Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело в судебном заседании по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области

к открытому акционерному обществу «Агрофирма Энгельсская», г. Энгельс Саратовской области

третьи лица: Федеральная служба по финансовым рынкам Региональное отделение в Юго-Восточном регионе, г.Самара; Комитет по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района, г.Энгельс Саратовской области; ФИО1; ФИО2, г.Саратов; ФИО3; ФИО19;ФИО23; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15

о ликвидации юридического лица,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО16, дов. № б/н от 22.12.2008 г. (ФНС России) и дов. б/н от 31.07.2009 г. (МРИ ФНС РФ № 7 по Саратовской области);

от ответчика – ФИО17, дов. № б/н от 27.07.2009 г.;

от РО ФСФР России в ЮВР – ФИО18, дов. № 42-09 АЕ-05/19 от 11.01.2009 г., уд. № 98 от 28.11.2007 г.;

Акционеры – ФИО3, ФИО1, представитель акционера ФИО19 –ФИО20, дов. б/н от 26.05.2009 г.; представитель акционера ФИО3 – ФИО20, дов. б/н от 28.04.2009 г., представитель акционера ФИО2-ФИО20, дов. б/н от 30.09.2008 г.;

От КУИ администрации Энгельсского муниципального района – ФИО21, дов. № 01-09/2050 от 22.07.2009 г., ФИО22, дов. № 01-09/3139 от 14.11.2008 г.

Установил:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области о ликвидации открытого акционерного общества «Агрофирма Энгельсская», г. Энгельс Саратовской области и возложении обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его директора ФИО13

Заявление обосновано тем, что Федеральная служба по финансовым рынкам в адрес ОАО «Агрофирма Энгельсская» выставлено предписание № 42-09-АЕ-08/503 от 29.01.2009 г. с требованием об устранении целого ряда выявленных недостатков, в том числе о наличии у организации незаконных дробных акций. Проверкой, по результатам которой и было выставлено указанное предписание, установлено, что дробными акциями, которые не могли возникнуть у организации, на установленных федеральным законодательством основаниях, проводилось голосование на внеочередном собрании акционеров ОАО «Агрофирма Энгельсская», состоявшегося 25.07.2008 г. Согласно п.3 ст.25 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» дробные акции образуются при невозможности приобретения акционером целого числа акций, например в случае осуществления преимущественного права на приобретение акций, при осуществлении преимущественного права на приобретение дополнительных акций, а также при консолидации акций. Перечень случаев, при которых образуются дробные акции, является исчерпывающим. Однако, дробные акции существуют у всех акционеров ОАО «Агрофирма Энгельсская» в течении нескольких последний лет и этими акциями проводились десятки голосований по всем вопросам деятельности предприятия, более того, данные дробные акции были и остаются предметом купли – продажи, в предприятии происходит постоянная ротация акционеров и количества у них дробных акций. Своим предписанием ФСФР России требует устранения нарушения в виде дробных акций. По заявлению ОАО «Агрофирма Энгельсская», устранение дробных акций силами предприятия не возможно, по следующей причине: в соответствии с Конституцией РФ, никто не может быть лишен своего имущества без соответствующего решения суда, данное право глобально, ни ОАО «Агрофирма Энгельсская», ни ее учредители не могут своим решением забрать у одного учредителя собственность в виде части акций, и не может добавить другому акционеру дробную часть акции, необходимую для существования у него целого числа акций, иное нарушило бы право собственности акционеров предприятия и стало бы основанием для подачи не определенного числа имущественных исков от акционеров к предприятию и другим акционерам. Данное положение вещей прямо сказывается на правильность уплаты налогов и исчисления налоговой базы при их уплате с дивидендов, получаемых акционерами общества и при исчислении и уплате налогов с имущества предприятия, существование не законных дробных акций затрагивает и нарушает налоговое законодательство, имущественное законодательство и законодательство о наследовании. В соответствии со статьей 61 ГК РФ: «Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным – целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.». На основании пункта 2 статьи 26 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. и статьей 11 Федерального закона «О налоговых органах РФ» № 943-1 от 21.03.2001 г., право на предъявление требований о ликвидации принадлежит налоговому органу по месту регистрации предприятия. В случае ликвидации предприятия принадлежащее ему имущество должно быть разделено между акционерами пропорционально их участию.

