ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-9677/12 от 13.03.2013 АС Саратовской области

Арбитражный суд Саратовской области

город Саратов, улица Бабушкин взвоз, дом 1; тел/факс: (8452) 23-93-12;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Саратов Дело № А57-9677/2012

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2013 года

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2013 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Коневой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Марковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Саратовской области дело № А57-9677/2012

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Хмелевское», п.ФИО4 Саратовский район Саратовская область (ОГРН <***>, 410514, <...>)

к Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, г.Саратов (410009, <...>),

Управлению федеральной регистрационной службы по Саратовской области Саратовский отдел, г.Саратов

третьи лица Администрация Багаевского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, п.Багаевка Саратовский район Саратовская область (410513, <...>),

ФИО1, (<...>),

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» (410052, <...> Октября, 118А),

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (410009, <...>);

Муниципальное учреждение культуры «Дом досуга села Багаевка» (413000, Саратовская область, Саратовский район, п.Багаевка)

о признании права собственности,

по иску Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, г.Саратов

к Обществу с ограниченной ответственностью «Хмелевское» (ОГРН <***>, 410514, <...>)

о признании права собственности

при участии в заседании:

от ООО «Хмелевское» - ФИО2, по доверенности б/н от 01.03.2013г.

от Администрации Саратовского муниципального района - ФИО3 по доверенности № 143/01-37 от 12.03.2013 г.

от Администрации Багаевского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, п.Багаевка Саратовский район Саратовская область - представитель не явился, извещен

от Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области - представитель не явился, извещен

от ФИО1 - представитель не явился, извещен

от ООО «Газпром трансгаз Саратов» - представитель не явился, извещен,

от Управления культуры администрации Саратовского муниципального района Саратовской области- представитель не явился, извещен

от Муниципального учреждения культуры «Дом досуга села Багаевка» - представитель не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Хмелевское» (далее ООО «Хмелевское») п.ФИО4 с иском к Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее Администрация), г.Саратов о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

1) нежилое здание со скважиной общей площадью 3,5 кв.м., глубина 90 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, 200м южнее пос.ФИО4.

2) объект незавершенного строительства нежилое здание общей площадью 928,3 кв.м., Литер А, расположенное по адресу: <...>;

3) нежилое здание дома досуга (клуб), общей площадью 314,1 кв.м., в том числе основная часть площадью 168,2 кв.м., пристройка площадью 102,7 кв.м., пристройка площадью 24,6 кв.м., пристройка площадью 18,6 кв.м. (литеры А, А1, А2, А3), расположенное по адресу: <...>.

4) нежилое здание со скважиной общей площадью 4 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина, после ул.Молодежная;

5) нежилое здание со скважиной общей площадью 5,6 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина; 100м. севернее от ул.Новая,

6) нежилое здание (котельной) общей площадью 154,3 кв.м., Литер А11, расположенной по адресу: <...>

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями, представленными в материалы дела.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
  Частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ № 12 от 17 февраля 2011г. «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации…», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части первой статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании изложенного, суд принял все меры к извещению ответчика, в связи с чем, он считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

В судебном заседании 12 марта 2013 года, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 13 марта 2013 года.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования ООО «Хмелевское» мотивированы следующим.

Спорные объекты недвижимости возведены за счет средств совхоза «ФИО4» в период с 1954г. по 1993г. В результате реорганизации совхоза «ФИО4» на его базе было создано коллективно долевое предприятие «ФИО4» (далее КДП «ФИО4»), которое в свою очередь было преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Хмелевское» (далее ТОО «Хмелевское»), являвшееся правопреемником КДП «ФИО4». Затем ТОО «Хмелевское» было перерегистрировано в подсобное сельское хозяйство «Хмелевское» ПО «Агрогаз» государственного предприятия «Югтрансгаз». Подсобное сельское хозяйство «Хмелевское» (далее ПСХ «Хмелевское») являлось правопреемником ТОО «Хмелевское». После ликвидации подсобного предприятия «Агрогаз», ПСХ «Хмелевское» подчинено непосредственно предприятию «Югтрансгаз». В 1997г. ПСХ «Хмелевское» ликвидировано, все материальные ценности и денежные средства, находящиеся на балансе ПСХ «Хмелевское» были переданы в закрытое акционерное общество агропромышленный комплекс «Лидер» (далее - ЗАО АПК «Лидер»), в результате чего на базе ПСХ «Хмелевское» образовалась агропромышленная фирма «Хмелевское», как структурное подразделение ЗАО АПК «Лидер», не являвшееся юридическим лицом. В начале 1998г. агропромышленная фирма «Хмелевское» ликвидирована и на базе структурного подразделения агрофирмы «Хмелевское» учреждено ООО «Хмелевское». 15 марта 2000 года на общем собрании учредителей ООО «Хмелевское» было принято решение увеличить уставный капитал на сумму 12 092 084 рублей за счет внесения в уставный фонд на указанную сумму, среди которых значились и спорные объекты недвижимости. Соответствующие изменения были зарегистрированы в учредительные документы ООО «Хмелевское».

