Гражданский кодекс часть 1

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца некоммерческое партнерство "Инвестиционная программа теплоснабжения г.Нерюнгри"

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца ОАО "Тепловая компания "Нерюнгри"

о возврате имущества из чужого незаконного владения

при участии:

истец: по доверенности ФИО1

ответчик: по доверенности ФИО2

третье лицо (ООО СКП «Эрэл»): не явился, извещен (увед. от 30.06.08 г.)

третье лицо (НП «Инвест. программа теплоснабжения г.Нерюнгри»): не явился, извещен 9увед. от 27.06.08 г.)

третье лицо (ОАО Дорожник): не явился, извещен (увед. от 27.06.08 г.)

третье лицо (ОАО Тепловая компания Нерюнгри): не явился, извещен ( увед. от 27.06.08 г.)

В Арбитражный суд РС (Я) обратилось Городское поселение «Город Нерюнгри» с исковым заявлением к МУП МО "Нерюнгринский район" "Дирекция единого заказчика"об истребовании части административного здания, расположенного по адресу: <...> за исключением помещений с первого по тринадцатое второго этажа согласно экспликации технического паспорта, подготовленного по состоянию на 07.03.07 г. ГУП «Нерюнгринское БТИ» общей площадью 296,3 кв.м.

Определением Арбитражного суда РС (Я) от 08.08.07 г. принято уточнение исковых требований, согласно которого истец просит истребовать часть административного здания, расположенного по адресу: <...> за исключением помещений с первого по тринадцатое второго этажа согласно экспликации технического паспорта, подготовленного по состоянию на 07.03.07 г. ГУП «Нерюнгринское БТИ», а именно:

— подвал общей площадью 1213,5 кв.м. (все помещения),

— первый этаж общей площадью 571,2 кв.м. (все помещения),

— второй этаж общей площадью 783 кв.м. (помещения с 14 по 56),

— третий этаж общей площадью 1080,8 кв.м. (все помещения).

Третьи лица не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.07.08 г. до 16 часов 00 минут 15.07.08 г.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец представил ходатайство об уточнении исковых требований и просит:

- признать право собственности на часть административного здания, расположенного по адресу: РС (Я), <...>, площадью 4088,8 кв.м. за городским поселением «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района,

- признать свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения серии 14-АА №319656 от 12.01.07 г., выданного МУП «Дирекция единого заказчика» недействительным.

Суд в принятии данного уточнения исковых требований отказывает, т.к. согласно статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска; замена иска с истребования имущества из чужого незаконного владения по основаниям статьи 301 Гражданского кодекса РФ на признание права собственности меняет и предмет, и основание, что по статье 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ является недопустимым.

Отказ суда от принятия уточнения иска, являющегося, по сути, новым исковым требованием, не нарушает прав и законных интересов истца, т.к. в предмет исследования входит и наличие право собственности или иного титульного владения истца на истребуемое имущество.

Из пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На момент издания распоряжения от 13.03.98 г. №274-р администрация г.Нерюнгри действовала на основании закона РС (Я) от 17.12.96 г. №3-147/1 «Об улусной, городской (города республиканского значения) администрациях в Республике Саха (Якутия)» согласно пункту 1 которого улусная, городская администрации являются местными исполнительными и распорядительными органами государственной власти в Республике Саха (Якутия).

Деятельность улусной, городской администраций и разграничение их полномочий с местным представительным органом государственной власти осуществляется в соответствии с Конституцией РС (Я), конституционным законом РС (Я) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)».

Таким образом, до создания муниципальных образований, местные органы государственной власти, улусные, городские администрации осуществляли свою деятельность на основе государственного имущества.

Распоряжением от 13.03.98 г. №274-р администрацией г.Нерюнгри передано на баланс МУП МО «Нерюнгринский район» «Дирекция единого заказчика» жилой дом по состоянию на 01.01.98 г.

Из инвентаризационной описи №1 по состоянию на 01.01.98 г. в составе принятого на баланс имущества под №52 значится административное здание по улице Геологов 55/1 балансовой стоимостью 50 887 310 руб.

Во исполнение данного распоряжения, на основании авизо от 21.05.98 г. имущество было передано на баланс ответчика.

01.06.99 г. между МУП «ДЕЗ» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Нерюнгри был заключен договор о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения. Согласно пункту 1.1 договора Комитет закрепляет за предприятием на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество, отраженное на балансе по состоянию на 01.01.99 г.

