Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
22 июня 2020 года | Дело № А58-5924/2019 |
Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2020
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2020
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Теплоэнергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №10 п. Лебединый" МО "Алданский район" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 203 210,87 руб.,
при участии:
от истца: ФИО1 по доверенности №521 от 31.12.2019, диплом об образовании;
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Теплоэнергосервис" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №10 п.Лебединый" МО "Алданский район" (далее - ответчик) о взыскании 203 210,87 руб.
Определением суда от 06.08.2019 ходатайство б/н от 02.08.2019 об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать сумму основного долга в размере 119 545 руб. 76 коп. за период с 01.09.2016 г. по 31.12.2017 г. и неустойку в размере 83 267 руб. 58 коп. за период с 11.11.2016 г. по 05.08.2019 и далее по день фактического исполнения обязательства принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Протокольным определением суда от 07.10.2019 ходатайство б/н от 04.10.2019 об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать основной долг в размере 119 545 руб. 76 коп. и неустойку в размере 84 451 руб. 58 коп. принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 31.10.2019 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца об уточнении исковых требований б/н от 03.09.2019, в котором истец просит взыскать основной долг 119 545 руб. 76 коп. за период с 01.09.2016 по 31.12.2017 и неустойку 79 734 руб. 40 коп. с 11.11.2016 по 29.10.2019 и далее по день фактического исполнения обязательства принято к рассмотрению.
Определением суда от 27.02.2020 ходатайство об уточнении размера исковых требований от 26.02.2020, в котором истец просит взыскать основной долг в размере 119 545 руб. 76 коп. за период с 01.09.2016 по 31.12.2017 и неустойку в размере 66 604 руб. 57 коп. за период с 11.10.2016 по 26.02.2020 и далее за каждый день просрочки по день фактической уплаты суммы основного долга принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте проведения судебного заседания ответчика в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В материалы дела поступили:
от истца: ходатайство об уточнении исковых требований от 10.06.2020 с приложениями согласно перечню, письменные пояснения от 04.06.2020 с приложениями согласно перечню;
Судом, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом поступившее ходатайство об уточнении исковых требований от 10.06.2020 принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании выразила свою позицию, ответила на вопросы суда, поддержала исковые требования в полном объеме с учетом последнего уточнения.
Протокольным определением суда от 07.10.2019 судом на обсуждение сторон поставлен вопрос о назначении экспертизы по делу с учетом акта №017 от 25.09.2016. Сторонам предложено представить ходатайство о назначении экспертизы либо согласие на проведение в данном деле экспертизы; представить сведения об экспертном учреждении, которое согласно на проведение экспертизы и доказательства возможности проведения экспертизы в данном экспертном учреждении; представить вопросы для экспертной организации; представить доказательства внесения денежных средств на депозитный счет Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) для проведения экспертизы в порядке ст. 108 АПК РФ.
Сторонами ходатайство о назначении экспертизы либо согласие на проведение в данном деле экспертизы суду не представлено.
Истец в ходатайстве от 10.10.2019 б/н (л.д.55, т.2) пояснил, что не согласен с проведением экспертизы, считает, что расчет истца произведён верно.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", в силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.
Если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).
В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).
Учитывая вышеизложенное, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Кодекса о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего дела.
Между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (муниципальный заказчик) заключены муниципальные контракты теплоснабжения и поставки горячей воды (теплоносителя) №30054-Т на период с 01 января 2016 по 31 декабря 2016 г. №30054-Т на период с 01 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. (л.д.28-40, т.1), по условиям которых теплоснабжающая организация обязуется осуществлять в отопительный период поставку тепловой энергии (мощности) и (или) горячей воды (теплоносителя), именуемые в дальнейшем теплоэнергоресурсы, оказывать услуги по ее передаче, а также иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения теплоэнергоресурсов потребителя, а муниципальный заказчик обязуется оплачивать.
Расчеты за теплоэнергоресурсы производятся в соответствии с тарифными группами каждой расчетной точки по тарифам, утверждаемым уполномоченным органом (пункт 3.1).
