Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020) от 18.01.2018 № Т798-12-9/522 к Акционерному обществу "Региональная страховая компания "Стерх" (ИНН 1435159327, ОГРН 1051402088242) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол от 09.01.2018 № С3-06-ЮЛ-18-16/1020-1),

У С Т А Н О В И Л :

Центральный Банк Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Нацбанк, административный орган) обратилось с заявлением от 18.01.2018 № Т798-12-9/522 к Акционерному обществу "Региональная страховая компания "Стерх" (далее – страховая компания, Страховщик) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 25.01.2018 заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации от 18.01.2018 № Т798-12-9/522 принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Копии определений суда от 25.01.2018 направлены сторонам почтовой связью, получены административным органом - 01.02.2018, страховой компанией – 08.02.2018.

В пределах установленных судом сроков и срока, установленного частью 2 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации страховой компанией письменный отзыв (возражения) и иные документы не представлены.

Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после разбирательства дела без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом в определении от 25.01.2018 для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, путем подписания судьей резолютивной части решения от 19.03.2018.

Согласно резолютивной части решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19.03.2018 акционерное общество «Региональная страховая компания «Стерх», зарегистрированное в качестве юридического лица 04.05.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), находящееся по адресу: 677000, <...>, к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; акционерному обществу «Региональная страховая компания «Стерх», зарегистрированному в качестве юридического лица 04.05.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия), находящемуся по адресу: 677000, <...>, административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Решение опубликовано в сети Интернет в сервисе «Картотека арбитражных дел» 20.03.2018.

28.03.2018 от Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации поступило заявление от 27.03.2018 № Т798-12-9/3697 о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Учитывая поступление заявления от 27.03.2018 № Т798-12-9/3697 о составлении мотивированного решения за пределами установленного законом срока, при отсутствии ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления, суд определением 04.04.2018 возвратил Нацбанку заявление о составлении мотивированного решения.

Вместе с тем, в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» разъяснено, что поскольку арбитражный суд, исходя из части 2 статьи 229 АПК РФ, составляет мотивированное решение только по заявлению лица, участвующего в деле, рассмотренном в порядке упрощенного производства, то при отсутствии соответствующего заявления лица, участвующего в деле, обжалованию подлежит решение, принятое путем подписания резолютивной части.

Суд общей юрисдикции, арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе. В этом случае решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части.

С учетом указанного разъяснения и незначительного пропуска срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения Нацбанком, суд считает возможным изготовить мотивированное решение по своей инициативе.

Судом установлены обстоятельства дела.

Акционерное общество "Региональная страховая компания "Стерх" имеет лицензию на осуществление страхования серии ОС № 3983-03 от 22.09.2015 (л.д. 43).

18.09.2017 в Управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Дальневосточном федеральном округе поступило обращение за вх. № ОЭГ-4162 гр. ФИО1 по поводу невыдачи АО "Региональная страховая компания "Стерх" страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств виде в электронного документа (л.д. 42).

В связи с поступлением указанного обращения Управлением Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Дальневосточном федеральном округе в адрес АО «РСК «Стерх» направлен запрос от 20.09.2017 № С5910-4-6/34030 о предоставлении сеансовой информации в отношении действий, направленных на заключение договора ОСАГО (страховой полис серия ХХХ № 0013244323) в виде электронного документа по обращению гр. ФИО1 (л.д. 40-41).

С сопроводительным письмом от 05.10.2017 № 7289/2-04 АО «РСК «Стерх» направлены документы, подтверждающие направление/вручение страхового полиса страхователю в отношении гр. ФИО1 по запросу Управления Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Дальневосточном федеральном округе от 20.09.2017 № С5910-4-6/34030 и объяснения по факту жалобы (л.д. 36).

16.10.2017 Управлением Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Дальневосточном федеральном округе в адрес Российского Союза Автостраховщиков направлен запрос № С5910-4-6/36820 о предоставлении сеансовой информации действий, направленных на заключение договора ОСАГО (страховой полис серия ХХХ № 0013244323) в виде электронного документа по обращению гр. ФИО1 (л.д. 34).

