Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Белоновской Г. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шитик М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Чуонинский наслег» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу Акционерная компания «Якутскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

с участием в судебном заседании представителя ответчика – ФИО1 по доверенности от 24 декабря 2013 года № 1596, в отсутствии представителя истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Чуонинский наслег» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением о признании права собственности за открытым акционерным обществом Акционерная компания «Якутскэнерго» на следующее имущество:

- КТП «ДК», с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - металл, класс напряжения - 6/0,4 кВ,

- КТП «Школа», с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - металл, класс напряжения - 6/0,4 кВ,

- КТП «Центральная», с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - металл, класс напряжения - 6/0,4 кВ,

- КТП «Озерная», с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - металл, класс напряжения - 6/0,4 кВ,

- КТП «Чона», с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - металл, класс напряжения - 6/0,4 кВ,

- КТП «Заря-1», п.Заря, Мирнинский р-н, материал – металл,

- КТП «Заря-2», п.Заря, Мирнинский р-н, материал – металл,

- ВЛ-6 кВ от ЗРУ-6кВ ячейки №26 Фидер Жилой поселок, находящийся по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 6 кВ,

- Кабель-6 кВ от ЗРУ - 6кВ ячейки № 26 Фидер Жилой поселок, находящийся по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - алюминий, класс напряжения - 6 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Центральная от КТП «Озерная», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ

- ВЛ-0,4 ф.Озерная от КТП «Озерная», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Тепличная (промежуточный насос) от КТП «Озерная», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Баня (администрация с\з Новый) от КТП «Озерная», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Набережная (береговой насос) от КТП «Центральная», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Центральная (администрация с.Арылах) от КТП «Центральная», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Столовая от КТП «Центральная», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Центральная (двухэтажки, пожарная часть) от КТП «Центральная», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Чонский от КТП «ДК», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Набережная от КТП «ДК», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Пионерская от КТП «Чона», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Чонский от КТП «Чона», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Музыкальная школа (жилой фонд) от КТП «Чона», находящегося по адресу: с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Автобаза от КТП-1, находящегося по адресу: п.Заря, Мирнинский р-н, материал -дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Строителей от КТП-1, находящегося по адресу: п.Заря, Мирнинский р-н, материал -дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Большой поселок от КТП-2, находящегося по адресу: п.Заря, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Насосная от КТП-2, находящегося по адресу: п.Заря, Мирнинский р-н, материал -дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-0,4 ф.Торговый от КТП-2, находящегося по адресу: п.Заря, Мирнинский р-н, материал -дерево, класс напряжения - 0,4 кВ,

- ВЛ-6кВ от п\с Заря ячейка 19 до КТП-2, находящегося по адресу: п.Заря, Мирнинский р-н, материал - дерево, класс напряжения - 6 кВ.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании признала иск и просит признать право собственности за ОАО «Якутскэнерго» на бесхозные объекты электроснабжения, находящиеся на территории муниципального образования «Чуонинский наслег».

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, во исполнение пункта 8.2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.08.2006 № 386 «Об объектах электроэнергетики, не закрепленных за организациями и предприятиями Республики Саха (Якутия)» Администрацией МО «Чуонинский наслег» проведена работа по определению балансодержателя выявленных объектов электроэнергетики.

При проведении комиссионного расследования по выявлению бесхозных объектов электроэнергетики, Администрацией муниципального образования «Чуонинский наслег» (истец) были выявлены следующие объекты электроснабжения, не имеющие балансодержателя, в количестве 28 единиц:

- КТП «ДК», с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - металл, класс напряжения - 6/0,4 кВ,

- КТП «Школа», с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - металл, класс напряжения - 6/0,4 кВ,

- КТП «Центральная», с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - металл, класс напряжения - 6/0,4 кВ,

- КТП «Озерная», с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - металл, класс напряжения - 6/0,4 кВ,

- КТП «Чона», с.Арылах, Мирнинский р-н, материал - металл, класс напряжения - 6/0,4 кВ,

- КТП «Заря-1», п.Заря, Мирнинский р-н, материал – металл,

- КТП «Заря-2», п.Заря, Мирнинский р-н, материал – металл,

Указанное обстоятельство подтверждается актами комиссионного расследования по выявлению бесхозных объектов электроэнергетики № № 1-28 за 2013 год.

На запрос истца Государственный комитет по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии РС (Я) направил ответ за исходящим № 03-029-2358 от 02.08.2013 о том, что соглашением о сотрудничестве при оперативном и техническом обслуживании распределительных электрических сетей Мирнинского района ОАО АК «Якутскэнерго» (ответчик) принял на обслуживание вышеперечисленные бесхозяйные объекты электроснабжения.

В связи с тем, что ответчик отказался принять на баланс бесхозяйные объекты электроснабжения (исходящее письмо № 113/9292 от 06.08.2013), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Спорные объекты электроэнергетики являются единым имущественным комплексом, поскольку расположены на территории муниципального образования «Чуонинский наслег».

Факт принадлежности объектов электроснабжения документально не подтвержден, в связи с чем суд на основании имеющихся в материалах дела доказательствах пришел к следующим выводам.

Согласно части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

В силу приложения № 3 к муниципальной собственности относятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры городов.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилого фонда, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом также отнесены к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальной собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Таким образом, право собственности на жилищный фонд, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения возникает у муниципальных образований с момента разграничения государственной собственности.

Следовательно, в силу прямого указания закона объекты электропередач относится к муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.

При этом, на основании приведенных норм права, отсутствие объектов электропередач в реестре муниципальной собственности само по себе не является значимым обстоятельством, поскольку спорное имущество, как объекты инженерной инфраструктуры объективно необходимо муниципальному образованию и содержание этого имущества относится к вопросам местного значения.

Таким образом, имущество в силу прямого указания закона относится к муниципальной собственности и его содержание относится к вопросам местного значения соответствующего муниципального образования.

В этой связи, установив, что в силу положений статей 14, 50 Закона № 131-ФЗ спорное имущество относится к объектам муниципальной собственности, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных исковых требований Администрации МО «Чуонинский наслег» о признании права собственности на имущество за ОАО АК «Якутскэнерго», в связи с чем в иске отказал.

В соответствии с нормами подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ и статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при обращении в арбитражный суд с иском администрация от уплаты государственной пошлины освобождена.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Г. И. Белоновская