Согласно пункту 4.4.1 контрактов муниципальный заказчик самостоятельно платежным поручением оплачивает предъявленный теплоснабжающей организации счет в следующем порядке:
а) 30% плановой общей стоимости теплоэнергоресурсов, потребляемых в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;
б) оплата за фактически потребленную в истекшем месяце теплоэнергоресурсов с учетом средств, ранее внесенных государственным заказчиком в качестве оплаты за теплоэнергоресурсы в расчетном периоде осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если объем фактического потребления теплоэнергоресурсов за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
Под расчетным периодом для расчета потребителя с теплоснабжающей организацией понимается один календарный месяц (пункт 4.5).
В соответствии с п.7.1 указанных контрактов их действие распространяется на отношения, возникшие с 01 января 2016 г. Срок действия контракта: по 31 декабря 2017 г. Договор считается продленным, если одной из сторон до окончания срока действия не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.
Истец поставляет тепловую энергию и горячую воду из открытой системы отопления на объект ответчика МКОУ "Средняя общеобразовательная школа №10 п. Лебединый" МО "Алданский район", расположенный по адресу: 678946, РС (Я), Алданский улус, пгт. Лебединый, ул. Гагарина д.6.
Истец за период с 01.09.2016 по 31.12.2017 поставил на объекты ответчика тепловую энергию и горячую воду на сумму 3 411 713 руб. 35 коп., в подтверждение представил акты, счета-фактуры (л.д.74-115, т.1).
Ответчик по указанным контрактам за заявленный период произвел частичную оплату на общую сумму 3 292 167 руб. 59 коп., что подтверждается платежными поручениями (л.д.41-49, т.1).
Таким образом, за период с 01.09.2016 по 31.12.2017 задолженность ответчика по поставленным коммунальным ресурсам составляет 119 545 руб. 76 коп..
До предъявления иска в суд истцом в адрес ответчика направлена претензия от 08.04.2019 №1614 (л.д.58, т.1), которая вручена последнему 15.04.2019 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67890134830391 (л.д.62, т.1)
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате явилось основанием для обращения истца с настоящим иском, в арбитражный суд.
Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, с исковыми требованиями не согласен, по доводам изложенным в нем.
Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи (энергоснабжения), на которые распространяются положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, истец поставляет тепловую энергию и горячую воду из открытой системы отопления на объект, расположенный по адресу: 678946, РС (Я), Алданский улус, пгт. Лебединый, ул. Гагарина д.6.
В указанном здании (объект), расположенном по адресу: 678946, РС (Я), Алданский улус, пгт. Лебединый, ул. Гагарина д.6., располагаются 2 юридических лица: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №10 п. Лебединый" МО "Алданский район" и Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным направлением деятельности по физическому развитию детей «Золотой петушок» МО «Алданский Район» РС (Я)». Истец применяет пропорцию распределения данных отчета на две организации в соотношении 63 % СОШ №10 и 37 % детский сад «Золотой петушок», согласно занимаемым площадям в здании, что не оспаривается сторонами.
Ответчиком оплата за потребленную тепловую энергию произведена в соответствии с показаниями приборов учета, исковые требования не признает, полагает, что оплата произведена им в полном объеме, поскольку сторонами подписаны акты периодической проверки узла учета тепловой энергии потребителя от 11.10.2016 №066, подписанный без разногласий (л.д.12, т.1), в соответствии с которым узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 11.10.2016 по 31.05.2016; от 09.10.2017 №039/18, подписанный без разногласий (л.д.128, т.1), в соответствии с которым узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 09.10.2017 по 31.05.2018.
Факт поставки тепловой энергии в спорный период на указанный объект подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Из материалов дела следует, что настоящий спор возник из-за наличия у сторон разногласий относительно применения истцом расчетного способа определения стоимости и количества тепловой энергии без учета показаний приборов учета ответчика, в заявленный период.
Ответчик задолженность за декабрь 2016 года, январь-апрель 2017 года, сентябрь-декабрь 2017 года произвел, акты подписал, разногласий по расчету в указанных месяцах у сторон не возникли.
Суд, оценив доводы сторон, установил следующее.
Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций урегулированы Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).
Из пункта 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении следует, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Согласно пункту 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
1) отсутствие в точках учета приборов учета;
2) неисправность приборов учета;
3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
В силу пункта 4 статьи 19 Закона о теплоснабжении ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией. Приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Узел учета тепловой энергии по объекту, расположенному по адресу: PC (Я), <...>, допускается в эксплуатацию: с 11.10.2016 по 31.05.2016, что подтверждается актом периодической проверки узла учета от 11.10.2016 №066, подписанный без разногласий (л.д.12, т.1);с 09.10.2017 по 31.05.2018, что подтверждается актом периодической проверки узла учета от 09.10.2017 №039/18, подписанный без разногласий (л.д.128, т.1).
