АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов
23 сентября 2013 года
Дело № А57-9510/2013
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2013 года
Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2013 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.Е. Медниковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Антоновой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску МКУ «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания», г.Саратов, (ОГРН <***>),
к Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление», г. Саратов, ОГРН (1126432003246),
о взыскании убытков (реального ущерба) в размере 1 051 231 руб.72 коп.,
при участии в заседании:
от истца – ФИО1, доверенность б/н от 12.11.2012 г., действ. 1 год;
от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось МКУ «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания», г.Саратов, (ОГРН <***>), к Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление», г. Саратов, ОГРН (1126432003246), о взыскании убытков (реального ущерба) в размере 1 051 231 руб.72 коп.
Ответчик в порядке ст.121, 123 АПК РФ надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
При данных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст.156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.
Дело рассматривается без ответчика по существу, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.
Истец поддержал исковые требования в полном объеме и дал пояснения аналогично исковому заявлению.
Ответчик письменного отзыва на заявленные исковые требования суду не представил.
Судом объявлялся перерыв с 16.09.2013г. по 20.09.2013г. до 9 час.30 мин.
Суд , заслушав истца, исследовав имеющиеся в деле материалы, установил следующее:
Муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания» создано администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области в том числе в целях решения вопросов теплоснабжения населения Саратовского муниципального района Саратовской области.
Для достижения указанной цели истец осуществляет подачу тепловой энергии в горячей воде потребителям Саратовского муниципального района Саратовской области, в том числе и потребителям Соколовского муниципального образования.
Подача тепловой энергии в горячей воде осуществляется по закрытой системе теплоснабжения по теплотрассе от котельной. Котельная и теплотрасса находятся в пользовании истца на основании договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 28.08.2012 года.
На основании договора холодного водоснабжения и водоотведения № 8/2013 от 01.01.2013 года, заключенного между истцом и ООО «Аква-Ресурс», последнее осуществляет подачу холодной воды в котельную Соколовского муниципального образования. В котельной с использованием газовой и электрической энергии осуществляется нагрев холодной воды до необходимой температуры, после чего, тепловая энергия в горячей воде по теплотрассе поступает потребителям Соколовского муниципального образования.
Указанным договором были установлены лимиты потребления холодной воды котельной. Потребленная вода, использовалась котельной, с закрытой системой теплоснабжения.
На основании показателей приборов учета в январе 2013 года истцом было обнаружено потребление воды сверхустановленного лимита. В связи с чем, была создана комиссия для проверки данного факта.
04.02.2013г. был проведен осмотр технического состояния теплотрассы в п. Соколовый от источника подачи тепла (котельной) до потребителей.
В ходе проведённого осмотра утечек теплоносителя из системы теплоснабжения в пределах границ ответственности МКУ «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания» обнаружено не было, о чем был составлен акт.
13.02.2013 года, в ходе проведения проверки при обследовании систем отопления в подвальных помещениях многоквартирных жилых домов № 15 и № 16 по ул. ДОС п. Соколовый Саратовского района Саратовской области был обнаружен слив горячей воды из системы отопления в канализацию. При этом, в подвале дома № 15 вода с отопления сливалась в канализацию с помощью 4 шлангов, диаметром 1/2 дюйма, а в доме № 16 горячая вода с отопления сливалась в канализацию с помощью 12 шлангов, диаметром 1 /2 дюйма.
Об обнаруженных нарушениях был составлен акт, который был подписан всеми участниками проверки.
19.03.2013 года по выше обозначенным адресам была вновь проведена проверка и установлены аналогичные нарушения, о чем также был составлен акт.
Согласно договору № 8/2013 от 01.01.2013 года, заключенного с ООО «Аква-Ресурс», лимит потребления холодной воды котельной Соколовского МО в январе 2013 года составлял 5 000 куб.м, в феврале и марте 2013 года - 2 100 куб. м. за каждый месяц, в апреле - 1 500 куб. м . Однако, согласно показаниям прибора учета и выставленным счетам на оплату , в январе 2013 года фактическое потребление холодной воды составило 11 903 куб.м, что на 6 903 куб.м. выше установленного лимита; в феврале 2013 года фактическое потребление холодной воды составило 5 707 куб.м, что на 3 607 куб.м. выше установленного лимита; в марте 2013 года фактическое потребление холодной воды составило 3 428 куб.м. , что на 1 328 куб.м. выше установленного лимита; в апреле 2013 года фактическое потребление холодной воды составило 2 378 куб.м , что на 878 куб.м выше установленного лимита.
Согласно представленного истцом расчета общий перерасход воды за январь, февраль, март, апрель 2013 года составил 12 716 м3. (6903+3607+1328+878).
