Решение № А57-4371/13 от 29.07.2013 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫИ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов Дело № А57-4371/2013

резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2013г.

решение изготовлено в полном объеме 05 августа 2013г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Игнатьева Д.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руцкой Д.С.

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда Саратовской области: г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, д. 1 дело по иску

государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова», г. Саратов

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Чудину Дмитрию Владимировичу, г. Саратов

о взыскании 58 800 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – Фенина Л.А. по доверенности от 11.01.2013г. №01-07/34

ответчик не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Чудину Дмитрию Владимировичу (далее ответчик) о взыскании 58 800 руб.

Заявлений на основании статей 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны не заявляли.

Истец иск поддерживает в полном объеме.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Неявка в заседание арбитражного суда сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статьям 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав представителей сторон, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

15 августа 2011г. между Государственным учреждением Центр занятости населения Ленинского района и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Чудиным Дмитрием Владимировичем был заключен договор № 139 о предоставлении субсидии на возмещение затрат безработному гражданину, открывшему собственное дело в рамках областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2011год», связанных с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Договор заключен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008г. №1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», а также Постановлением Правительства Саратовской области от 31 января 2011г. № 68-П «Вопросы содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан».

В соответствии с пунктами 2.1.1., 2.1.3. и 2.2.1. Договора, истец обязался в течение 30 календарных дней со дня предоставления в ГУ ЦЗН ответчиком, в частности:

заявления о предоставления субсидии;

свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

бизнес-плана;

копии приказа о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

копий приказов о приеме на работу безработных граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места;

копий трудовых договоров с безработными гражданами, трудоустроенными на дополнительно созданные рабочие места;

копии извещения о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя, использующего труд наемных работников;

справок из ГУ ЦЗН, подтверждающих статус безработных граждан до момента трудоустройства на дополнительно созданные рабочие места, выплатить ответчику субсидию на создание одного дополнительного рабочего места для трудоустройства безработных граждан в сумме 58 800руб.

В соответствие с пунктом 2.1.2 договора ответчик обязался создать одно дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан.

Согласно пункта 2.1.5. договора для подтверждения целевого и своевременного использования предоставленной Субсидии, а также исполнения обязательств, предусмотренных в Договоре, Гражданин предоставляет в ГУ ЦЗН:

за 10 (десять) рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня получения Субсидии копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее, чем за 15 дней до момента предоставления;

ежеквартально в течение 12 месяцев со дня получения Субсидии индивидуальные сведения на сотрудников, предоставляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой Пенсионного фонда Российской Федерации о получении данных сведений;

в случае неоднократного приема на работу безработных граждан, на дополнительно созданные рабочие места, - копии приказов о приеме на работу и об их увольнении, копии трудовых договоров, справки из органов службы занятости населения, подтверждающие статус безработных граждан на момент трудоустройства на дополнительно созданные рабочие места;

акт о выполнении условий договора.

Ответчик, исполняя взятые на себя обязательства, создал одно дополнительное рабочее место, на которые принял на работу с 16.08.2011г. безработную Нефедову Светлану Владимировну на должность бухгалтера на условиях трудового договора № 3 от 16.08.2011г.

Истец взятые на себя по договору обязательства выполнил полностью, перечислив на банковский счет ответчика денежные средства в сумме 58 800руб., что подтверждается платежным поручением № 2327234 от 19.08.2011г.

Истец утверждает, что ответчик не выполнил в полном объеме взятые на себя обязательства, в связи с чем, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

По мнению истца, ответчик в период с 01.01.2012г. по 15.08.2012г. не предоставил сведений из Пенсионного фонда РФ на трудоустроенных граждан и выписку из ЕГРЮЛ за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения субсидии.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009г. №1011 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» основной целью предоставления безработным гражданам субсидии, является снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец приобщил к материалам дела выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на ответчика, согласно которой ответчик на момент предъявления иска являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

В ходе судебного разбирательства в адрес суда от ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова поступили индивидуальные сведения на сотрудников ответчика, в том числе и на Нефедову С.В., предоставляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой Пенсионного фонда Российской Федерации о получении данных сведений за спорный период. Данные обстоятельства подтверждают целевое использование ответчиком полученных денежных средств (субсидии).

Не подписание сторонами акта о выполнение условий договора в данном случае не может являться основанием к истребованию у ответчика ранее предоставленной суммы субсидии.

При наличии данных обстоятельств, установленного судом факта создания рабочего места, его функционирование, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 160-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области Д.Ю. Игнатьев