ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-4626/19 от 14.10.2020 АС Республики Саха (Якутия)


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

21 октября 2020 года

Дело № А58-4626/2019

Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2020

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Т.А, рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская Жилищная Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" (ИНН <***>, ОГРН <***>) О взыскании 60 473, 99 рублей,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца – Акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от ответчика: ФИО1 по доверенности №40-Д от 05.11.2019, личность установлена по паспорту, диплом об образовании;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская Жилищная Компания" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик) с требованием о взыскании 60 473, 99 рублей неосновательного обогащения в порядке регресса в виде неоплаченных коммунальных услуг собственником жилых помещений. Определением суда от 13.05.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 01.07.2019 в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца привлечено – Акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" (ИНН <***>, ОГРН <***>), суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв. Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания истца и третьего лица в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела поступили:

от истца: пояснения №478 от 09.09.2020 с приложениями согласно перечню;

Судом, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 21.10.2020 прекращено производство по делу в части требований истца по адресу: <...> за период с апреля 2015 года по июль 2015 года.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил, что не поддерживает ходатайство о приостановлении производства по делу от 28.04.2020 (л.д.99, т.3) и просит суд его не рассматривать в связи, с чем судом данное ходатайство рассмотрению не подлежит.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил свои возражения, поддержал ранее изложенные доводы.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «Нерюнгринская ГРЭС» (далее - ресурсоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская жилищная компания" (далее - исполнитель) заключен договор теплоснабжения жилого фонда Управляющей организации № 8/1/05314/3908 от 01.06.2013 (л.д.12-15, т.1).

В соответствии с пунктом 1.1. договора РСО подает через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) горячую воду, а исполнитель принимает в объеме необходимом для предоставления коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений жилого фонда (далее МКД), находящегося в управлении исполнителя, соблюдает режим их потребления, а также обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Согласно п. 6.1. договора стоимость горячей воды на ОДН за расчетный период рассчитывается по тарифам, установленным решением уполномоченного органа, а при отсутствии утвержденных тарифов на отдельные виды ресурсов и услуг - по договорным ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Расчетный период для оплаты за горячую воду устанавливается равным календарному месяцу (п. 6.2. договора).

Расчет за горячую воду на ОДН, осуществляется путем безакцепного списания со специального расчетного счета исполнителя денежных средств, поступивших от собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении исполнителя на расчетный счет РСО. Датой оплаты потребленной тепловой энергии и горячей воды считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет РСО (п. 6.3. договора).

Объем горячей воды на ОДН, превышающий объем ресурса, рассчитанного исходя из нормативов потребления горячей воды на ОДН, исполнитель оплачивает за счет собственных средств (п. 6.4. договора).

Согласно п. 6.5. договора для своевременного проведения расчетов за горячую воду, потребленную на ОДН, исполнитель обязуется ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за периодом, получить в РСО (по адресу: г. Нерюнгри, Теплосбыт, ул. Кравченко, д. 10, каб. 106) счет-фактуру и акт приема-передачи горячей воды в расчетном периоде. Указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи горячей воды. В течение 3 (трех) рабочих дней подписать акт приема-передачи горячей воды и возвратить второй экземпляр в РСО либо предоставить мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в акте количества горячей воды полностью или в части. В случае частичного отказа от признания потребления указанного в акте количества горячей воды, исполнитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость признаваемого количества потребленной горячей воды. Порядок оплаты оспариваемой части определяется соглашением сторон, а в случае не достижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае неполучения или не возврата исполнителем акта приема-передачи горячей воды в указанный срок такой акт считается согласованным сторонами.

В соответствии с п. 6.6. договора расчет за потребленную горячую воду производится до 15 числа месяца следующего за расчетным периодом.

Согласно пункту 8.1. договора срок действия договора с 01.06.2013 и продлен на 2014, 2015 годы согласно пункту 8.3. договора.

В соответствии с протоколами общего собрания и договорами управления эксплуатацией многоквартирного дома, собственники и наниматели жилого фонда, расположенного по адресам: <...> решили избрать способ управления – управляющую компанию ООО «Нерюнгринская жилищная компания» (л.д.25-73, т.1).

АО "ДГК" на основании заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью «Нерюнгринская Жилищная компания» и ОАО «ДГК» договора № 8/1/05314/3908 от 01.06.2013 в период с мая 2012 по январь 2017 произвело отпуск тепловой энергии в указанные жилые дома.

Согласно договору теплоснабжения, АО «ДГК» поставляет тепловую энергию в многоквартирные дома, которые находятся в управлении ООО «НЖК», в соответствии с договором управления многоквартирным жилым домом по адресам:

- <...>;

- <...>;

- <...>/2, 29/3;

- <...>.