Истец указывает, что с начала строительства спорные объекты недвижимости были поставлены на баланс совхоза «ФИО4», а затем и иных вышеуказанных юридических лиц, истцом производились затраты на коммунальные платежи, на текущий и капитальный ремонт спорного имущества. Здания и сооружения находятся в границах земельного участка, выделенного совхозу «ФИО4» и его правопреемникам в соответствии с государственным актом и планом границ. С момента возведения объектов истец и все его правопредшественники владели, пользовались и распоряжались спорным имуществом как своим собственным.

Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском о признании права собственности на спорные объекты.

Определением от 29.03.2012г. к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено - Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» (410052, <...> Октября, 118А).

Определением суда от 17.07.2012г. в порядке, предусмотренном ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, удовлетворено ходатайство ООО «Хмелевское» об уточнении предмета исковых требований в котором истец помимо требований о признании права собственности на спорные объекты недвижимости просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрировать переход права собственности на спорные объекты недвижимости.

Администрация просит признать право собственности на следующие объекты недвижимости:

1) нежилое здание со скважиной общей площадью 3,5 кв.м., глубина 90 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, 200м южнее пос.ФИО4.

2) объект незавершенного строительства нежилое здание общей площадью 928,3 кв.м., Литер А, расположенное по адресу: <...>;

3) нежилое здание дома досуга (клуб), общей площадью 314,1 кв.м., в том числе основная часть площадью 168,2 кв.м., пристройка площадью 102,7 кв.м., пристройка площадью 24,6 кв.м., пристройка площадью 18,6 кв.м. (литеры А, А1, А2, А3), расположенное по адресу: <...>.

4) нежилое здание со скважиной общей площадью 4 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина, после ул.Молодежная;

5) нежилое здание со скважиной общей площадью 5,6 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина; 100м. севернее от ул.Новая,

6) нежилое здание (котельной) общей площадью 154,3 кв.м., Литер Аll, расположенной по адресу: <...>.

В ходе судебного разбирательства представитель администрации в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявил об уменьшении исковых требований, просил признать право собственности администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на:

1) нежилое здание со скважиной общей площадью 3,5 кв.м., глубина 90 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, 200м южнее пос.ФИО4.

2) объект незавершенного строительства нежилое здание общей площадью 928,3 кв.м., Литер А, расположенное по адресу: <...>;

3) нежилое здание дома досуга (клуб), общей площадью 314,1 кв.м., в том числе основная часть площадью 168,2 кв.м., пристройка площадью 102,7 кв.м., пристройка площадью 24,6 кв.м., пристройка площадью 18,6 кв.м. (литеры А, А1, А2, А3), расположенное по адресу: <...>.

4) нежилое здание со скважиной общей площадью 4 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина, после ул.Молодежная;

5) нежилое здание со скважиной общей площадью 5,6 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина; 100м. севернее от ул.Новая.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уменьшение исковых требований принято арбитражным судом, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы лиц, участвующих в деле.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области поступил отзыв на исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Хмелевское», содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От Администрации Багаевского муниципального образования Саратовского района Саратовской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске Общества с ограниченной ответственностью «Хмелевское» о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4 отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Администрация Саратовского муниципального района в возражениях на исковое заявление ООО «Хмелевское» просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме в виду того, что перечисленные здания и строения являются социальными объектами и должны быть переданы в муниципальную собственность.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковых заявлениях и исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", принятых в его развитие постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 № 708, совхоз «ФИО4» был реорганизован в коллективно-долевое предприятие «ФИО4».

В соответствии с п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствии с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Согласно п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2991 N 86 стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхозов или работников совхоза.

Пунктом 8 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, предусмотрено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев) (п. 16 Положения).

В соответствии ст.12 Конституции Российской Федерации (1978г.) действовавшей в 1992 году, имущество совхоза признавалось его собственностью.

12.02.1992г. на общем собрании членов трудового коллектива совхоза «ФИО4» принято решение о реорганизации совхоза «ФИО4» и создании на его базе коллективно-долевого предприятия «ФИО4». Постановлением Администрации Саратовского района № 20 от 23.03.1992г. «О регистрации предприятий» зарегистрировано коллективно-долевое предприятие «ФИО4».

Из материалов дела следует, что совхозу «ФИО4» на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок, общая площадь которого составляла от 1208 до 1307,5 гектаров.