17.10.2017 Управлением Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Дальневосточном федеральном округе в адрес АО «РСК «Стерх» направлен запрос от 16.10.2017 № С5910-4-6/34830 о предоставлении сведений о действиях Страховщика, предпринятых с целью уведомления страхователей о возникших проблемах заключения договора ОСАГО в электронном формате посредством сайта Страховщика в период с 13.09.2017 по 15.09.2017 в связи с проведением технических работ с приложением подтверждающих документов; документы, подтверждающие направление 19.09.2017 ФИО1 страхового полиса на адрес электронной почты, размещения страхового полиса в личном кабинете страхователя; документы, подтверждающие проведение технических работ в период с 13.09.2017 по 15.09.2017 на сайте Страховщика (л.д. 31).

08.11.2017 за вх. № 60518 в Управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Дальневосточном федеральном округе поступил ответ Российского Союза Автостраховщиков от 31.10.2017 № 11-93850 на запрос от 16.10.2017 № С5910-4-6/36820 с указанием, что договор серии ХХХ № 0013244323 размещен на площадке FTP 14.09.2017 (л.д. 32).

31.10.2017 в связи с не поступлением от Страховщика ответа на запрос от 16.10.2017 № С5910-4-6/34830, Банком России выдано предписание № С59-10-4-8/38805 об устранении выявленных нарушений страхового законодательства Российской Федерации, исполнить требование запроса в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения предписания (л.д. 29-30).

15.11.2017 за вх. № 8005-/2-04 в Управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Дальневосточном федеральном округе поступил ответ Страховщика на предписание от 31.10.2017 № С59-10-4-8/38805 – договор ОСАГО заключенный в виде электронного документа (страховой полис серия ХХХ № 0013244323) направлен 18.09.2017 и повторно 19.09.2017 по электронной почте (принскрины приложены), иные документы представить не представляется возможным (л.д. 24).

09.01.2018 должностным лицом Управления Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Дальневосточном федеральном округе составлен протокол об административном правонарушении № СЗ-06-ЮЛ-18-16/1020-1 в отношении страховой компании, в котором зафиксировано: 14.09.2017 между гр. ФИО1 и Страховщиком в рамках системы гарантированного заключения договора ОСАГО в виде электронного документа с использованием сайта РСА в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заключен договор ОСАГО (страховой полис серии XXX № 0013244323, срок действия с 15.09.2017 по 14.09.2018), страховая премия по договору ОСАГО уплачена в размере 4 694,52 рублей 14.09.2017; после оплаты страховой премии по договору ОСАГО, оформленного в виде электронного документа и перевода договора в статус «действующий» информация о договоре в виде XML файла через систему е-Гарант становится доступна для страховщиков на FTP (FileTrasferProtocol) в виде протокола передачи данных, содержащего набор команд, позволяющих реализовать подключение к серверам, просмотр содержимого директорий, скачивание и погрузку файлов с/на сервер. FTP является хранилищем файлов а внутреннем сервере РСА (письмо РСА от 31.10.2017 № И-93850); договор ОСАГО (страховой полис серии XXX № 0013244323) размещен на площадке FTP 14.09.2017, следовательно, АО «РСК «Стерх», в силу пункта 9 Указания № 4190-У, пункта 1.11 Правил страхования, надлежало исполнить обязанность по своевременному направлению в адрес Градостроительного кодекса. ФИО1 страхового полиса серии XXX № 0013244323 в срок до 15.09.2017 включительно, однако указанная обязанность была выполнена 18.09.2017 в 10:51:47 и 19.09.2017 повторно Таким образом, АО «РСК «Стерх» в нарушение требований пункта 9 Указания № 4190-У, документы, свидетельствующие о предпринятых Страховщиком действиях по своевременному направлению в адрес заявителя страхового полиса серии XXX № 0013244323, не представлены, бездействие квалифицировано административным органом, как нарушение ответственность, за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности.

Объективная сторона данного правонарушения характеризуется действием и выражается в осуществлении предпринимательской деятельности (охранной) с нарушением лицензионных условий.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является общество, поскольку именно ответчик как лицензиат ответственен за соблюдение лицензионных требований и условий.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной.

Согласно Закону Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" деятельность по осуществлению страхования является лицензируемой.