Согласно договору от 01.06.2013 № 3908  ООО «НЖК» как исполнитель принимает в объеме необходимом для предоставления коммунальных услуг по отоплению горячему водоснабжению собственниками и пользователям, а также берет на себя обязательство своевременно производить оплату за полученные услуги, в том числе за потребителей, имеющих задолженность за коммунальные услуги.

В связи с тем, что собственники жилых помещений своевременно не оплачивали коммунальные услуги, образовалась задолженность, которая была взыскана ОАО «ДГК» согласно решениям Арбитражного Суда Республики Саха (Якутия) от 31.03.2017 по делу №А58-5545/2016, от 20.07.2016 по делу №А58-1016/2017, от 23.06.2017 по делу №А58-2591/2017.

Как следует из искового заявления и расчета к нему, задолженность ответчика за предоставленные коммунальные услуги истцом за период с мая 2012 по январь 2017 составляет 60 473 руб. 99 коп., в том числе по следующим адресам:

1. <...> за период: - л/сч 0121-0832-7, 09.2013, в сумме 1 468 руб. 93 коп.;

2. <...> за период: - л/сч 0125-1385-7, 07.2015, в сумме 792 руб. 40 коп.;

3. <...> за период: - л/сч 0121-0348-2, с 05.2012 по 10.2015, в сумме 1 514 руб. 00 коп.;

4. <...> за период: - л/сч 0121-1799-4, с 08.2014 по 08.2015, в сумме 27 587 руб. 25 коп.;

5. <...> за период: - л/сч 0121-0479-7, с 08.2014 по 01.2017, в сумме 29 111 руб. 41 коп.

В адрес ответчика истцом направлена претензия от 02.11.2018 № 830 с требованием о погашении долга за поставленную тепловую энергию и горячее водоснабжение (л.д.118-119, т.2).

В ответ на претензию истца ответчик направил ответ от 22.01.2019 № 215-07, в котором сообщил, что не усматривает законных оснований для оплаты коммунальных услуг по указанным квартирам (л.д.120, т.1).

В связи с указанным, истец обратился с иском о взыскании в порядке регресса с Администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" как с собственника помещений в многоквартирных домах расположенных по следующим адресам в <...> сумму долга в размере 60 473 руб. 99 коп. за период с мая 2012 по январь 2017 года.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, в отзыве указал об отсутствии договорных отношений с истцом, признает задолженность в размере 5 862 руб. 01 коп. по адресу ул. Мира, д.1, кв.83 за период с 15.05.2015 по 31.07.2015 и с 20.08.2015 по 31.08.2015.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у:

нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

На основании части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Судом установлено и также следует из материалов дела, что протоколами общего собрания и договорами управления эксплуатацией многоквартирного дома, собственники и наниматели жилого фонда, расположенного по адресам: <...> решили избрать способ управления – управляющую компанию ООО «Нерюнгринская жилищная компания» (л.д.25-73, т.1).

Таким образом, материалами дела подтверждается принятие собственниками помещений указанных домов решений о выборе способа управления домом, и следовательно - установлении лица, ответственного за обеспечение собственников помещений дома коммунальными услугами и обязанного осуществлять расчеты за коммунальные услуги

Частью 7 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями"), исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Как установлено, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.04.2018 по делу №А58-10149/2017, администрация города Нерюнгри осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации",обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления.

При этом в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Следовательно, до момента прекращения права собственности, обязательства, предусмотренные частью 1 статьи 158 ЖК РФ, лежат на собственнике имущества в силу статьи 210 ГК РФ.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

 В силу части 3 названной статьи Кодекса до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством. Собственники помещений вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.

Согласно части 8 статьи 155 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Пункт 8 Правил N 354 предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

В силу подпункта "в" пункта 9 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги в предусмотренных законодателем случаях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Условиями такого договора может быть предусмотрено, что права и обязанности сторон возникают с более поздней даты после даты вступления этого договора в силу.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Правил N 354, ресурсоснабжающая организациядля которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и нанимателем жилого помещения по договору социального найма в данном конкретном случае не освобождает нанимателя от оплаты оказанной ему коммунальной услуги.

Требование истца о взыскании оплаты за оказанные коммунальные услуги с администрации в период, когда они были заселены противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015) от 26.06.2015 и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2015 по делу N А19-12940/2013.

Таким образом, в силу действующего законодательства за поставку коммунального ресурса ресурсоснабжающей организации производит оплату или исполнитель коммунальных услуг (если имеется) или наниматели жилья.