Указанное обстоятельство подтверждаются следующими представленными ООО «Хмелевское» доказательствами: экспликация по инвентаризации земельных угодий совхоза ФИО4 по состоянию на 20 ноября 1989 года, акт о проведении инвентаризации земель в совхозе «ФИО4», экспликация земель реорганизуемого совхоза «ФИО4» по инвентаризации земель (решение № 378 от 01.12.1989 г.), ведомость вычисления площадей контуров земельных угодий совхоза «ФИО4» из которых следует, что совхозу «ФИО4» принадлежало 1 307,5 кв.м. земель, а с учетом посторонних земель 1 619,5 кв.м., из которых под общественными постройками 6 га, под прудом 5-7 га, заверенная начальником отдела землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Саратовской области, картографические планы земель совхоза «ФИО4», заверенные архивом № 0303 Поволжский филиал ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ.

Постановлением Администрации Саратовского района Саратовской области № 168 от 29.03.1993 г. «О передаче земель коллективно-долевому предприятию «ФИО4», коллективно-долевому предприятию «ФИО4» был передан земельный участок, ранее принадлежащий совхозу «ФИО4», в том числе в коллективно-долевую собственность 1074,3 га, бессрочное постоянное пользование 133,7 га для целей сельскохозяйственного производства.

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № САР-32-10-001205, выданный коллективно-долевому предприятию «ФИО4» после реорганизации совхоза подтверждает право коллективно-долевой собственности на 1074,3 га земель сельскохозяйственного назначения и право бессрочного постоянного пользования на 133,7 га для целей сельскохозяйственного производства.

Реализуя свое право выбора, трудовой коллектив совхоза «ФИО4» 12 февраля 1992г. на общем собрании принял решение о создании коллективно-долевого предприятия «ФИО4».

В соответствии со ст.14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действующей на момент преобразования совхоза, имущество созданное за счет вкладов учредителей, а также производственное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Из п.1.3 Устава коллективно-долевого предприятия «ФИО4» следует, что предприятие «ФИО4» является юридическим лицом и создано на основе добровольного решения членов трудового коллектива совхоза «ФИО4».

Согласно п.4.6. Устава коллективно-долевого предприятия «ФИО4», часть имущества, принадлежащего предприятию на праве собственности, принадлежит ему на праве общей совместной собственности. Другая часть принадлежит членам предприятия на праве общей долевой собственности (с определением в самостоятельном балансе предприятия конкретных долей каждого из членов предприятия в праве собственности).

Тем самым, члены трудового коллектива совхоза «ФИО4» добровольно распорядились своим правом собственности, внеся имущественные паи в общую собственность коллективно-долевого предприятия «ФИО4».

В материалы дела предоставлен перечень основных средств совхоза «ФИО4» передаваемых в коллективно долевое предприятие «ФИО4» из которого следует что в числе прочего в КДП «Хмелевкий» было передано и спорное имущество.

Таким образом, имущество совхоза «ФИО4» являвшееся государственной собственностью стало коллективной собственностью в результате проведенной реорганизации в соответствии с действующими на тот период законодательством.

15.03.1993г. трудовой коллектив бывшего совхоза «ФИО4» на общем собрании коллективно-долевого предприятия «ФИО4» принял решение преобразовать коллективно-долевое предприятие в товарищество с ограниченной ответственностью «Хмелевское».

Постановлением Администрации Саратовского района Саратовской области № 214 от 11.06.1993г. «О перерегистрации предприятия» коллективно-долевое предприятие «ФИО4» перерегистрировано в товарищество с ограниченной ответственностью «Хмелевское». Устав ТОО «Хмелевское» утвержден общим собранием коллективно-долевого предприятия «ФИО4» от 15.03.1993г. (протокол № б/н) и зарегистрирован постановлением Администрации Саратовского района № 214 от 11.06.1993г.

ТОО «Хмелевское» является полным правопреемником коллективно-долевого предприятия «ФИО4» (п.1.1. Устава ТОО «Хмелевское», п.2 постановления Администрации Саратовского района № 214 от 11.06.1993г.).

В соответствии с п.1.3. Устава ТОО «Хмелевское», членами предприятия являются работники и пенсионеры ТОО «Хмелевское, объединившие свои имущественные и земельные паи для создания Уставного фонда. Согласно п.3.2. Устава ТОО «Хмелевское» в число членов товарищества вошли работники и пенсионеры, участвовавшие своими имущественными паями в создании уставного фонда.

В соответствии с п.4.1. Устава ТОО «Хмелевское» предприятие имеет свой уставной фонд, формируемый за счет имущественных паев своих членов и действует на принципах полного хозяйственного расчета. Имущество предприятия является общей долевой собственностью членов товарищества.

Согласно п.4.2. Устава ТОО «Хмелевское» доля каждого действительного члена в общей долевой собственности определяется размером его имущественного и земельного пая.