Прибор учета тепловой энергии ВКТ-7 с заводским номером №49047 установлен у потребителя Детский сад "Золотой петушок", расположенного по адресу: 678946, Республика Саха (Якутия), Алданский р-н, пгт. Лебединый, ул. Гагарина, дом № 6.
25.09.2016 был составлен акт № 017 о периодической проверке узла учета тепловой энергии потребителя, где указано, что прибор учета ВКТ - 7 не допускается и указываются замечания.
Прибор учета был принят с 11.10.2016 согласно акту № 066. На основании этого сентябрь 2016 и часть октября 2016 были рассчитаны по приложению №1 дополнительного соглашения к муниципальному контракту №30054-Т.
Истец произвел расчет отпущенной тепловой энергии:
- за период сентябрь 2016 года объем Гкал был рассчитан на основании приложения 1 дополнительного соглашения к муниципальному контракту № 30054-Т из расчета: 26,1070(Гкал) * (4 972,81 (тариф) + 18 %(налоговая ставка НДС))- 153 193,68 (начисление) - 80 240,81 (п/п № 566 от 24.10.201) = 72 952,87 руб.
- за период октябрь 2016 года в отчете о суточных параметрах теплоснабжения (столбец НС) зафиксирована нештатная ситуация, которая возникла в связи с отсутствием электропитания теплосчетчика, в связи с чем расчет произведен на основании п.61 Методики №99/пр. 10 дней октября было рассчитано на основании приложения 1 дополнительного соглашения к муниципальному контракту №30054-Т и предоставлялся в размере 18,6003 (10*56,2371 (общее количество Гкал за месяц) / 31 (день в месяц)) + 24,1084(по прибору учету) = 42,7087(Гкал в месяц). Из расчета: 42,7087(Гкал) * (4 972,81 (тариф) + 18 %(налоговая ставка НДС)) = 250 611,06 руб.(начисление) -2 24 139,13 (п/п №651 от 05.12.2016) = 26 471,93 руб.
- за период ноябрь 2016 года в отчете о суточных параметрах теплоснабжения (столбец НС) зафиксирована нештатная ситуация, которая возникла в связи с отсутствием электропитания теплосчетчика, в связи с чем расчет произведен на основании п.61 Методики №99/пр. Из расчета: 60,8030(Гкал) * (4 972,81 (тариф) + 18 %(налоговая ставка НДС)) = 356 786,89 руб.(начисление )- 192 039,87 (п/п № 748 от 30.12.2016) - 164 747,02(п/п № 708 от 20.12.2016) = 0,00 руб.;
- за период декабрь 2016 года в отчете о суточных параметрах теплоснабжения (столбец НС) зафиксирована нештатная ситуация, которая возникла в связи с отсутствием электропитания теплосчетчика, в связи с чем расчет произведен на основании п.61 Методики №99/пр. Из расчета 54,2374(Гкал) * (4 972,81 (тариф) + 18 %(налоговая ставка НДС)) = 318 260,50 руб. (начисление) - 310 001,69 (п/п № 750 от 30.12.2016) - 8 258,81 (п/п № 6 от 25.01.2017) = 0,00 руб.;
- за период январь 2017 года данные объема Гкал за месяц были представлены на основании прибора учета из расчета: 60,8178(Гкал) * (4 972,81(тариф) + 18 %(налоговая ставка НДС)) = 356 873,72 руб.(начисление) - 356 873,72 (п/п № 89 от 28.03.2017) = 0,00 руб. В августе 2017 была сделана корректировка в связи с изменением тарифа в сторону уменьшения на сумму 29 362,64 руб.;
- за период февраль 2017 года данные объема Гкал за месяц были представлены на основании прибора учета из расчета: 58,1506(Гкал) * 4 972,81(тариф) * 18 %(налоговая ставка НДС) = 341 222,83 руб. (начисление) - 341 222,83 (оплата, п/п № 90 от 28.03.2017) = 0,00 руб. В августе 2017 была сделана корректировка в связи с изменением тарифа в сторону уменьшения на сумму 28 074,94 руб. На основании этого образовалась переплата на сумму 28 074,94 руб.;
- за период март 2017 года данные объема Гкал за месяц были представлены на основании прибора учета из расчета: 39,9102(Гкал) * (4 972,81 (тариф) + 18 %(налоговая ставка НДС)) = 234 189,69 руб.(начисление) - 234 189,69 (оплата п/п № 132 от 10.04.2017) = 0,00 руб. В августе 2017 была сделана корректировка в связи с изменением тарифа в сторону уменьшения на сумму 19 268,53 руб. На основании этого образовалась переплата на сумму 19 268,53 руб.;
