деятельности, связанной с перевозкой граждан по регулярным городским маршрутам по единым проездным билетам от 01.09.2009 г. по уплате причитающихся ему за перевозку льготных категорий граждан в период с 01.06.2014 г. по 16.06.2014 г. денежных средств.

С целью определения совместных действий по обеспечению регулярной перевозки граждан, указанных в Договорах на оказание услуг, между ИП ФИО1 ( именуемые «Исполнитель» ) и ООО «Перевозчик» ( именуемые «Организация») 01.00.2009 заключен договор о совместной деятельности, связанной с перевозкой граждан по регулярным городским маршрутам по единым проездным билетам .

Согласно п. 2.2. Договору на оказание услуг ООО «Перевозчик», обязуется: распределять между « Исполнителями» и перечислять «Исполнителю» денежные средства
 от реализации льготных социальных билетов и полученные от ГАУ «Управление пассажирских перевозок Саратовской области» за выполненную транспортную работу в соответствии с данными МАУ «Транспортное управление» согласно установленной методике: вести учет транспортной работы в разрезе каждой единицы транспорта «Исполнителя» с предоставлением «Исполнителю» сводного отчета за отчетный период.

Согласно п. 2.1.4. Договоров на оказание услуг ИИ ФИО1, именуемый «Исполнителем» обязуется: хранить путевую документацию (путевой лист) для подтверждения объемов транспортной работы в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 г. №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» установлено, что путевой лист - это документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства водителя.

быть приняты судом в подтверждение объемов транспортной работы ИП ФИО1,

ввиду их несоответствия требованиям к реквизитам путевого листа, установленных в приказе Минтранса

РоссииРоссии от 18.09.2008 г. №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

Требования к реквизитам путевого листа содержатся в приказе Минтранса России от 18.09.2008г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», во исполнение п.1 ст. 6 Федерального закона 08.11.2007г. №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта п городского наземного

электрического транспорта".

Предоставленные Истцом в материалы дела ксерокопии путевых листов не могут

Минтранса России от 18.09.2008 г. №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» сведения о транспортном средстве включают в том числе:-показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства
 из гаража (депо) и его заезде в гараж (депо);

- дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства
с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку.

В предоставленных Истцом ксерокопиях путевых листов показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража (депо) и его заезде в гараж (депо) полностью отсутствуют (в 25-ти путевых листах), либо имеются только показания при выезде транспортного средства из гаража (депо) (в 7-ми путевых листах).

Дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку отсутствуют во всех представленных ксерокопиях путевых листов.

Таким образом, представленные Истцом ксерокопии 32-х путевых листов не могут быть приняты судом в качестве первичных учетных документов, служащих для учета и контроля работы транспортных средств в связи с несоответствием их требованиям к реквизитам путевого листа содержащихся в приказе Минтранса России от 18.09.2008 г. №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», изданным во исполнение п.1. ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

В качестве подтверждения выполненной транспортной работы и расчета суммы исковых требований Истец также ссылается на справку от 14.08.2014 г. №447 о сумме выпадающих доходов, выданную и подписанную директором МАУ «Транспортное управление» ФИО3 .Однако , указанная справка не может свидетельствовать о выполнении Истцом транспортной работы по следующим причинам.

Справка, выданная директором МАУ «Транспортное управление» ФИО3 не позволяет определить выполненную транспортную работу автобусов ИП ФИО1. т.к. не указан расчет выпадающих доходов, по утвержденной методике.

Поскольку первичные учетные; документы путевые листы и маршрутные листы на транспортные средства истца своевременно не представлялись ответчику для учета , работа автобусов, принадлежащих ИП ФИО1 не была включена в общий объем транспортной работы автобусов за июнь 2014 года ..,данная информация доводилась до ИП ФИО1. неоднократно, доказательством являются копии писем от 26.11.2014 г. №46. от 28.01.2015 г. №11. направленных ООО «Перевозчик» в адрес Истца, приобщенные ответчиком в материалы дела .

