ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-5343/20 от 29.09.2020 АС Республики Саха (Якутия)


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

29 сентября 2020 года

Дело № А58-5343/2020

Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2020

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Саввиной М.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.08.2002, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677009, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ф. Попова, д. 14) от 04.08.2020 № 119/3056 к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН 1435125832, ОГРН 1021401065410, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.12.2002, регистрирующий орган-межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чиряева, д. 5, корп. 1) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 018-17 от 17.01.2017 и взыскании 3 754 241,47 руб. убытков.

На судебное заседание явились:

от истца: ФИО1 по доверенности №И00007129 от 16.12.2019, по удостоверению;

от ответчика: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.08.2002, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677009, <...>) обратилось в арбитражный суд с иском от 04.08.2020 № 119/3056 к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.12.2002, регистрирующий орган-межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, <...>) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 018-17 от 17.01.2017 и взыскании 3 754 241,47 руб. убытков.

Копия определения суда от 08.09.2020 направлена ответчику по юридическому адресу: 677000, ул. Чиряева, д. 5, корп. 1, г. Якутск, Республика Саха (Якутия)  (почтовый идентификатор 67799951596261), вручена адресату 11.09.2020.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru).

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

28.09.2020 в суд от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил документы в материалы дела.

Представитель истца поддержал требования.

Пунктом 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 установлено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания. Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Стороны, возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции не заявили.

При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершает предварительное судебное заседание, открывает судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции и переходит к рассмотрению дела по первой инстанции в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца поддержал требования.

Отзыв по существу заявленных исковых требований, а также доказательства погашения долга ответчик не представил, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

31.12.2016 между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям  № 018-17 (далее - договор), согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: «71-квартирный жилой дом для работников бюджетной сферы», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электрэнергетики), с учетом следующих характеристик:

 - максимальная мощность подключаемых энергопринимающих устройств - 134 кВт;

- категория надежности - 2;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение - 0,4 кВ;

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: 71-квартирный жилой дом для работников бюджетной сферы, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Мирный, 14 квартал.

Согласно пункту 1.5 договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего Договора и приведены в приложении № 1 к Договору. Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 3.1 договора общий размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с утвержденным постановлением Правления ГКЦ-РЭК PC (Я) № 327 от 25.12.2015 «Об утверждении размера платы за технологическое присоединение заявителей к электрическим сетям ПАО «Якутскэнерго» на 2016 год» и составляет  2 185 574, 21 руб., в том числе НДС – 333 392, 68 руб., согласно расчетам стоимости технологического присоединения (приложение № 2 и приложение № 2а).

Согласно пункту 3.2 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке:

- 15 % платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение вносится в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения;

- 45 % платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 % платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения, акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно пункту 2.2 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в границах участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;  после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после   осуществления   Сетевой   организации   фактического    присоединения энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной    ответственности,    акт    об   осуществлении    технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3-х рабочих дней со дня получения указанных актов от Сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить Сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения Договора (пункт 1.6 договора).

Во исполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям  № 018-17 от 31.12.2016 истцом были понесены следующие затраты в размере 3 754 241, 47 рубль:

Наименование затрат

Документы, подтверждающие затраты

Сумма затрат

1.

За подготовку и выдачу Сетевой организацией ТУ

П.1 приложения №2 к договору №б/н (рег.№018-17) от 31.12.2016 г. (л.д. 21 т. 1)

8 866,78 рублей

2.

Затраты за

выполнение

проектно-

изыскательских

работ

Договор№21/11-2017 258-17от 13.04.2017г. на выполнение проектно-изыскательских работ. Акты №21/11-2017 от 19.07.2017 г.; №21/11-2017 от 07.12.2017 г. сдачи-приемки выполненных работ. (л.д. 23-36, 136-137 т. 1)

235 000,00 рублей

3.

Затраты за выполнение строительно-монтажных работ

Договор подряда№ 21/59-2017\718-17 от 31.10.2017г. на выполнение строительно-монтажных работ. Акты №16 от 31.01.2018г.; №123 от 30.09.2018 г. о приемке выполненных работ; справки №16 от 31.01.2018 г.; №123 от 30.09.2018 г. о стоимости выполненных работ и затрат; счета-фактуры №00000016 от 31.01.2018 г.; №00000123 от 30.09.2018 г. (л.д. 37-80, 124-132 т. 1)

2 344 927,99 рублей

4.