- за период апрель 2017 года данные объем Гкал за месяц были представлены на основании договорных нагрузок в размере 54,2221 Гкал. 54,2221 (Гкал) * (4 972,81 (тариф) + 18 %(налоговая ставка НДС)) =318 170,72 руб.(начисление). В мае 2017 год были представлены показания прибора учета за апрель 2017 год. Гкал уменьшились на 20,6204 Гкал, а сумма 120 998,77 руб. 54,2221 (Гкал) - 20,6204(Гкал) = 33,6017 Гкал. 318 170,72(начисление) - 120 998,77 (корректировка) - 197 455,37 (оплата, п/п № 194 от 18.05.2017) = - 283,42 руб. В августе 2017 была сделана корректировка в связи с изменением тарифа в сторону уменьшения на сумму 16 222,80 руб. 283,42 - 16 222,80 = - 16 506,22 руб. На основании этого образовалась переплата на сумму 16 506,22 руб.
- за период май 2017 года данные объем Гкал за месяц были представлены на основании прибора учета. В мае 2017 в отчете о суточных параметрах теплоснабжения зафиксирована нештатная ситуация, которая возникла в связи с отсутствием электропитания теплосчетчика и работой теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального нормированного значения. 28,6884(Гкал) * (4 972,81(тариф) + 18 %(налоговая ставка НДС)) = 168 329,38 руб. 168 329,38(начисление) - 146 139,28 (оплата) = 22 190,1 руб. В августе 2017 была сделана корректировка в связи с изменением тарифа в сторону уменьшения на сумму 13 849,70 руб. 22 190,1 - 13 849,70 = 8 340,4 руб. Но основании этого образовалась задолженность на сумму 8 340,40 руб.
- в летний период с июня по август 2017 года тепловая энергия не начисляется;
- за период сентябрь 2017 года объемы Гкал за месяц были выставлены по договорным нагрузкам, т. к. прибор учета был принят с 09.10.2017 г. 3,3656(Гкал) * (5 065,34(тариф) + 18 %(налоговая ставка НДС)) = 20 116,35 руб. В феврале 2019 была сделана корректировка, в связи с ошибочным выставлением в сторону повышения на 9,4937 Гкал на сумму 56 744,81 руб. на основании приложения 1 протокола разногласия к муниципальному контракту №30054-Т. Расчет Гкал: 3,3656 + 9,4937 = 12,8593 Гкал. Расчет сумм: 20 116,35(начислено) + 56744,81 (корректировка) = 76 861,34(выставлено) -34 257,76 (оплата, п/п № 157 от 11.04.2019) =42 603,58 руб. Но основании этого образовалась задолженность на сумму 42 603,58 руб.;
- за период октябрь 2017 года 8 дней рассчитано на основании приложения №1 договорных нагрузок и предоставлялся в размере (8 * 56,2371 (общее количество Гкал за месяц) / 31(день в месяц)) + 28,7584(по прибору учету) = 43,3427(Гкал в месяц). В октябре была нештатная ситуация возникла, в связи с отсутствием электропитания теплосчетчика, в связи с чем расчет произведн на основании п.61 Методики №99/пр. Из расчета 43,3427(Гкал) * (5 065,34(тариф) +18 %(налоговая ставка НДС)) = 259 063,70 руб. В феврале 2019 была сделана корректировка в связи с ошибочным выставлением в сторону уменьшения на 3,7622 Гкал на сумму 22 487,05 руб. на основании приложения №1 протокола разногласия к муниципальному контракту 30054-Т. 259 063,7(начислено) -22 487,05 (корректировка) - 174 203,5(оплата, п/п № 498 от 15.11.2017) = 62 373,15 руб. Но основании этого образовалась задолженность на сумму 62 373,15 руб.;
- за период ноябрь 2017 года показания объема Гкал рассчитаны по прибору учета из расчета: 64,5486(Гкал) * (5 065,34(тариф) + 18 %(налоговая ставка НДС)) = 385 813,52 руб. (начисление) - 385 797,36(оплата, п/п № 550 от 11.12.201) = 16,16 руб. На основании этого образовалась задолженность на сумму 16,16 руб.;
- за период декабрь 2017 года показания объема Гкал рассчитаны по прибору учета из расчета: 74,0494(Гкал) * (5 065,34(тариф) +18 %(налоговая ставка НДС)) = 442 600,75руб.(начисление) - 28 516,71 (оплата, п/п № 609 от 28.12.2017) - 414 084,04 (оплата, п/п № 5 от 25.01.2018) = 0,00 руб.
