Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Андреева В.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 18.11.2013 № 22/15424

к Казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Противоэпизоотический отряд при Департаменте ветеринарии Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 795, 89 рублей пени,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия), далее – фонд, обратилось в суд с заявлением о взыскании с Казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Противоэпизоотический отряд при Департаменте ветеринарии Республики Саха (Якутия)", далее – учреждение, пени в сумме 1 795,89 руб., начисленные на сумму недоимки за 1 квартал 2013 года, 2 квартал 2013 года.

Определением суда от 29.11.2013 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учреждению предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении; доказательства уплаты задолженности по требованию.

Определения суда от 29.11.2013 фондом получено 05.12.2013, что подтверждается распиской, учреждение извещено в порядке статьи пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по адресу места нахождения организации, согласно сведениям из ЕГРЮЛ по состоянию на 10.11.2013.

Информация о принятии заявления к производству размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Между тем, в пределах установленных судом сроков и срока рассмотрения дела учреждением отзыв на заявление и доказательства уплаты пени не представлены, в связи с чем суд рассматривает настоящее дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом установлены обстоятельства дела.

Казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Противоэпизоотический отряд при Департаменте ветеринарии Республики Саха (Якутия)" является юридическим лицом, зарегистрировано в этом качестве 23.12.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), ИНН <***>, ОГРН <***>.

15.05.2013 учреждением представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2013 года, согласно которому сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет: страховую часть - 181 264,70 рублей, на накопительную часть – 54 440 рублей, сумма начисленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование составляет 54 640,65 руб. При этом на начало отчетного периода за страхователем числилась переплата по взносам: по страховой части в размере 28 803,35 руб., по накопительной части 1 400,69 руб., в ОМС в размере 3 730,53 руб.

В соответствии с реестром платежей до даты выставления требования (23.05.2013) поступило: -152 376,30 руб. на страховую часть ПФР; -43 691,90 руб. на накопительную часть ПФР; 56 710,93 руб. в ФФОМС.

Таким образом, по состоянию на 23.05.2013 за страхователем числилась задолженность по страховым взносам в размере: - 85,05 руб. по страховой части ПФР; 9 347,43 руб. по накопительной части ПФР.

Поскольку ежемесячные обязательные платежи поступали с нарушением установленных законом сроков, на недоимку 1 квартала 2013 года начислена пеня: на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование : на страховую часть - 1,73 руб., на накопительную часть - 97,68 руб., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 77,53 руб.

В адрес учреждения фонд направил требование № 01603440062669 об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС и пени по состоянию на 23.05.2013 г.: недоимка по страховым взносам на ОПС на страховую часть - 85,05 руб., недоимка по страховым взносам на ОПС на накопительную часть - 9 347,43 руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС на страховую часть - 1,73 руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС на накопительную часть - 97,68 руб., на страховые взносы на ОМС в ФФОМС - 77,53 руб.

Требование с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке в срок до 11.06.2013 направлено заказным письмом с уведомлением 28.05.2013.

На момент обращения в суд учреждением погашены требования в части страховых взносов, задолженность по пеням не погашена в размере 1,73 руб. по страховой части на ОПС, 97,68 руб. на накопительную часть ОПС 77,53 руб. по ФФОМС.

Также, учреждение производило несвоевременную уплату по страховым взносам ОПС и ОМС за 2 квартал 2013 года.

22.08.2013 г. страхователем представлен РСВ-1 за полугодие 2013 года, согласно которому сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет: на страховую часть - 407 864,15 руб., на накопительную часть -335,40 руб., в ОМС в размере 123 605,36 руб. На начало отчетного периода страхователем числилась переплата по взносам: по страховой части в размере 803,35 руб., по накопительной части 1 400,69 руб., в ОМС в размере 3 730,53 руб.

В соответствии с реестром платежей до даты выставления требования (09.09.2013) от учреждения поступило: 474,88 руб. на страховую часть; 208,70 руб. на накопительную часть; 175 085,67 руб. в ФФОМС.

Таким образом, по состоянию на 09.09.2013 задолженность по страховым взносам погашена, но поскольку ежемесячные обязательные платежи поступали с нарушением установленных законом сроков, на недоимку 2 квартала 2013 года начислена пеня: на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть - 411,92 руб., на накопительную часть - 934,04 руб., на страховые взносы обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 97,93 руб. Также, органом ПРФ были доначислены пени на несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2013 г. (март 2013 г.) в размере: 0,26 руб. на ОПС по страховую часть, 174,80 руб. на ОПС по накопительную часть. Период начисления пени с даты предыдущего требования (от 23.05.2013 г. за I квартал 2013 г.) по дату фактической уплаты: с 24.05.2013.

В адрес учреждения фонд направил требование № 01603440084166 об уплате и пени по состоянию на 09.09.2013 г.: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС на страховую часть - 118 руб., на накопительную часть - 1108,84 руб., на ОМС в ФФОМС - 97,93 руб.

Требование с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке в срок до 28.09.2013 г. направлено заказным письмом с уведомлением 13.09.2013

Таким образом, на момент подачи заявления о взыскании задолженность по пеням не погашена в размере:

- 413,91 руб. пени по страховой части на ОПС;

- 1206,52 руб. пени по накопительной части на ОПС;

- 175,46 руб. пени по ФФОМС на ОМС.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

С 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009г. №212-ФЗ), который регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится: с организации, которой открыт лицевой счет.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Поскольку учреждение является казенным учреждением, которое использует бюджетные средства через лицевые счета, фонд правомерно обратился с заявлением о взыскании суммы недоимки в судебном порядке.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ учреждение является плательщиком страховых взносов как лицо, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ установлен следующий порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (пункт 1);

в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 3);

в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (пункт 4);

ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 5).

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Как следует из материалов, дела учреждением допущены случаи несвоевременной уплаты страховых взносов за 1,2 кварталы 2013 года.

В соответствии с таблицей начисления пени по указанным требованиям за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени:

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС по страховой части в размере 413,91 руб.,

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС по накопительной части в размере 1206,52 руб.,

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в ФФОМС, в размере 175,46 руб.;

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, проверив расчеты пени, суд находит их правильными и соответствующими нормам статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах требование фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 103, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации минимальный размер государственной пошлины установлен в размере 2 000 рублей.

Вместе с тем суд, учитывая правовой статус учреждения и размер взысканной суммы задолженности, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате учреждением государственной пошлины до 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Противоэпизоотический отряд при Департаменте ветеринарии Республики Саха (Якутия)" (677000, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.12.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации всего 1 795, 89 руб., из них 413,91 руб. пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части; 1206,52 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС по накопительной части, 175,46 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в ФФОМС,

в доход федерального бюджета государственную пошлину 500,0 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья В. А. Андреев