Доводы истца со ссылкой на статью 210 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что администрация, как собственник жилых помещений, предоставленных гражданам на основании договоров социального найма, обязана оплатить компании тепловую энергию, потребленную этими нанимателями, не соответствуют жилищному законодательству.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса. Таким образом, оснований для применения статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется (указанная правовая позиция изложена Кассационной коллегией судей Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 14.09.2015 года по делу N А73-6824/2014)

Как следует из расчета истца, задолженность ответчика за предоставленные коммунальные услуги за период с мая 2012 по январь 2017 составляет 60 473 руб. 99 коп., в том числе по следующим адресам:

1. <...> за период: - л/сч 0121-0832-7, 09.2013, в сумме 1 468 руб. 93 коп.;

2. <...> за период: - л/сч 0125-1385-7, 07.2015, в сумме 792 руб. 40 коп.;

3. <...> за период: - л/сч 0121-0348-2, с 05.2012 по 10.2015, в сумме 1 514 руб. 00 коп.;

4. <...> за период: - л/сч 0121-1799-4, с 08.2014 по 08.2015, в сумме 27 587 руб. 25 коп.;

5. <...> за период: - л/сч 0121-0479-7, с 08.2014 по 01.2017, в сумме 29 111 руб. 41 коп.

По адресу <...> заявлено о взыскании 1 468 руб. 93 коп. за период  сентябрь 2013 года по лицевому счету № 0121-0832-7.

Как следует из материалов дела, указанный лицевой счет оформлен на гражданина ФИО2, о чем свидетельствует карточка лицевого счета (оборотная сторона л.д.74, т.3). В счет квитанции, выставленной за заявленный период – сентябрь 2013 года содержится информация, что данный лицевой счет оформлен на собственника  ФИО3  (л.д.77, т.3).

Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2019 № 99/2019/255485045 право муниципальной собственности зарегистрировано за ответчиком с 16.09.2013 по 19.12.2014, в период с 07.11.2012 по 15.09.2013 собственниками квартиры являлись физические лица ФИО4 и ФИО3 (л.д.101, т.1).  Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 16.09.2013 серии 14-АБ № 065636 собственником квартиры является ответчик (л.д.29 т.3).

В деле имеются справки паспортного стола, согласно которым в заявленный период квартира пустовала (л.д.7 т.2, л.д19-20, т.3), вместе с тем в деле также имеется акт получения ключей гражданином ФИО5от 12.09.2013, в которой имеется обязательство указанного лица оплачивать коммунальные услуги с 16.09.2013 (л.д. 30 т.3), а также Постановление Нерюнгринской городской администрации от 01.10.2013 № 282 о предоставлении указанного жилого помещения ФИО5 на состав семьи 1 человек (л.д. 32 т.3.), договор социального найма жилого помещения от 02.10.2013 № 689 с указанным физическим лицом (л.д. 33-34 т.3).

Доказательств того, что в спорный период времени, потребителем спорных ресурсов являлось муниципальное образование, а не проживающие в спорных квартирах граждане, истцом не представлено, в связи с чем, требование истца в этой части не подлежит удовлетворению (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По адресу <...> заявлено требование о взыскании 792 руб. 40 коп. за период июль 2015 года по лицевому счету № 0125-1385-7.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2019 № 99/2019/255484823, право муниципальной собственности зарегистрировано за ответчиком с 23.12.2014 по 02.03.2016 (оборотная сторона л.д.102, т.1).

Лицевой счет № 0125-1385-7 согласно лицевой карточке открыт на собственника МО «Город Нерюнгри» (л.д.75, т.3), счет квитанция выставлена собственнику МО «Город Нерюнгри» (оборотная сторона л.д. 76, т.3).

Вместе с тем в деле  имеются справки из паспортного стола о зарегистрированных физических лицах в квартире в заявленный период: ФИО6 (наниматель), ФИО7 (жена), ФИО8 (дочь) (л.д. 8, т. 2).

Кроме того в деле имеются Постановление Нерюнгринской городской администрации от 30.03.2015 № 35-СК о предоставлении жилого помещения по договору социальному найма ФИО6, на состав семьи 3 человека, в том числе супруга ФИО7 и дочь ФИО8 (л.д.35, т.3), договор социального найма от 01.04.2015 № 159 с ФИО6.(л.д. 36-37, т.3), а также договор  передачи жилого помещения в собственность граждан от 26.01.2016 № 13/16 ФИО6 и ФИО8 (л.д. 38 т. 3).