Согласно части 1 статьи 3 Закона о теплоснабжении организация отношений в сфере теплоснабжения должна формироваться на основе таких принципов как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.
На основании пункта 16 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.
В соответствии с требованиями пункта 17 указанных Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает:
а) получение технических условий на проектирование узла учета;
б) проектирование и установку приборов учета;
в) ввод в эксплуатацию узла учета;
г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно пункту 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
а) отсутствие в точках учета приборов учета;
б) неисправность прибора учета;
в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Согласно п. 75 Правил № 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:
а) отсутствие результатов измерений;
б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;
в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;
г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;
д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;
е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);
ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
В силу пункта 3 Правил № 1034 под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).
Эта норма полностью согласуется с положениями Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон о единстве измерений).
В соответствии со статьей 9 Закона о единстве измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о единстве измерений средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
В пункте 17 статьи 2 Закона о единстве измерений закреплено, что поверка средств измерений это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.
Исходя из толкования указанных норм права, в отношении поверки следует, что прошедшее поверку средство измерения является исправным, и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс, пока не доказано иное.
В соответствии с пунктом 3 Правил № 1034, Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно п. 57 методики № 99/пр в теплосчетчике должно определяться время, в течение которого фактический массовый расход теплоносителя по подающему трубопроводу был меньше допустимого минимального нормированного значения для средства измерения, и время, в течение которого фактический массовый расход теплоносителя по подающему трубопроводу был выше максимального нормированного значения для средства измерения.
В соответствии с п. 58 методики № 99/пр при работе теплосчетчика в период и счет тепловой энергии должен продолжаться, а время и фиксироваться в архиве теплосчетчика.
Теплоснабжающая организация вправе потребовать от потребителя замены теплосчетчиков и до момента их замены определять количество потребленной тепловой энергии расчетным путем в случаях:
а) если время, в течение которого фактический расход теплоносителя был меньше минимального нормированного значения для данного средства измерения, составляет более 30 процентов отчетного периода (при отсутствии нарушений в работе систем теплоснабжения);
б) если время, в течение которого фактический расход теплоносителя был больше максимального нормированного значения для данного средства измерения, составляет более 10 процентов отчетного периода (при отсутствии нарушений в работе систем теплоснабжения).
Согласно пункту 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.
25.09.2016 актом №027/18 (л.д.42, т.3) в ходе проведения комиссионной проверки готовности к эксплуатации узла учета тепловой энергии, установленного по адресу: Алданский улус, <...>, выявлены следующие замечания:
1) В соответствии с требованиями п. 66 Правил при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется, в том числе наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб, клейм. В представленных паспортах приборов учета отсутствовали печати завода изготовителя, содержалась печать организации, не являющейся сервисным центром завода изготовителя. Оригиналы паспортов приборов учета выпускаются только заводом-изготовителем в комплекте с выпускаемым оборудованием. Также на представленных паспортах отсутствовала информация, подтверждающая, что данные документы являются дубликатами. Таким образом, потребителем не были выполнены требования положений п.64 Правил.
2) Согласно представленной представителем потребителя ведомости непрерывной работы узла учета, разница температур между подающим и обратным трубопроводом меньше минимально допустимого значения, установленного Руководством по эксплуатации ВКТ-7 и разделом 4 паспорта комплекта термо преобразователей КТСПР-001, которое составляет 2 градуса по Цельсию, что не отвечает требованиям п.п. «в» п.66 Правил и является работой узла учета в нештатном режиме. Согласно п. 3 Правил работа в нештатном режиме является неисправностью средств измерений узла учета.