Истец считает, что причиной расхода воды сверх установленного лимита являлся несанкционированный слив воды из системы отопления потребителей.
Стоимость одного кубического метра воды установлена постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 48/18 от 27.12.2012 года «Об установлении тарифа на холодную воду и водоотведение ООО «Аква-Ресурс», оказывающего услуги на территории Соколовского муниципального образования Саратовского муниципального района» и составляет 21 руб. 91 коп.
Согласно представленного истцом расчета : стоимость не санкционированно слитой из системы отопления воды составила 278 607руб. 56 коп. , затраты, понесенные истцом на подогрев воды в системе отопления составили 772 624 руб. 16 коп.
Итого общая сумма ущерба по мнению истца составляет 1 051 231 руб.,72 коп. (772 624,16 + 278 607,56).
Согласно справке администрации Соколовского МО от 25.03.2013г. № 819 , управляющей компанией домов № 15 и № 16 по ул. ДОС п. Соколовый Саратовского района Саратовской области является ООО «Домоуправление».
Истец считает, что виновным в причинении ему убытков является указанная выше управляющая компания и обратился к ней 26.03.2013г. с претензией, которая была оставлена без ответа и удовлетворения.
В результате истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд считает требования истца, предъявленные к управляющей компании не правомерными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права субъекта гражданских правоотношений, участника имущественного оборота.
Для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включившего в себя: а) наступление вреда; б) противоправность поведения причинителя вреда; в) причинную связь между двумя первыми элементами; г) вину причинителя вреда.
Суд считает, что истцом доказан размер убытков и ответчиком не оспаривается.
Однако, заявив требование о взыскании с ответчика убытков в размере 1 051 231 руб.,72 коп., истец должен надлежащим образом доказать не только размер, а так же вину последнего в причинении ему убытков и причинно-следственную связь.
Как видно из материалов дела, таких доказательств со стороны истца не представлено. При отсутствии противоправности поведения, не может идти речь о вине ответчика по данному спору, как необходимом условии для привлечения его к ответственности.
Представленные истцом и ответчиком суду акты обследования не являются доказательством противоправных действий ответчика и его вины в причинении истцу убытков.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.201 1 года № 354
Данные Правила устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Следовательно сторонами данных правоотношений выступают ресурсоснабжающая организация с одной стороны и потребители тепловой энергии с другой стороны.
Согласно п.21 указанных Правил истец, как ресурсоснабжающая организация, несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п. 40 данных Правил, Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.
В п.2 указанных правил дано понятие слова «Потребитель»- это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно п1. ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
Согласно ч.1,3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Согласно п.5 и п.6 данных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются :
внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.;
внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пунктом 41 указанных Правил предусмотрено, что собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подп. «б» п. 35. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.201 1 года № 354 , потребитель не вправе производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя. При этом, "исполнителем" является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а "потребителем" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Таким образом, ответственность за слив теплоносителя из системы отопления должны нести потребители- лица, пользующиеся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющие коммунальные услуги.
Истец в процессе судебного заседания пояснил, что таковыми являются собственники и наниматели, проживающие в указанных выше многоквартирных жилых домах, получающие и принимающие от истца указанные выше коммунальные услуги и рассчитывающиеся за них.
Общедомовая система отопления входит в состав общего имущества и в силу ст.244 Гражданского кодекса РФ является общей собственностью .
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственникам принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственники вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц
Таким образом, поскольку конкретные лица, осуществляющие слив воды из системы отопления, указанных выше жилых домов не установлены, ответственность за сохранность и содержание должны нести собственники указанного выше имущества.
Управляющую компанию суд считает не надлежащим ответчиком по данному делу.
Согласно п.21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.
В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Таким образом, управляющая компания- ООО «Домоуправление» должна нести ответственность перед собственниками помещений , если будут установлены нарушения с ее стороны обязательств за не надлежащее содержание общего имущества.
Факт слива воды были документально зафиксированы и подписаны, сторонами не оспариваются.
Однако, в соответствии с положениями части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Из содержания актов не видно, что слив воды из системы производился ответчиком.
Таким образом суд считает, что истцом не доказано противоправность действий ответчика .
Суд считает, что истцом, в соответствии со ст. 65 АПК РФ, также не доказана причинная связь межу действиями ответчика и понесенными убытками, а также вина ответчика. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований к ООО «Домоуправление» следует отказать.
При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Учитывая, что в удовлетворении исковых требований судом отказано, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
МКУ «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания», г.Саратов, (ОГРН <***>), в иске отказать.
Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.
Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Арбитражного суда
Саратовской области М.Е. Медникова