Доказательств того, что в спорный период времени, потребителем спорных ресурсов являлось муниципальное образование, а не проживающие в спорных квартирах граждане, истцом не представлено, в связи с чем, требование истца в этой части не подлежит удовлетворению (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По адресу <...>заявлено о взыскании 1 514 руб. за период с мая 2012 года по октябрь 2015 года по лицевому счету № 0121-0348-2.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2019 № 99/2019/255485688 право муниципальной собственности зарегистрировано 04.12.2015 (л.д.103, т.1). Ранее и после этой даты сведения об иных правообладателях в материалах дела отсутствуют.

В деле имеются справки из паспортного стола о зарегистрированном в квартире гражданине ФИО9 период регистрации до выписки гражданина совпадает с заявленным периодом частично с мая 2012 года по 17.04.2013 ( л.д. 9 т.2, л.д.24 т.3).

Из материалов дела следует, что ФИО10 направлено уведомление Нерюнгринской городской администрацией от 01.07.2014 № 238 с предложением временно вселиться в маневренный жилой фонд (л.д. 67 т.2), по данной квартире заключены договоры найма жилого помещения № 249 от 01.07.2014 со сроком действия с 01.07.2014 по 31.12.2014 (л.д. 66 т.2), № 94 от 23.01.2015 со сроком действия с  01.01.2015 по 30.06.2015 с нанимателем ФИО10 (л.д. 40, т.3), который вселен вместе с членом семьи ФИО11 06.05.2015 наниматель ФИО10 передал ключи от спорной квартиры собственнику, о чем свидетельствует акт передачи (приема) ключей от 06.05.2015 (л.д.43. т.3). 19.06.2015, 19.11.2015 заключены договоры временного найма жилого помещения № 378, № 436 с нанимателем ФИО12 (л.д. 65 т.2, л.д. 45 т.3).

Кроме того, решением суда по делу № А58-10149/2017 установлено, что   наниматель  ФИО10 в период с апреля 2015 года по июль 2015 года был вселен в спорную квартиру.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации",обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из карточки лицевого счета № 0121-0348-2, данный лицевой счет оформлен на гражданина ФИО9 Счет квитанция не приложена.

За период с апреля 2015 года по июль 2015 года по адресу <...> производство по делу в этой части прекращено определением суда от 21.10.2020.

Соответственно количество дней за период с 18.04.2013 по 30.06.2014, подлежащих удовлетворению составляет 439 дней.

Так как истцом не представлен подробный расчет с расшифровкой, судом произведен собственный расчет из расчета 1 514 (заявленный размер за весь период) : 1 279 (количество заявленных дней) х 439 (количество удовлетворенных дней) = 518 руб. 02 коп.

Учитывая изложенное, требование истца по адресу <...>подлежит удовлетворению в сумме 518 руб. 02 коп. за период с 18.04.2013 по 30.06.2014.

По адресу <...> заявлено о взыскании 29 111 руб. 41 коп. за период с августа 2014 года по январь 2017 года по лицевому счету 0121-0479-7.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2019 № 99/2019/255486083 право муниципальной собственности зарегистрировано 04.05.2017 (л.д.105 т.1). Ранее и после указанной даты сведения об  иных правообладателях в материалах дела отсутствуют.

В деле имеется справка из паспортного стола о зарегистрированном гражданине ФИО2, период регистрации которого частично совпадает с заявленным периодом с августа 2014 года по 01.12.2014 (л.д. 10, т.2). Лицевой счет № 0121-0479-7 согласно лицевой карточке оформлен на ФИО2(на обороте л.д.74 т.3), счет квитанция выставлена нанимателю ФИО2 (л.д. 76 т.3).

Таким образом, период с августа 2014 по 01.12.2014 выставлен необоснованно, в связи с чем, требование истца в этой части не подлежит удовлетворению.

Соответственно количество дней за период с 02.12.2014 по 31.01.2017 подлежащих удовлетворению составляет 792 дня.

Так как истцом не представлен подробный расчет с расшифровкой, судом произведен собственный расчет из расчета 792 (количество удовлетворенных дней) х 27 руб. 26 коп. (средний показатель) = 21 589 руб.

Учитывая изложенное, требование по адресу <...> подлежит удовлетворению в сумме 21 589 руб. 92 коп. за период с 02.12.2014 по 31.01.2017.

По адресу <...> заявлено о взыскании 27 587 руб. 25 коп. за период с августа 2014 года по август 2015 года по лицевому счету № 0121-1799-4.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2019 № 99/2019/255491299 право муниципальной собственности зарегистрировано 29.04.2016 (л.д.104, т.1). Ранее и после указанной даты сведения об  иных правообладателях отсутствуют.