3) Пункт 4 и 5 замечаний в акте №017 от 25.09.2016г содержит замечания, основанные на требованиях завода-изготовителя, изложенных в инструкции по монтажу ПРЭМ РБЯК.407111.039ИМ. Данные замечания являются несоответствием монтажа составных частей узла учета проектной документации (п.п «а» п.66 Правил).
В соответствии с п.72 Правил №1034 в случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений.
11.10.2016 состоялась повторная приемка узла учета, после выполнения потребителем ранее выявленных замечаний (п.72 Правил) с составлением акта допуска в эксплуатацию 11.10.2019 №066 (л.д.12).
Таким образом, вывод ответчика о том, что узел учета тепловой энергии допущен к эксплуатации вопреки замечаниям, судом отклоняется как необоснованный.
Согласно п. 68 Правил №1034 коммерческий учет тепловой энергии, поставляемой потребителю, по приборам учета осуществлен с даты подписания акта №066 от 11.10.2019.
В соответствии с п.73 Правил №1034 в новом отопительном периоде 2017-2018 проведена периодическая проверка узла учета тепловой энергии, в ходе которой выявлены замечания к узлу учета (акт №027/18 от 25.09.2017). Узел учета введен в эксплуатацию после устранения потребителем выявленных замечаний с составлением акта периодической проверки №093/18 от 09.10.2017.
Таким образом, вывод ответчика о том, что акт периодической проверки №093/18 свидетельствует об устранении потребителем замечаний, выявленных в сентябре 2016 года актом №017, является ошибочным.
В соответствии с п.68 Коммерческий учет тепловой энергии по приборам учета осуществляется с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.
Таким образом, материалы дела, в том числе письмо ООО «ИВТрейд» Холдинга теплоком от 29.05.2019 № 50/19 свидетельствуют, что актами от 25.09.2016 № 017 и от 27.09.2017 № 027/18 установлены замечания к прибору учета, которые влияют на точность работы приборов учета, в связи с чем истцом обоснованно прибор учета допущен к эсплуатацию, только после устранения замечаний по прибору учета соответственно с 11.10.2016 года актом от 11.10.2016 № 066 и с 09.10.2017 № 093/18.
Требования истца основаны на взыскании задолженности за тепловую энергию, потребленные ответчиком в занимаемом им помещении. Перечень точек поставки указан в приложении №5 к муниципальному контракту № 30054. Как усматривается из представленных в материалах дела документов ответчиком не оспаривается факт оказания ему услуг по подаче коммунальных ресурсов в спорный период.
В соответствии с п. 2.2.17 договора обязанности по снятию суточных показаний приборов учета и передаче в теплоснабжающую организацию возложена на муниципального заказчика (ответчика), представители которых подписывают отчеты, предоставляют соответствующие претензии по объемам, выставляемым теплоснабжающей организацией. В соответствии с условиями договора отчеты по приборам учета тепловой энергии предоставляются с 25 числа до 25 числа текущего месяца.
Расчет задолженности осуществлен истцом по показания прибора учета, а в период, когда была зафиксирована нештатная ситуация - в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр. Ответчиком произведена частичная плата за указанный период.
Главой VII Методики предусмотрен порядок определения количества тепловой энергии, израсходованной потребителем в нештатных ситуациях.
Пунктом 56 Методики №99/пр предусматриваются нештатные ситуации:
а) работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или максимальных приделов расходометра;
б) работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального нормативного значения;
в) функциональный отказ любого из приборов системы теплоснабжения;
г) изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчик специально не заложена такая функция;
д) отсутствие электропитания теплосчетчика;
е) отсутствие теплоносителя, если функция определения нештатной ситуации заложена в теплосчетчик.
Пределы погрешности указаны в руководстве по эксплуатации на вычислителе ВКТ - 7. Так, п. 1.2.5 руководства по эксплуатации предусмотрено минимальное значение 2 градуса (л.д.84-100, т.2).
В ежесуточных параметрах теплоснабжения по представленным отчетам устанавливается разность температур теплоносителя t1-температура теплоносителя в подающем трубопроводе, t2-температура теплоносителя на обратном трубопроводе.
Наличие нештатных ситуаций зафиксировано в представленных отчетах о суточных параметрах теплоснабжения на объект ответчика.