Надзор за деятельностью субъектов страхового дела в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1) осуществляется в целях соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, регулируемых настоящим Законом, страхового законодательства, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела.

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона N 4015-1, надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется Банком России. Действующим законодательством не предусмотрено издание отдельного нормативного акта, содержащего лицензионные требования (условия) при осуществлении страховой деятельности. Условия для осуществления страховой деятельности установлены Законом об организации страхового дела, пункт 5 статьи 30 которого обязывает субъектов страхового дела соблюдать требования страхового законодательства. Данное требование является общим независимо от вида страхования.

Обязательное страхование по пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закона об ОСАГО) осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об ОСАГО законодательство Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Субъекты страхового дела на основании подпункта 1 пункта 5 статьи 30 Закона N 4015-1, обязаны соблюдать страховое законодательство.

В силу статьи 32.6, 32.7, 32.8 Закона N 4015-1 при выявлении нарушения страхового законодательства субъекту страхового дела органом страхового надзора дается предписание об устранении нарушения. При невыполнении субъектом страхового дела предписания об устранении допущенных нарушений страхового законодательства действие лицензии ограничивается или приостанавливается. В случае неустранения субъектом страхового дела в установленный срок нарушений страхового законодательства, явившихся основанием для ограничения или приостановления действия лицензии, органом страхового надзора принимается решение об отзыве лицензии. В случае устранения субъектом страхового дела выявленных нарушений в установленный срок и в полном объеме действие лицензии возобновляется.

Таким образом, соблюдение страховой организацией страхового законодательства является условием осуществления деятельности, предусмотренной лицензией на осуществление страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона об ОСАГО порядок реализации определенных настоящим законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации в правилах обязательного страхования.

В соответствии со статьей 1 Закона об ОСАГО договор ОСАГО заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 15 Федерального закона № 40-ФЗ, и является публичным.

Пунктом 7.2 статьи 15 Закона об ОСАГО установлено, что договор обязательного страхования может быть составлен в виде электронного документа с учетом особенностей, установленных Законом об ОСАГО.

Согласно пункту 10.1 статьи 15 Закона об ОСАГО, при заключении договора обязательного страхования в целях расчета страховой премии и проверки данных о наличии или отсутствии страховых выплат, а также проверки факта прохождения технического осмотра страховщик использует информацию, содержащуюся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 Закона об ОСАГО, и информацию, содержащуюся в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра.

Оператором автоматизированной информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, организующим и (или) осуществляющим обработку формируемых в ней сведений, является Российский Союз Автостраховщиков (далее - РСА).

Порядок действий страховой организации при заключении договора ОСАГО в электронной форме, а также требования к использованию электронных документов и порядок обмена информацией в электронной форме между страхователем, потерпевшим (выгодоприобретателем) и страховщиком при осуществлении обязательного страхования установлен Указанием Банка России от 14.11.2016 № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Указание № 4190-У).

Пунктом 7.2 статьи 15 Закона об ОСАГО предусмотрено, что непосредственно после оплаты страхователем страховой премии по договору обязательного страхования страховщик направляет страхователю страховой полис в виде электронного документа, который создается с использованием автоматизированной информационной системы обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 Закона об ОСАГО, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью страховщика с соблюдением требований Федерального закона от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи». По желанию страхователя страховой полис, оформленный на бланке строгой отчетности, может быть выдан ему в офисе страховщика бесплатно или направлен страхователю за его счет посредством почтового отправления.

Пунктом 1.11 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П (далее - Правила страхования), также установлено, что незамедлительно после исполнения страхователем обязанности по уплате страховой премии страховой полис обязательного страхования в виде электронного документа, направляется страхователю по указанному им адресу электронной почты, а также посредством размещения в личном кабинете страхователя ОСАГО.

В соответствии с пунктом 9 Указания № 4190-У, страховщик после уплаты страховой премии в соответствии с Правилами страхования направляет сведения об уплате страховой премии по договору в АИС ОСАГО, в которой регистрируется договор с присвоением уникального номера и сообщением его страховщику.