В соответствии с п.1 ст.11 Закона РСФСР от 25 декабря 1990г. № 445-I "О предприятиях и предпринимательской деятельности" товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа) представляет собой объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставной фонд товарищества (акционерного общества) образуется за счет вкладов (акций) учредителей.

В соответствии с п.3 ст.11 указанного закона, имущество товарищества с ограниченной ответственностью (акционерного общества закрытого типа) формируется за счет вкладов участников, полученных доходов и других законных источников и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности.

Постановлением Администрации Саратовского района Саратовской области № 275 от 22.07.1993г. «О приватизации земель товарищества с ограниченной ответственностью «Хмелевское» в коллективно-долевую собственность», за товариществом с ограниченной ответственностью «Хмелевское» закреплен земельный участок сельхозугодий площадью 978,69 га, в том числе пашни 327,24 га, садов 439,35 га, пастбищ 96,96 га, земель в стадии мелиоративного освоения 115,14 га в коллективно-долевую собственность согласно приложения.

На общем собрании рабочих ТОО «Хмелевское» 14.05.1993г. принято решение о переходе в объединение «Югтрансгаз» в качестве подразделения подсобного предприятия «Агрогаз». При приеме в состав государственного предприятия «Югтрансгаз» всеми членами ТОО «Хмелевское» были поданы заявления о передаче земельных и имущественных паев в полное хозяйственное использование для осуществления производственной деятельности подсобного сельского хозяйства.

Из представленных в материалы документов (дивидендная ведомость № 1 по предприятию ПСХ «Хмелевское» от 27.11.1996г., дивидендная ведомость № 2 по предприятию ПСХ «Хмелевское» от 26.11.1996г., лицевые счета в Саратовском филиале Газпромбанка, письмо генерального директора предприятия «Югтрансгаз») следует, что в обмен на имущественные паи, члены бывшего ТОО «Хмелевское» получили акции РАО «Газпром», впоследствии ими получались дивиденды по акциям. Таким образом, члены бывшего совхоза «ФИО4», получив имущественные паи при реорганизации совхоза «ФИО4», распорядились ими путем обмена на акции РАО «Газпром».

В судебном заседании свидетели ФИО5, которая работала главным бухгалтером совхоза «ФИО4, КДП «ФИО4», ТОО «Хмелевское», ПСХ «Хмелевское», ООО «Хмелевское», ФИО6, который работал директором совхоза «ФИО4, КДП «ФИО4», ТОО «Хмелевское», ПСХ «Хмелевское», в настоящее время является директором ООО «Хмелевское» подтвердили факт выдачи им и остальным членам бывшего ТОО «Хмелевское» в обмен на имущественные паи акций РАО «Газпром». При этом земельные паи на акции не менялись, на землю были выданы свидетельства о праве собственности на землю. Кроме того пояснили, что спорное имущество содержалось за счет средств совхоза «ФИО4», а затем и КДП «ФИО4», ТОО «Хмелевское», ПСХ «Хмелевское», ООО «Хмелевское».

Согласно постановлению Администрации Саратовского района Саратовской области № 276 от 02.07.1993г. ТОО «Хмелевское» было перерегистрировано в подсобное хозяйство «Хмелевское» подсобного предприятия «Агрогаз» государственного предприятия «Югтрансгаз» Российского акционерного общества «Газпром». Подсобное хозяйство «Хмелевское» является правопреемником ТОО «Хмелевское».

На основании п.п.1, 3 ст. 39 Земельного кодекса РСФСР земельные угодья бывшего ТОО «ФИО4» переданы ГП «Югтрансгаз» в пользование для ведения подсобного сельского хозяйства.

В соответствии с приказом производственного объединения «Югтрансгаз» от 24.05.1993г. № 396 «О включении в состав ПО «Агрогаз» ГП «Югтрансгаз» подсобного сельского хозяйства «ФИО4» подсобное сельское хозяйство «Хмелевское» включено в состав ПП «Агрогаз» на правах подразделения с государственной собственностью на землю. Приказом ПП «Агрогаз» от 27.05.1993 г. № 96 «О включении в состав ПП «Агрогаз» ГП «Югтрансгаз» подсобного сельского хозяйства «Хмелевское»» подсобное сельское хозяйство «Хмелевское» включено в состав ПП «Агрогаз» на правах подразделения.

В соответствии с п.1.1., 1.4. Положения о подсобном хозяйстве «Хмелевское» подсобного предприятия «Агрогаз» государственного предприятия «Югтрансгаз» РАО «Газпром» подсобное хозяйство «Хмелевское» находится в непосредственном подчинении ПП «Агрогаз» ГП «Югтрансгаз» и не является юридическим лицом.

На основании п.1.2. Положения о подсобном хозяйстве «Хмелевское», хозяйство имеет незаконченный баланс, наделяется уставным фондом и осуществляет свою производственную деятельность по единому плану предприятия «Агрогаз» на основе хозрасчета.