Таким образом, за время возникновения нештатных ситуаций в работе прибора учета производится доначисление количества потребленной энергии исходя из показаний прибора. Иное бы ставило энергоснабжающую организацию и потребителя в неравное положение, при котором на стороне последнего возникло бы неосновательное обогащение в виде фактически потребленного, но не оплаченного количества тепловой энергии.
Согласно отчетам о суточных параметрах потребления (л.д.129-134, т.1), определениям тепловой энергии, израсходованной потребителем в нештатных ситуациях (л.д.135-141, т.1), акту периодической проверки узла учета от 11.10.2016 №066 (л.д.12, т.1), акту периодической проверки узла учета 25.09.2016 №017 (л.д.42, т.2) суммарное время действия нештатных ситуаций составило 158 часов.
Поскольку, как указано выше, истец неисправность средств измерений узла учета ответчика не связывает с истечением сроков проверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, то по смыслу пункта 75 Правил № 1034 такой неисправностью является работа в нештатных ситуациях.
Случаи нештатных ситуаций нормативно закреплены в Правилах № 1034, согласно пункту 122 которых к ним относятся:
а) работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального предела расходомера;
б) работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального значения, установленного для соответствующего тепловычислителя;
в) функциональный отказ;
г) изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчике специально не заложена такая функция;
д) отсутствие электропитания теплосчетчика;
е) отсутствие теплоносителя.
Как следует из пункта 65 Методики N 99, коммерческий учет тепловой энергии теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
а) отсутствие в точках учета средств измерений;
б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;
в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.
Расчет объема потребленной ответчиком тепловой энергии произведен истцом со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2014 N 34040).
Расчет истца судом проверен и признан правильным, соответствующим условиям договора и закона. Судом каких-либо неточностей или арифметических ошибок в нем не выявлено.
Оценив и исследовав представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковое требование о взыскании спорной суммы задолженности документально подтверждено, размер долга обоснован, тогда как ответчик доводы истца не опроверг, доказательств оплаты потребленной тепловой энергии за спорный период не представил.
Истец, воспользовавшись правом для предъявления процентов в случае неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки, заявил о её взыскании на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.
Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
Если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
Истцом расчет неустойки произведен в размере 77 582 руб. 96 коп. за период с 11.10.2016 по 15.06.2020 и далее с 16.06.2020 по день фактической оплаты основного долга.
Поскольку материалами дела подтверждено нарушение ответчиком обязательств по оплате, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным.
Арифметический расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Судом каких-либо неточностей или арифметических ошибок в нем не выявлено. Обстоятельства, приводимые истцом в обоснование расчета, ответчиком документально не оспорены, контррасчет не представлен.
Суд, оценив представленные доказательства, с учетом нарушений ответчиком сроков оплаты, признает неустойку соразмерной допущенному ответчиком нарушению и обеспечивающей баланс экономических интересов сторон в настоящем деле.
Вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств в подтверждение обоснованности иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
При подаче искового заявления при первоначальных требованиях истцом уплачена государственная пошлина в размере 7 766 руб. по платежному поручению от 22.05.2019 №917.
Определением суда от 15.07.2019 истцу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению от 22.05.2019 №917 в сумме 702 руб.
Истцом заявлено уменьшение исковых требований до суммы 197 128 руб. 72 коп.
При цене иска 197 128 руб. 72 коп., размер государственной пошлины составляет 6 914 руб.
В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" отмечено, что при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной госпошлины возвращается лишь тогда, когда указанное уменьшение принято арбитражным судом.
В связи с уменьшением истцом размера исковых требований и принятия его судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу п. п. 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, часть государственной пошлины в размере 150 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом изложенного, результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в размере 6 914 руб.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №10 п.Лебединый" МО "Алданский район" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Теплоэнергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 197 128 руб. 72 коп., в том числе основной долг 119 545 руб. 76 коп. за период с сентября 2016 года по декабрь 2017 года, неустойка 77 582 руб. 96 коп. за период с 11.10.2016 по 15.06.2020 и далее с 16.06.2020 по день фактической оплаты основного долга, а также расходы по оплате государственной пошлины 6 914 руб.
Возвратить Акционерному обществу "Теплоэнергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину 150 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья А.Ю. Аринчёхина