В связи с тем, что административное здание по улице Геологов 55/1 на 01.01.98 г. находилось на балансе ответчика, данное имущество было закреплено за ответчиком на праве хозяйственного ведения.

Ответчик полагает, что основанием возникновения права хозяйственного ведения в соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса РФ является момент передачи данного имущества.

Ответчик считает, что имущество ему в хозяйственное ведение передано по авизо от 21.05.98 г. и с этого времени у ответчика право хозяйственного ведения возникло.

Согласно статьи 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Момент возникновения права собственности закон связывает с моментом передачи имущества.

Таким образом, у МУП «ДЕЗ» право хозяйственного ведения возникло 21.05.98 г. и отсутствие свидетельства о регистрации данного права не является основанием для сомнения права МУП МО «ДЕЗ», т.к. до образования на территории Нерюнгринского района представительства регистрационного органа, регистрация прав с недвижимостью не осуществлялась до 20.03.99 г., о чем свидетельствует письмо Управления Федеральной регистрационной службы по РС (Я) от 16.05.08 г. №18-6-1/5485 (Л.д.91, Т.4), а после этой даты регистрация права являлась обязательной либо по желанию титульного владельца, либо при отчуждении имущества.

Так, согласно статьи 6 Федерального закона от 21.07.97 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом.

Истец считает, что ответчику передано в хозяйственное ведение не все здание по пр.Геологов, 55/1 г.Нерюнгри РС (Я), а только часть в объеме 312 тыс. руб. и в количестве площади кабинетов с 1 по 13 второго этажа административного здания согласно распоряжения от 10.10.03 г. №259-р.

Однако, из материалов, представленных ответчиком, следует, что распоряжением от 13.03.98 г. №274-р администрация г.Нерюнгри (бывший местный орган государственной власти) передала на баланс МУП «ДЕЗ» жилой фонд. Из инвентаризационной описи №1 по состоянию на 01.01.98 г., изготовленной на основании распоряжения УЖКХ от 16.01.98 г., в составе принятого на баланс имущества под №52 значится административное здание по ул.Геологов 55/1 балансовой стоимостью 50 887 310 руб.

Изготовленный в ноябре 1998 г. технический паспорт на здание за МУП «ДЕЗ» и экспликация к нему свидетельствуют, что за МУП «ДЕЗ» значится 2928,3 кв.м., за СП «Эрэл ЛТД» 483,1 кв.м., гостиница «Б» - 145,4 кв.м. и подвал 1221,9 кв.м. Всего 4778,6 кв.м.

На основании постановления Правительства РС (Я) от 16.03.03 г. №138 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности РС (Я) в муниципальную собственность МО «Нерюнгринский район», распоряжения Министерства имущественных отношений РС (Я) от 04.07.03 г. №1551, в соответствии с договором о безвозмездной передаче государственных унитарных предприятий и государственных учреждений РС (Я) в муниципальную собственность, муниципальному образованию «Нерюнгринский район» от 10.06.03 г. МУП «ДЕЗ» передано с передачей в составе активов по приложению №1 к передаточному акту государственное имущество с балансовой стоимостью 5 707 538 000 руб., в том числе административное здание с балансовой стоимостью 50 088 000 руб.

Распоряжением главы МО «Нерюнгринский район» от 18.08.03 г. №1577р МУП «ДЕЗ» переименовано в МУП МО «Нерюнгринский район» «ДЕЗ», учредителем которого выступил Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района и сформирован уставный капитал, имущество за предприятием закреплено на праве хозяйственного ведения.

Распоряжением Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района от 10.10.03 г. №259-р «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «ДЕЗ», за ответчиком закреплено имущество балансовой стоимостью 5 707 624 981 руб., в том числе часть административного здания по ул.Геологов 55/1 балансовой стоимостью 50 887 000 руб. (приложение №1 к распоряжению Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района от 10.10.03 г. №259-р).

На основании чего, стороны заключили 10.10.03 г. договор №7 о передаче имущества в хозяйственное ведение с приложением №1, где в пункте 2 указано административное здание по ул.Геологов 55/1 стоимостью 50 887 000 руб.

Таким образом, за ответчиком на праве хозяйственного ведения закреплено то имущество, которое было передано администрацией г.Нерюнгри в 1998 г., а также передано из государственной в муниципальную собственность в 2003 г. при передаче МУП «ДЕЗ».