В материалы дела представлен акт приема-передачи бывшего ТОО «Хмелевское», из которого следует, что была произведена передача основных средств бывшего ТОО «Хмелевское» на баланс подсобного предприятия «Агрогаз» по состоянию на 01.06.1993г. В материалы дела также представлен список основных средств как приложение к акту по состоянию на 01.06.1993г., куда вошли в том числе и спорные объекты недвижимости.

Согласно п.1.1., 1.2. Положения о подсобном предприятии «Агрогаз» ГП «Югтрансгаз», подсобное предприятие «Агрогаз» является структурным подразделением государственного предприятия «Югтрансгаз», создано на основании приказа ГП «Югтрансгаз» от 27.10.1992г. № 640 путем преобразования из дочернего предприятия фирмы «Агрогаз» и не является юридическим лицом.

В силу ст.14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

На основании приказа ГП «Югтрансгаз» от 15.02.1994г. № 111 с целью совершенствования структуры управления подсобными сельскими хозяйствами Агропромышленный комплекс «Агрогаз» ликвидирован и подсобное сельское хозяйство «Хмелевское» было подчинено государственному предприятию «Югтрансгаз».

В соответствии с п.1 приказа предприятия «Югтрансгаз» РАО «Газпром» от 13.03.1997г. № 130 «О ликвидации ПСХ и передачи основных фондов в увеличение уставного капитала в ЗАО «Лидер»», обособленное подразделение ПСХ «Хмелевское» ликвидировано из состава предприятия «Югтрансгаз» РАО «Газпром».

Все материальные ценности и денежные средства, находящиеся на балансе ПСХ «Хмелевское» согласно указанного приказа должны были быть переданы для внесения в уставной капитал закрытого акционерного общества агропромышленный комплекс «Лидер», расположенного в Марксовском районе Саратовской области.

Как следует из представленных в материалы дела учредительных документов закрытого акционерного общества агропромышленный комплекс «Лидер», Устав ЗАО АПК «Лидер» и договор на создание и деятельность ЗАО АПК «Лидер» утверждены на учредительном собрании акционеров 10.04.1995г. и зарегистрированы постановлением администрацией г.Маркса и Марксовского района Саратовской области № 453 от 28.04.1995г.

На момент учреждения ЗАО АПК «Лидер» его акционерами являлись ПКП «Газкомпромсельстрой» (31 акция) и производственный кооператив «Рекорд» (25 акций).

Уставный капитал ЗАО АПК «Лидер с учетом внесенных изменений составлял 5667 000 000 неденоминированных рублей и был распределен следующим образом: КПК «Газкомпромсельстрой» 31 акция, что составляло 55 % от уставного капитала, то есть 3 117 000 000 неденоминированных рублей и 25 акций производственному кооперативу «Рекорд», что составляло 45 % от уставного капитала, то есть 2 550 000 000 неденоминированных рублей.

12.09.1996г. на внеочередном общем собрании акционеров ЗАО АПК «Лидер» (протокол № 1) было принято решение утвердить выход из состава учредителей ЗАО АПК «Лидер» ПКП «Газкомпромсельстрой» и ввести в состав учредителей дочернее предприятие «Югтрансгаз» РАО «Газпром» с тем же количеством акций.

10 апреля 1997г. на внеочередном общем собрании акционеров ЗАО АПК «Лидер» (протокол № 24) акционеры приняли решение об увеличении уставного капитала общества за счет внесения в него дополнительно к сумме 3 117 млн. неденоминированных рублей материальных ценностей на сумму 731 779 млн. неденоминированных рублей, что составляет 735 акций и 99,6 % от уставного капитала, внесении соответствующих изменений в устав общества и регистрации их в установленном законом порядке.

В целях увеличения уставного капитала ЗАО АПК «Лидер» принято решение передать материальные ценности, в том числе обособленного подразделения ПСХ «Хмелевское».

В соответствии с п.5.3. устава ЗАО АПК «Лидер» в счет вкладов в уставный капитал участниками общества могут быть внесены денежные средства в рублях, здания, сооружения, земля, оборудование и другие материальные ценности.

В материалы дела представлен акт приема-передачи материальных ценностей п.«Югтрансгаз» в уставный капитал ЗАО АПК «Лидер» (ПСХ «Хмелевское), а также расшифровка основных средств ПСХ «Хмелевское», из которых следует, что в уставный капитал ЗАО АПК «Лидер» переданы основные фонды (производственные, непроизводственные), незавершенное строительство ПСХ «Хмелевское», куда вошли в том числе спорные объекты недвижимости.

Постановлением Администрации г.Маркса и Марксовского района Саратовской области от 28.05.1997г. № 722 изменения в устав ЗАО АПК «Лидер» зарегистрированы.