Затраты на примененные при строительстве МТР

Накладная № 3300000000 от 18.12.2017 на отпуск материалов на сторону по форме М-15; отчет №1 от 31.01.2018 г. о расходе материалов по форме М-29; договор поставки№023\ИД-4659 от 15.05.2015 г.; товарная накладная№917 от 16.06.2015 г. по форме ТОРГ-12, счет-фактура №6/0129 от 16.05.2015 г.; отчеты №449, №453, №454 от 06.04.2015 г. к агентскому договору от 03.02.2010 г. № РАО/ЯЭ-1; Акт №97 от 06.05.2015 г. сдачи-приемки выполненных работ; бухгалтерская справка на поступление дополнительных расходов № 33000000027 от 07.07.2015 г.

Отчет № 33000003031 от 15.12.2018 г. о расходе материалов по форме М-29; договор поставки №И-МКТ-18-064\ИД-10035 от 26.02.2018 г.; универсальный передаточный документ /счет-фактура № 227 от 04.08.2018 г.; приходный ордер №33000001772 от 23.11.2018 г.; бухгалтерская справка № 330001438 от 31.12.2018 на ТЗР. (л.д. 81-122 т. 1, 24-41 т.2, 88-123 т. 2)

1 160 779,70 рублей

5.

Расходы на оплату труда

Справка о стоимости ФОТ и ЕСН за ноябрь 2018 г.; акт №01-03 от 30.11.2018 г. о приемке выполненных работ по форме ЯЭ РЭС-За; акт № б/н от 30.11.2018 г. о приеме выполненных работ по форме КС-2 и справка № б/н от 30.11.2018 г. о стоимости выполненных работ по форме КС-3. (л.д. 123 т. 1)

3 579,00рублей

6.

Расходы на страховые взносы

Справка о стоимости ФОТ и ЕСН за ноябрь 2018 г.; акт №01-03 от 30.11.2018 г. о приемке выполненных работ по форме ЯЭ РЭС-За; акт № б/н от 30.11.2018 г. о приеме выполненных работ по форме КС-2 и справка № б/н от 30.11.2018 г. о стоимости выполненных работ по форме КС-3.(л.д. 124-128 т. 2)

1 088,00 рублей

Всего:

3 754 241,47 рубль

Истец, ссылаясь на неисполнение заявителем требований, по оплате и выполнению мероприятий по техническим условиям, обратился в адрес последнего с претензией от 12.03.2020 № 21/1268 о подписании соглашения о расторжении договора и направлении его в адрес истца, сетевая организация уведомила об обращении в арбитражный суд по вопросу расторжения договора с предъявлением компенсации затрат понесенных сетевой организацией в размере 3 754 241, 47 рубля (л.д. 149-150 Т. 1).

Ответчик претензию оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Из материалов дела следует, что претензия от 12.03.2020 № 21/1268 вручена ответчику 17.03.2020 за номером входящего № 294.

Таким образом, суд считает, что претензионный порядок урегулирования спора соблюден.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (определение Верховного Суда РФ от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 5.2 договора).

В силу пунктов 3, 6, 16, 18 Правил, сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в отношении любого обратившегося к ней лица в соответствии с заключенным договором.

В договоре устанавливаются, среди прочего, такие существенные условия, как перечень подлежащих выполнению мероприятий, определяемый в технических условиях, положения об ответственности сторон, размер платы за технологическое присоединение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, предусмотренных статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Основанием для расторжения договора в связи с существенным его нарушением является  невыполнение ответчиком обязательств, предусмотренных техническими условиями и договором мероприятий по технологическому присоединению в срок, указанный в договоре.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требование истца о расторжении договора № 018-17 от 17.01.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В силу пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Истец просит взыскать с ответчика затраты на оказание услуг по технологическому присоединению в размере 3 754 241, 47 руб.

Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право было нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее взыскания убытков, должно доказать нарушение ответчиком договорных обязательств, наличие причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением обязательств, размер убытков.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены затраты: за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю согласно пункту 1 приложения №2 к договору в размере 8 866, 78 рублей; за выполнение проектно-изыскательских работ в размере 235 000 рублей; за выполнение строительно-монтажных работ в размере 2 344 927, 99 рублей; на примененные в строительстве  материалы в размере 1 160 779, 70 рублей; расходы на оплату труда в размере 3 579 рублей; расходы на страховые взносы в размере 1 088 рублей, всего на общую сумму 3 754 241, 47 рублей

Поскольку фактические расходы истца подтверждены материалами дела, учитывая, что расторжение договора обусловлено существенным нарушением обязательства со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании убытков в размере 3 754 241, 47 руб.

В силу статьи 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 47 771 рубля возмещаются ответчиком.

статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

расторгнуть  договор об осуществлении технологического присоединения № 018-17 от 17.01.2017.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.12.2002, регистрирующий орган-межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, <...>) в пользу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.08.2002, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677009, <...>) 3 754 241,47 рублей убытков, а также 47  771 рубль расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья                                                            Семёнова У. Н.