Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Землянниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной О.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Марксовского межрайонного прокурора, г. Маркс Марксовский район Саратовская область

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Раскатово Марксовский район Саратовская область

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, сл. удостоверение;

от заинтересованного лица – не явилась.

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Марксовского межрайонного прокуратура Саратовской области обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещённое о месте и времени слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением № 77777, в судебное заседание по неизвестной причине не явилось.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, спор рассмотрен по существу в данном судебном заседании, по документам, имеющимся в деле.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 28.04.2015 г. на 15 час. 15 мин.

Как видно из материалов дела, 26.02.2015 года Марксовской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками МУ МВД России по Марксовскому району проведена проверка ИП ФИО1 по исполнению требований действующего законодательства, регулирующего оборот этилового спирта и алкогольной продукции в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", на реализации у предпринимателя находилась алкогольная продукция: водка «Калина Красная», объемом 0, 5 л., в количестве 20 бутылок, по цене 100 рублей за одну бутылку, без специального разрешения (лицензии), на право розничной продажи алкогольной продукции.

Данное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

05.03.2015 года Марксовской межрайонной прокуратурой в отношении ИП ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалы проверки направлены в Арбитражный суд Саратовской области.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд основывается на следующем.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", лицензии выдаются также на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 18 Федерального закона № 171 -ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Как следует из представленных документов, ИП ФИО1. в период проведения проверки являлась индивидуальным предпринимателем и обязан был соблюдать требования действующего законодательства в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

В ходе проверки было установлено, что в нарушение ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", на реализации у ИП ФИО1 находилась алкогольная продукция: водка «Калина Красная», объемом 0, 5 л., в количестве 20 бутылок, по цене 100 рублей за одну бутылку, без специального разрешения (лицензии), на право розничной продажи алкогольной продукции

Данный факт подтверждается материалами административного дела и предпринимателем по существу не оспаривается.

Требования, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.03.2015 года, прокуратурой были соблюдены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, арбитражным судом не установлено.

Исходя из вышеизложенного, арбитражный суд находит обоснованным заявление Марксовской межрайонной прокуратуры о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в сумме 4 000 рублей.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в рассматриваемом случае был установлен факт реализации и предложения к реализации Предпринимателем алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), изъятую у него алкогольную продукцию в количестве и по наименованию согласно протоколу осмотра изъятия вещей и документов от 25.11.2014 года, следует направить на переработку или уничтожение в специализированную организацию в порядке, определенном Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Постановлением Правительства РФ от 22.05.2013 N 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Раскатово Марксовского района Саратовской области, проживающего по адресу: <...>, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 24.11.2004 года; регистрирующий орган: Межрайонная инспекция МНС России № 17 по Саратовской области, ОГРН: <***>;
ИНН: <***>, к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложить административный штраф в размере 4 000 рублей.

Конфисковать предметы административного правонарушения, изъятые протоколом изъятия вещей и документов от 26.02.2015 года, с направлением на уничтожение.

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном частью 4.1 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа - УФК по Саратовской области, Прокуратура Саратовской области, л/с <***>

Банк Отделение Саратов

ИНН <***> КПП 6450001001

ОКТМО 63701000

Банк: ГРКЦ ГУ банка России по Саратовской области

Счет получателя: 40101810300000010010

Наименование банка ГРКЦ г. Саратова

БИК 046311001

Код бюджетной классификации - 41511690010016000140

Судья Арбитражного суда

Саратовской области В.В. Землянникова