Определением суда от 24.07.2009 года дело №А57-7538/2009 назначено к слушанию в судебном заседании.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 18.08.2009 г. привлечены к участию в деле акционеры ОАО «Агрофирма Энгельсская», согласно реестра по состоянию на 29.08.2008 г.: Комитет по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района: <...>; ФИО23: <...>; ФИО4: п.Новопушкинский; ФИО5: <...>; ФИО6: <...>, кВ.3; ФИО1: <...>; ФИО7: <...>; ФИО8: <...>, кв.87-88; ФИО9: <...>; ФИО2: <...>; ФИО3: 129110, <...>, кВ.114; ФИО19: 129110, <...>, кк.114; ФИО10: <...>; ФИО11: <...>; ФИО12: <...>; ФИО13: <...>; ФИО14: <...>; ФИО15: <...>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание не явились акционеры ФИО23; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15, о дате слушания дела в суде извещены надлежащим образом, исковые требования признают и просят суд рассмотреть дело в их отсутствии.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, спор рассмотрен по существу.

Арбитражным судом в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании с 29.09.2009 г. до 01.10.2009 г.

Представитель заявителя исковые требования поддержал в полном объеме и просит суд ликвидировать ОАО «Агрофирма «Энгельсская», г.Энгельс Саратовской области за систематические, грубые и не устранимые нарушения закона об открытых акционерных общества.

Представитель ответчика не возражает против ликвидации ОАО «Агрофирма «Энгельсская», г.Энгельс Саратовской области.

Акционеры ОАО «Агрофирма «Энгельсская», г.Энгельс Саратовской области ФИО3, ФИО1 и представитель акционеров ФИО19, ФИО2 возражают против ликвидации юридического лица, по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель РО ФСФР России в ЮВР возражает против ликвидации ОАО «Агрофирма «Энгельсская», г.Энгельс Саратовской области, по основаниям, изложенным в отзыве, из которого следует, что нарушения законодательства РФ, выявленные в деятельности ОАО «Агрофирма Энгельсская» в ходе выездной плановой проверки и отраженные в предписании РО ФСФР России в ЮВР от 29.01.2009 г. № 42-09-АЕ-08/503 носят устранимый характер, и считают, что в настоящее время отсутствуют основания для принудительной ликвидации ОАО «Агрофирма Энгельсская».

Комитет по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района исковые требования признает в полном объеме и не возражает против ликвидации ОАО «Агрофирма Энгельсская».

Выслушав мнения представителей сторон, изучив представленные в материалах дела документы, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об акционерных обществах» общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно, статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом проанализированы представленные заявителем и ответчиком документы с целью проверки их обоснованности и наличия оснований для ликвидации ОАО «Агрофирма Энгельсская», г. Энгельс Саратовской области и установлено, что нарушения, выявленные РО ФСФР России в ЮВР в ходе выездной плановой проверки ОАО «Агрофирма Энгельсская», г. Энгельс Саратовской области, проведенной в период с 13.10.2007 г. по 13.11.2008 г., носят устранимый характер, в связи с чем и было принято решение о направлении проверяемой организации предписания об устранении нарушений законодательства. Данное предписание не содержит требования устранения дробных акций. В пункте 2 предписания отражено, что в обществе не имели места события, указанные в статье 25 Федерального закона «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995 г., наступление которых могло бы повлечь за собой образование в реестре акционеров дробных акций. Факт отсутствия в реестре акционеров ОАО «Агрофирма Энгельсская» дробных акций подтверждается лицевыми счетами зарегистрированных лиц, копии которых представлены ответчиком в материалы выездной проверки, проведенной РО ФСФР России в ЮВР. Вышеуказанное предписанные ответчиком не исполнено и не оспорено, кроме того, в РО ФСФР России в ЮВР с просьбой разъяснить порядок выполнения предписания ответчик не обращался.

В материалах дела представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии у ОАО «Агрофирма Энгельсская» задолженности перед бюджетом.

Кроме того, инициативная группа акционеров ОАО «Агрофирма Энгельсская» в общественно – политической газете Энгельсского муниципального района «Наше слово» опубликовала сообщение о проведении внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Агрофирма Энгельсская» с повесткой дня: устранение дробных акций и приведение реестра акционеров в соответствии со 2 выпуском акций 2004 года; отчет ФИО13 о работе общества за 2008 – 2009 годы и ликвидация общества.

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявителем не подтвержден факт систематического, грубого и не устранимого нарушения ответчиком Федерального закона «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995 г. Следовательно, оснований для ликвидации общества у суда нет.

Руководствуясь статьями 61-63 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления МРИ ФНС РФ № 7 по Саратовской области о ликвидации ОАО «Агрофирма Энгельсская», г.Энгельс Саратовской области за систематические, грубые и не устранимые нарушения закона об открытых акционерных обществах отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В. Шкунова