Согласно изменениям и дополнениям в учредительные документы ЗАО АПК «Лидер» в уставный капитал ЗАО АПК «Лидер» вошли материальные ценности на общую сумму 731 779 млн. неденоминированных рублей, в том числе материальные ценности ПСХ «Хмелевское» на общую сумму 19 373 млн. неденоминированных рублей.

В соответствии с постановлением № 334 от 25.06.1997г. Администрации Объединенного муниципального образования Саратовского района «О перерегистрации постановки на учет структурного подразделения Агропромышленной фирмы «Хмелевское»», в связи с передачей структурного подразделения агропромышленной фирмы «Хмелевское» с баланса государственного предприятия «Югтрансгаз» на баланс ЗАО «Лидер» было постановлено перерегистрировать постановку на учет финансово-хозяйственной деятельности структурного подразделения агропромышленной фирмы «Хмелевское» ЗАО АПК «Лидер».

Постановлением Администрации г.Маркса и Марксовского района № 1328 от 28.08.1997г. на основании решения общего собрания учредителей ЗАО АПК «Лидер» (протокол № 25 от 12.06.1997г.) были зарегистрированы изменения в учредительные документы ЗАО АПК «Лидер» согласно которым устав общества был дополнен п.3.16. из которого следует что ЗАО АПК «Лидер» в числе прочих имеет подразделение агрофирма «Хмелевская».

В соответствии с положением о структурном подразделении - Агропромышленной фирме «Хмелевское» ЗАО Агропромышленного комплекса «Лидер», Агропромышленная фирма «Хмелевское» является по своему организационно-правовому статусу структурным подразделением ЗАО АПК «Лидер» и не является юридическим лицом.

19 января 1998г. ЗАО АПК «Лидер» издан приказ № 3 о проведении реорганизации входящих в ЗАО АПК «Лидер» агрофирм, в том числе и «Хмелевская».

26 января 1998г. директором ЗАО АПК «Лидер» издан приказ № 9 «О реорганизации ЗАО АПК «Лидер», согласно которому ликвидирована агрофирма «Хмелевская» Саратовского района Саратовской области.

05.02.1998г. собранием акционеров ЗАО АПК «Лидер» принято решение на базе структурного подразделения агрофирмы «Хмелевское» учредить общество с ограниченной ответственностью «Хмелевское».

Уставный фонд ООО «Хмелевское» на момент учреждения общества составил 5 000 000 рублей.

31.03.1998г. ГУ «Саратовская областная регистрационная палата» в государственный реестр юридических лиц и предпринимателей Саратовской области внесена запись о регистрации ООО «Хмелевское», выдано свидетельство № 000144 серия Ю-32.

15.03.1998г. на общем собрании учредителей ООО «Хмелевское» (протокол № 11) было принято решение об увеличении уставного капитала ООО «Хмелевское» на сумму 12 092 084 рублей и регистрации новой редакции Устава ООО «Хмелевское», подписан акт на передачу в уставный фонд ООО «Хмелевское» материальных ценностей на общую сумму 12 092 084 руб., куда вошли в том числе и спорные объекты недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», изменения в учредительных документах общества в связи с внесением дополнительных вкладов участниками общества приобретают силу для участников общества и третьих лиц со дня их государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

Устав ООО «Хмелевское» утвержденный решением Учредителя (ЗАО АПК «Лидер») от 15 марта 2000г., прошел государственную регистрацию в соответствии с требованиями действовавшего на момент регистрации законодательства.

Объекты недвижимого имущества, право собственности на которые просит признать истец были внесены в уставный капитал ООО «Хмелевское» на основании протокола общего собрания учредителя № 11 от 15.03.2000г. и акта приема-передачи от 15 марта 2000г.

Впоследствии ЗАО АПК «Лидер» ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.09.2011г.

Согласно представленным в материалы дела техническим паспортам и кадастровым паспортам на здания, спорное имущество было построено в период с 1960 по 1990 г.г.

Довод Администрации Саратовского района о том, что спорные объекты недвижимости являются самовольными постройками не может быть принят во внимание, поскольку доказательств в обоснование указанных доводов не представлено.

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11.

Факт создания спорных объектов недвижимости совхозом «ФИО4 никем не оспаривается.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 12.10.2011г. № 4533 вышеуказанные объекты недвижимого имущества в реестре государственного имущества Саратовской области не значатся.

В письме от 10.10.2011г. № 04-595з ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области указано, что в реестре федерального имущества по Саратовской области сведения об объектах недвижимости являющихся предметом настоящего спора не имеются.

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 18 мая 2011г. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на спорные объекты недвижимости.