  В соответствии с п. 17 приказа Минтранса России от 18.09.2008 г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» собственники (владельцы) транспортных средств обязаны регистрировать оформленные путевые листы в журнале регистрации путевых листов .Аналогичное положение касающееся заполнения и хранения путевых листов с целью подтверждения транспортной работы закреплено пунктами 2.1.4. Договоров на оказание услуг, которые подписаны между истцом и ответчиком .

В качестве подтверждения выполненной транспортной работы Истец ссылается на расписание движения (маршрутные листы): №017285 и №017286. а также справку от 14 августа 2014г. №447 о сумме выпадающих доходов, выданную и подписанную руководителем МАУ «Транспортное управление» ..

Оценивая представленные истцом вышеуказанные документы суд , считает , что они не могут свидетельствовать о выполнении Истцом транспортной работы по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением главы администрации БМР от 08 октября 2014 г. № 878 «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории - муниципального образования город Балаково» утверждено, что расписание движения (маршрутный лист) -документ установленной формы, определяющий количество и последовательность выполнения рейсов на регулярном пассажирском маршруте, время отправления и прибытия на начальные и конечные остановочные пункты, время движения транспортного средства между остановочными пунктами, т.е. данный документ не является первичным учетным документом в соответствии с действующим законодательством и не может быть принят для учета транспортной работы соответствующего транспортного средства .

Справка, выданная руководителем МАУ «Транспортное управление» ФИО3 не позволяет определить выполненную транспортную работу автобусов ИП ФИО1. Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 11 августа 2014 года №7-2/ов установлено, что создание администрацией БМР МАУ «Транспортное управление» для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного, самоуправления в сфере предоставления транспортных услуг населению противоречит требованиям Федерального закона от 03 ноября 2006 года №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и не предусмотрено федеральными законами, так же установлено, что действия администрации БМР по наделению МАУ «Транспортное управление» функциями и правами органа местного самоуправления по организации транспортного обслуживания населения являются нарушением части 3 Статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции». Постановлением Администрации БМР от 1 октября 2014 года №4728 МАУ «Транспортное управление» Балаковского муниципального района» ликвидировано.

Согласно письму Государственного бюджетного учреждения Саратовской области» Управление пассажирских перевозок» № 01-08/654 от 09.06.2015г представленного в материалы дела , указано, что в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 7 апреля 2009 г. № 122-П «О социальных месячных и социальных разовых проездных билетах и возмещении перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан» возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки транспортом общего пользования, выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан, относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации и основанием для возмещения перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан являются договоры с перевозчиками, которые определены соответствующими органами согласно названному постановлению.

На основании данных договоров перевозчики предоставляли отчет о выполненной транспортной работе и распределение субсидии на возмещение выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан осуществлялось ГБУ «Управление пассажирских перевозок».   Сведения о выполненной транспортной работе индивидуального предпринимателя "ФИО1». в ГБУ «Управление пассажирских перевозок» не предоставлялись. Соответственно, «Управление пассажирских перевозок» не начисляло субсидии на возмещение выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан и учащихся индивидуальному предпринимателю «ФИО1».

На основании вышеизложенного, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав и проверив доводы сторон, суд считает, что истцом в обоснование своих требований не доказано в совокупности наличие всех элементов юридического состава ответственности в виде взыскания задолженности по договору о совместной деятельности, связанной с перевозкой граждан по регулярным городским маршрутам по единым проездным билетам от 01.09.2009г. за перевозку льготных категорий граждан на маршрутах городского сообщения города Балаково в период с 01.06.2014г. по 16.06.2014г. в размере 75806,02руб., процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие нарушения сроков уплаты денежных средств по договору о совместной деятельности, связанной с перевозкой граждан по регулярным городским маршрутам по единым проездным билетам от 01.09.2009г. в размере 3183,60руб.,
 При такой совокупности обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований ИП « ФИО1».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.110, 124, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.
  Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
  Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области О.И. Лузина