Истец считает, что спорное имущество передано только в объеме 50 887 000 руб., что соответствует площади кабинетов с 1-13 второго этажа административного здания.

По мнению истца, данное обстоятельство подтверждается следующим.

Распоряжением Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района от 30.01.06 г. №23-р внесены изменения в приложение №1 к распоряжению Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района от 10.10.03 г. №259-р в части строки 2 приложения №1 вышеуказанного распоряжения, где уточнена передача административного здания по ул.Геологов 55/1. Согласно этого распоряжения следует считать, что в хозяйственное ведение ответчику передана часть административного здания, площадью 296 кв.м. (помещение 2 этажа), пр.Геологов 55/1.

Данная поправка произведена в связи с передачей муниципального имущества МО «Нерюнгринский район» в муниципальную собственность городскому поселению «Город Нерюнгри» по договору от 15.03.06 г. с приложением №1 к этому договору, из которого следует, что МУП МО «Нерюнгринский район» «ДЕЗ» передается с частью административного здания, площадью 296,3 кв.м. по ул.Геологов 55/1 балансовой стоимостью 50 089 000 руб.

Другая часть здания балансовой стоимостью 312 тыс. руб. передана из государственной в муниципальную собственность МО «Нерюнгринский район» позже согласно приложения №1 к постановлению Правительства РС (Я) от 22.04.04 г. №201 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности РС (Я)» в муниципальную собственность МО «Нерюнгринский район».

15.03.06 г. МО «Нерюнгринский район» по договору о передаче в безвозмездное пользование МО «Нерюнгринский район» передало часть здания площадью 4088,8 кв.м. городскому поселению «Город Нерюнгри».

Городское поселение «Город Нерюнгри» зарегистрировало право собственности на 4088,8 кв.м. 03.03.07 г. (свидетельство о регистрации серии 14-АА №345073).

На эту же часть здания 12.01.07 г. МУП МО «Нерюнгринский район» «ДЕЗ» зарегистрировало право хозяйственного ведения (свидетельство серии 14-АА №319656).

Истец считает, что ответчик зарегистрировал 12.01.07 г. площадь сверх переданных ему 296,3 кв.м.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что ответчику передана в хозяйственное ведение с 1998 г. часть здания стоимостью 50 088 000 руб.

На момент передачи, часть здания площадью 624,6 кв.м. принадлежала на праве собственности ООО «Саха-корейское совместное предприятие «Эрэл» (распоряжение администрации Нерюнгринского района от 14.11.96 г. №1373/р о внесении доли учредительного взноса в СП «Эрэл ЛТД» в размере 621 кв.м. площади здания по ул.Геологов 55/1) (Л.д.158-161, Т.2).

Поскольку при передаче из государственной в муниципальную собственность в 2003 г. у ООО СП «Эрэл» 624,6 кв.м. площади в здании ул.Геологов 55/1 находилась в собственности, то данная часть здания в муниципальную собственность МО «Нерюнгринский район» передана быть не должна.

Кроме того, истец не представил доказательств того, какой площади спорного здания соответствовала передача части здания балансовой стоимостью 50 887 000 руб. из государственной в муниципальную собственность.

При отсутствии данной конкретизации размера передаваемой площади и при наличии доказательств, последовательно подтверждающих владение ответчиком части здания балансовой стоимостью 50 887 000 руб. с 1998 г. на праве хозяйственного ведения, суд считает иск об изъятии части здания из чужого незаконного владения не подлежащим удовлетворению.

Переданная ответчику часть здания балансовой стоимостью 50 089 000 руб. у ответчика не изымалась.

Истец не может определить размер истребуемой площади из-за отсутствия идентификации площади при передаче из государственной в муниципальную собственность в 2003 г. и при передаче из МО «Нерюнгринский район» в городское поселение «Город Нерюнгри» в 2006 г.

Суд признает право муниципальной собственности городского поселения «Город Нерюнгри» на часть здания площадью 4088,8 кв.м. по ул.Геологов, 55/1. Вместе с тем, право муниципальной собственности не может подвергнуть сомнению зарегистрированное право хозяйственного ведения ответчика на часть административного здания по ул.Геологов, 55/1 площадью 4088,8 кв.м.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

В соответствии с частью 1 статьи 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Башкирова О.В.