Цель общества «Хмелевское» состоит в регистрации за ним права собственности на находящееся в его владении имущество, полученное в уставный капитал от учредителя - ЗАО АПК «Лидер» как управомоченного собственника, то есть по гражданско-правовой сделке, совершенной в 2000г.

Отсутствие государственной регистрации права собственности ЗАО АПК «Лидер» на дату заключения договора о создании ООО «Хмелевское» и передачи спорного имущества в уставной капитал ООО «Хмелевское» само по себе не влияет на действительность данной сделки.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В настоящее время полное распоряжение (отчуждение, залог и т.д.) недвижимым имуществом невозможно без регистрации права собственности в Федеральной регистрационной службе. Для истца данное действие невозможно по причине отсутствия необходимых документов, подтверждающих право собственности и невозможности их восстановления. В связи с чем ООО «Хмелевское» обратилось в суд с настоящим иском.

Правовые вопросы приобретения права собственности регулируются нормами, содержащимися в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Таким образом, обращаясь с настоящим иском, истец в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен представить доказательства, подтверждающие наличие оснований для возникновения права собственности ООО «Хмелевское» на спорные объекты недвижимости, исходя из положений статей 213, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что спорное имущество передано ЗАО АПК «Лидер» в качестве вклада в уставный капитал ООО «Хмелевское» при увеличении уставного капитала.

Сделка по внесению имущества ЗАО АПК «Лидер» в уставный капитал ООО «Хмелевское» сторонами исполнена, что подтверждается актом приема-передачи имущества от 15.03.2000 г. В указанном акте указаны все необходимые сведения, согласно которым возможно идентифицировать спорные объекты недвижимости, в том числе по отношению к перечню основных средств совхоза «ФИО4», акту приема-передачи бывшего ТОО «Хмелевское».

Данная сделка и решения общего собрания участников ЗАО АПК «Лидер, ООО «Хмелевское» в установленном порядке не оспорены и не признаны недействительными.

С момента подписания акта приема-передачи от 15 марта 2000г. спорные объекты недвижимости находятся во владении ООО «Хмелевское», которое в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания данного имущества, что подтверждается представленными в материалы дела документами (расшифровкой из бухгалтерского баланса, отчетом по основным средствам, инвентарными карточками учета объекта основных средств, договорами со снабжающими организациями на получение газа, электроэнергии, договорами, счетами-фактурами и платежными поручениями).

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Этот вещно-правовой иск может быть предъявлен любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право. Поэтому в качестве ответчика по такому иску должно выступать лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Признание права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Вместе с тем, обоснованными являются доводы представителей Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области.

В соответствии со ст.95 Гражданского кодекса РСФСР, до принятия 27.12.1991 Верховным Советом РСФСР Постановления № 3020-1, все имущество организованных государством предприятий принадлежало государству. Согласно доказательствам, представленным в материалы дела совхоз «ФИО4» образовывался за счет государства.

ООО «Хмелевское» указывает, что в соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» предусмотрено, что передача объектов социальной сферы сельскохозяйственных организаций, в том числе реорганизованных, осуществляется в добровольном порядке на основании решений коллективов указанных организаций.

Вместе с тем, приватизация представляет собой регламентированный федеральными нормативными актами процесс разгосударствления находящихся на балансе приватизируемых (акционируемых) предприятий социальных объектов и их передачи в муниципальную собственность. При этом передача социальных объектов муниципалитетам или оставление этих объектов на юнее предприятий не является актом добровольного волеизъявления сторон – это обязательное условие приватизации, согласно которому ни жилье, ни детские сады, ни объекты здравоохранения, ни другие аналогичные объекты не могли переходить в собственность создаваемых на базе государственных предприятий акционерных обществ и приватизироваться вторыми лицами.

Социальные объекты до приватизации предприятий не были их собственностью (предприятие лишь содержало социальные объекты на балансе в режиме хозяйственного ведения), а являлись собственностью государства, и правоотношения по поводу муниципализации таких объектов есть преимущественно отношения государства в лице соответствующих органов государственной власти и муниципалитетов.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991г. "О разграничении собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" к муниципальной собственности отнесены объекты жилого и нежилого фонда, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

Согласно пункту 2 Постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Следовательно, в силу прямого указания закона спорные объекты являются собственностью соответствующего муниципального образования.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности поселений могут находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно части 7 статьи 85 вышеуказанного нормативно-правового акта Правительство Российской Федерации до 01 января 2008 года обеспечивает безвозмездную передачу в муниципальную собственность находящегося на день вступления в силу настоящей главы в федеральной собственности имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Со дня вступления в силу решения о передаче указанного имущества в муниципальную собственность до возникновения права собственности на передаваемое имущество органы местного самоуправления, а также находящиеся в их ведении муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, за которыми подлежит закреплению указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

В силу п.5 постановления № 3020-1 передача объектов, указанных в пункте 2 названного Постановления в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок был установлен Постановлением Правительства РФ от 17.10.2002 года № 1453-р "О завершении до 31 декабря 2004 года передачи в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы", Постановлением Правительства РФ от 07.03.21995 года № 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", согласно которым на органы местного самоуправления совместно с администрацией предприятий возлагалась обязанность по оформлению необходимой документации и актов приема-передачи.