После получения уникального номера, присвоенного АИС ОСАГО договору, формирует в сроки, установленные пунктом 1.11 Правил страхования, страховой полис, направляет его, а также экземпляр заявления и уведомление, подтверждающее факт заключения договора на основании данного заявления (далее - уведомление), в виде электронных документов на указанный страхователем адрес электронной почты, размещает их в личном кабинете страхователя ОСАГО, а также, в случае отсутствия волеизъявления страхователя о получении страхового полиса дополнительно на бланке строгой отчетности, информирует о возможности и порядке доставки указанного в настоящем абзаце страхового полиса, оформленного на бланке строгой отчетности, и порядке оплаты его доставки.

Как следует из материалов дела, 14.09.2017 между ФИО1 и Страховщиком в рамках системы гарантированного заключения договора ОСАГО в виде электронного документа с использованием сайта РСА в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - система е-Гарант) заключен договор ОСАГО (страховой полис серии XXX № 0013244323, срок действия с 15.09.2017 по 14.09.2018), перевод проекта договора ОСАГО (страховой полис серии XXX № 0013244323) в статус «действующий» и размещение указанного договора на площадке FTP осуществлено 14.09.2017, в связи с чем, АО «РСК «Стерх» надлежало сформировать и направить в адрес ФИО1 страховой полис серии XXX № 0013244323 незамедлительно.

Вместе с тем, страховой полис серии XXX № 0013244323 направлен в адрес страхователя 18.09.2017 в 10:51:47 и 19.09.2017 повторно, то есть за пределами, установленного срока.

Факт несоблюдения установленного законодательством срока подтверждается материалами дела, в том числе письмом страховой компании от 15.11.2017 № 8005/2-04, направленной в адрес административного органа, протоколом об административном правонарушении от 09.01.2018 № С3-06-ЮЛ-18-16/1020.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии вины страховой компании в совершении административного правонарушения, поскольку доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для соблюдения лицензионных требований, а также доказательств, свидетельствующих о том, что юридическим лицом своевременно приняты все зависящие от него меры для их соблюдения, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах в бездействии АО "Региональная страховая компания "Стерх" имеется состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении АО "Региональная страховая компания "Стерх" извещено надлежащим образом посредством телеграфной связи от 05.12.2017 № С59-10-4-5/42882 (л.д. 26); протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие надлежаще извещенного юридического лица.

В силу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение страхового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, на момент рассмотрения настоящего заявления срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Санкция части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве наличия обстоятельств, отягчающих ответственность, административный орган ссылается на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.10.2017 по делу № А58-6906/2017.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3. Кодекса об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Согласно статье 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Между тем, на дату совершения правонарушения, в рассматриваемом случае 15.09.2017, решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-6906/2017 не принято, в связи с чем, указанный судебный акт не может свидетельствовать о наличии обстоятельства, отягчающего административную ответственность. Однако, судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22.08.2017 по делу № А58-4265/2017 Акционерное общество "Региональная страховая компания "Стерх" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Данное решение в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу 12.09.2017, тем самым на дату совершения (15.09.2017) административного правонарушения, АО РСК «Стерх» уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключает возможность назначения наказания в виде предупреждения.

При таких условиях, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Банка и привлечении к административной ответственности АО «Региональная страховая компания «Стерх» к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Руководствуясь статьями 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

привлечь акционерное общество «Региональная страховая компания «Стерх», зарегистрированное в качестве юридического лица 04.05.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), находящееся по адресу: 677000, <...>, к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить акционерному обществу «Региональная страховая компания «Стерх», зарегистрированному в качестве юридического лица 04.05.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия), находящемуся по адресу: 677000, <...>, административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Уплата административного штрафа производится по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Дальневосточное ГУ Банка России);

Расчетный счет: <***>; ИНН: <***>; КПП: 770201007;

Банк: Операционный департамент Банка Росс г.Москва 701;

БИК: 044501002; ОКТМО: 45379000;

КБК: 999 116 900 100 16000 140;

Идентификатор плательщика (ИП): 21435159327143501001;

УИН: 0355262500559090118000161.

В графе «назначение платежа» указать: административный штраф по решению арбитражного суда по делу №А58-291/2018.

Заверенную копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Решение арбитражного суда принято путем подписания резолютивной части.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья А.Н. Устинова