В деле имеется справка из паспортного стола, согласно которой в спорной квартире которого частично совпадает с заявленным периодом с 08.2014 по 19.11.2014 (л.д. 26 т.3) был зарегистрирован ФИО13, с которым 03.11.1994 заключен договор найма квартиры (л.д. 47-50 т.3) и который умер 11.11.2014, что подтверждается справкой о смерти № 1323 от 19.11.2014 (л.д. 52 т.3). По заявлению его родственницы ФИО14 от 14.05.2015 собственнику возвращены ключи от квартиры (л.д. 51 т.3).

Далее Нерюнгринской городской администрацией направлено уведомление о вселении в маневренный жилищный фонд от 21.08.2015 № 280 в данную квартиру  ФИО15, которая согласилась с 21.08.2015 оплачивать жилищно-коммунальные услуги, о чем свидетельствует расписка на данном уведомлении (л.д. 55 т.3). С нанимателем ФИО15 заключен договор временного найма жилого помещения от 21.08.2015 № 397 о предоставлении нанимателю  и членам его семьи ФИО16 и ФИО17 спорной квартиры для проживания со сроком действия с 21.08.2015 до 29.02.2016 (л.д. 71 т.2, л.д. 56 т.3).

 Лицевой счет № 0121-1799-4  согласно лицевой карточке оформлен на  ФИО18.(л.д.74 т.3), счет квитанция  не приложена.

Истцом заявлен период о взыскании долга с августа 2014 по августа 2015, вместе с тем представлен расчет задолженности на сумму 27 587 руб. 25 коп. за период с 01.03.2014 по 31.01.2017,  

Так как истцом не представлен подробный расчет с расшифровкой, судом произведен собственный расчет за период с 12.11.2014 по 20.08.2015 из расчета 27 587, 25 (заявленная сумма) : 1068 (количество заявленных дней указанных в расчете) х  282 (количество удовлетворенных дней) = 7 284 руб. 06 коп.

В части требований о взыскании задолженности за период с 01.08.2014 по 11.11.2014 суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Истец указывая, что поскольку указанная квартира является муниципальной собственностью и не была никому распределена после смерти нанимателя, просит взыскать задолженность с Администрации.

В постановлении Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 N 15066/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные услуги вносит управляющей компании не собственник, а наниматели жилых помещений многоквартирного дома. Собственник несет такие расходы только до заселения помещений. В этом постановлении указано на возможность пересмотра судебных актов, принятых по делам со схожими фактическими обстоятельствами.

Таким образом, судом установлено, что в данном случае ресурсоснабжающая организация предъявляет требования к администрации задолженность за период, когда данная квартира, находящееся в собственности муниципального образования были заселена, смерть которого наступила по окончании заявленного периода.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента заключения договора найма жилого помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что в отношении заселенных квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в частности, квартир, в отношении которых заключены договоры найма), обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на нанимателях, в отношении незаселенных квартир - на собственнике этих квартир. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

При этом суд отмечает, что как перечисленные выше правовые нормы, так и утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме не содержат указание на обязанность собственника муниципального жилищного фонда возмещать задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги (в том числе и вследствие смерти соответствующего нанимателя).

Напротив, в соответствии со статьями 1112 и 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят все принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, а наследники, принявшие наследство, солидарно отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к соответствующему наследнику наследственного имущества.

Доказательств, подтверждающих, что истец предпринимал меры по установлению наследников нанимателей и обращался к ним с требованием об уплате задолженности истцом не представлено.

Доказательства, которые свидетельствовали бы о принятии муниципальным образованием на себя обязательств по погашению долга нанимателей перед Обществом, в материалы дела также не предъявлено.

Поскольку в настоящем деле речь идет о неуплате задолженности, в том числе по заселенным жилым помещениям, в заявленный период, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в этой части.

Учитывая изложенное, требование по адресу <...> подлежит удовлетворению в сумме 7 284 руб. 06 коп. за период с 12.11.2014 по 20.08.2015.

При изложенных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в сумме 29 392 руб. в том числе:

- по адресу <...>в сумме 518 руб. 02 коп. за период с 18.04.2013 по 30.06.2014;

- по адресу Нерюнгри, ул. Дружбы Народов, д. 29/2, кв. 33 в сумме 21 589 руб. 92 коп. за период с 02.12.2014 по 31.01.2017;

- по адресу <...> 284 руб. 06 коп. за период с 12.11.2014 по 20.08.2015.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 2 149 руб. согласно платежным поручениям от 23.04.2019 № 319, от 28.05.2019 № 18.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возмещаются ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 1 179 руб. 69 коп..

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская Жилищная Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)  23 402 руб. 91 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины 936 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А. Ю. Аринчёхина