Несмотря на то, что вышеназванные нормативные акты Правительства РФ, регламентирующие процедуру передачи объектов в муниципальную собственность, утратили свою силу, однако нормы действующего законодательства, устанавливающие обязанность по передаче этого имущества, продолжают действовать и в настоящее время.

Так, в силу прямого указания закона - Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 объекты инженерной инфраструктуры так же являются объектами муниципальной собственности.

Таким образом, в силу закона на Администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области возложена безусловная обязанность по принятию в муниципальную собственность спорных объектов:

- нежилое здание со скважиной общей площадью 3,5 кв.м., глубина 90 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, 200м южнее пос.ФИО4.

- объект незавершенного строительства нежилое здание общей площадью 928,3 кв.м., Литер А, расположенное по адресу: <...> (сад-ясли);

- нежилое здание дома досуга (клуб), общей площадью 314,1 кв.м., в том числе основная часть площадью 168,2 кв.м., пристройка площадью 102,7 кв.м., пристройка площадью 24,6 кв.м., пристройка площадью 18,6 кв.м. (литеры А, А1, А2, А3), расположенное по адресу: <...>.

- нежилое здание со скважиной общей площадью 4 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина, после ул.Молодежная;

- нежилое здание со скважиной общей площадью 5,6 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина; 100м. севернее от ул.Новая.

Согласно п.5 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 3020-1 передача объектов, указанных в пункте 2 названного Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.05.2000г. № 8-П в п.7 указано, что в порядке судебного контроля необходимо устанавливать по существу, относятся ли передаваемые объекты к жилищному фонду социального использования, детским дошкольным учреждениям либо объектам коммунальной инфраструктуры, в какой мере они являются жизненно необходимыми для региона, в связи с чем, сохранение их целевого назначения и обеспечение функционирования обусловлены публичными интересами.

Материалами дела подтверждено, что объекты:

- нежилое здание со скважиной общей площадью 3,5 кв.м., глубина 90 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, 200м южнее пос.ФИО4.

- объект незавершенного строительства нежилое здание общей площадью 928,3 кв.м., Литер А, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание дома досуга (клуб), общей площадью 314,1 кв.м., в том числе основная часть площадью 168,2 кв.м., пристройка площадью 102,7 кв.м., пристройка площадью 24,6 кв.м., пристройка площадью 18,6 кв.м. (литеры А, А1, А2, А3), расположенное по адресу: <...>.

- нежилое здание со скважиной общей площадью 4 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина, после ул.Молодежная;

- нежилое здание со скважиной общей площадью 5,6 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина; 100м. севернее от ул.Новая

относятся к социально значимым объектам, так как используются для системы жизнеобеспечения населения пос.Хмелевка Саратовского района Саратовской области.

Представителем ООО «Хмелевское» заявлено о пропуске Администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области срока исковой давности.

Решая вопрос о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 12.11.2001 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 18 от 15.11.2001 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре сделанному до вынесения решения, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч.2 статьи 199, ч.1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд приходит к выводу, что срок исковой давности Администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области не пропущен, поскольку право администрации на объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы возникло в силу прямого указания закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Хмелевское», п.ФИО4 Саратовский район Саратовская область на нежилое здание (котельной) общей площадью 154,3 кв.м., Литер Аll, расположенной по адресу: <...>.

В остальной части иска – отказать.

Признать право собственности Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на:

- нежилое здание со скважиной общей площадью 3,5 кв.м., глубина 90 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, 200м южнее пос.ФИО4.

- объект незавершенного строительства нежилое здание общей площадью 928,3 кв.м., Литер А, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание дома досуга (клуб), общей площадью 314,1 кв.м., в том числе основная часть площадью 168,2 кв.м., пристройка площадью 102,7 кв.м., пристройка площадью 24,6 кв.м., пристройка площадью 18,6 кв.м. (литеры А, А1, А2, А3), расположенное по адресу: <...>.

- нежилое здание со скважиной общей площадью 4 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина, после ул.Молодежная;

- нежилое здание со скважиной общей площадью 5,6 кв.м., глубина 195 м., Литер А, I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок ФИО4, северная окраина; 100м. севернее от ул.Новая.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения через арбитражный суд Саратовской области.

Решение арбитражного суда о признании права собственности служит основанием для его регистрации или оформления соответствующими органами.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья арбитражного суда

Саратовской области Н.В. Конева