Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривогорницыной Т. А., рассмотрев дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о переходе права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, представителя ГБУ РС (Я) "Государственная противопожарная служба РС (Я)" по доверенности ФИО1, в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица ГБУ РС (Я) "Служба спасения РС (Я)",

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в интересах Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Публичному акционерному обществу "Якутскэнерго":

обязать исполнить обязанность по передаче истцу недвижимого имущества – здание площадью 2 767,8 кв. м., расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>,

зарегистрировать переход права собственности от ПАО «Якутскэнерго» к истцу и передать данный объект недвижимости в республиканскую собственность для дальнейшей передачи объекта на праве оперативного управления ГБУ РС (Я) «ГПС РС (Я)».

Уточненным исковым заявлением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), поступившим в суд 01.11.2021, заявлены требования обязать ПАО «Якутскэнерго» исполнить обязанность по передаче истцу недвижимого имущества - здание площадью 2 767,8 кв. м., расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, зарегистрировать переход права собственности от ПАО «Якутскэнерго» к истцу и передать данный объект недвижимости в республиканскую собственность.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03.11.2021 к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, привлечены ГБУ РС (Я) "Государственная противопожарная служба РС (Я)", ГБУ РС (Я) "Служба спасения РС (Я)".

Представитель истца поддерживает заявленные требования, просит передать имущество в государственную собственность Республики Саха (Якутия) в лице Министерства для дальнейшего оформления права оперативного управления учреждению.

Судом уточнение исковых требований принято в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика исковые требования не оспаривает.

Представители сторон пояснили суду, что в административном порядке невозможно оформление права ввиду отсутствия документов.

Представитель третьего лица ГБУ РС (Я) "Государственная противопожарная служба РС (Я)" поддерживает доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо ГБУ РС (Я) "Служба спасения РС (Я)" не явилось, надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица ГБУ РС (Я) "Служба спасения РС (Я)".

Заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица ГБУ РС (Я) "Государственная противопожарная служба РС (Я)", изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

На основании приказа открытого акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» от 29.06.2004 № 346 в целях освобождения от непрофильных активов, на основании протокола совещания при Президенте Республики Саха (Якутия) от 07.04.2004 № 136, указано Каскад Вилюйских ГЭС по акту приема-передачи произвести в установленном порядке передачу объекта недвижимости – здание пожарного депо на 4 а/хода в п. Светлый (инв. № 15), произвести мероприятия по переоформлению права собственности за земельный участок, занимаемый объектом (л.д.90, т.1).

Между Каскад Вилюйских ГЭС и ГУ МЧС по РС (Я) на основании вышеуказанного приказа от 29.06.2004 № 346 подписан акт приема-передачи от 31.07.2006 № К0000051 объекта – пождепо на 4 а/хода п. Светлый (л.д.91-93, т.1).

ГБУ РС (Я) "Государственная противопожарная служба РС (Я)" в адрес ОАО АК «Якутскэнерго» направлены письма от 03.08.2012 № 2124-19, от 10.06.2015 № 1688-19 с запросом предоставления информации о нахождении на балансе общества здания по адресу: <...>, о передаче безвозмездно объектов недвижимости: здание и земельный участок по адресу: <...> для их оформления в собственность Республики Саха (Якутия) (л.д.94-95, т.1).

Письмами от 17.10.2019 № 2996-18, от 13.03.2020 № 595-18 в адрес ПАО «Якутскэнерго» ГБУ РС (Я) "Государственная противопожарная служба РС (Я)" сообщило, что объект – пожарное депо на 4 автохода в п. Светлый на балансе учреждения не состоит ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. В указанном объекте размещено подразделение ПЧ № 4 по охране п. Светлый ОГПС № 21 Мирнинского района, учреждение несет расходы по коммунальным услугам, расходованию бюджетных средств. Учреждение просит организовать работу с Министерством имущественных и земельных отношений РС (Я) по передаче объекта в собственность Республики Саха (Якутия) для дальнейшего закрепления объекта на праве оперативного управления за учреждением (л.д.97, 98, т.1).

ПАО «Якутскэнерго» в адрес учреждения письмами от 16.05.2019 № 113/5984, от 25.03.2020 № 113/2969 сообщило, что по акту приема-передачи формы ОС-1 от 31.07.2006 имущество передано в ГУ МЧС по РС (Я), произведено списание объекта с баланса общества. Предложил, что поскольку переход права не зарегистрирован, обратиться в суд (л.д.96, 101-102, т.1).

Письмом от 18.03.2020 № 113/2681 ПАО «Якутскэнерго» сообщило в адрес ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) о наличии статуса правообладателя (собственника) объекта недвижимости- пожарное депо на 4 автохода согласно записи в ЕГРН от 15.05.2002 № 14-01.16-06.2002-0087, списании объекта с баланса общества на основании протокола совещания при Президенте Республики Саха (Якутия) от 07.04.2004 № 136, приказа ОАО АК «Якутскэнерго» от 29.06.2004 № 346, акта приема-передачи от 31.07.2006, отсутствия основания для осуществления повторного перехода права путем заключения договора передачи в безвозмездное пользование или иного договора (л.д.99-100, т.1).

По данным из Единого государственного реестра недвижимости от 31.07.2020 объект – здание пождепо на 4 автохода, количество этаже 4, назначение: нежилое, площадью 2 767,8 кв. м., кадастровый номер 14:16:000000:3472, инвентарный номер 5103, условный номер 14:16:0000283:000001, адрес: Республика Саха (Якутия), поселок Светлый, доп. адрес: расположен в южной части поселка Светлый, зарегистрировано на праве собственности за ПАО «Якутскэнерго» 15.05.2002 № 14-01.16-06.2002-0087 (л.д.37-38, т.1).

Из технического паспорта на пожарное депо, инв. № 98:231:557/МР2/005103.1, дата обследования 20.03.2012, следует, что здание 1989 г. постройки, этажность 4, физический износ 39%, наружные стены – железобетонные, крупноблочные, перегородки – шлакобетонные, перекрытия – железобетонные сборные плиты, полы- бетонные, керамическая плитка. линолеум, проемы оконные: двойные, дерево, проемы дверные- деревянные, металлические, вид отопления – центральное (водяное), водоснабжение от центральной сети (л.д.15-37, т.1).

Кадастровый паспорт помещения составлен 18.08.2011 и содержит следующие сведения объекта (л.д.28-35, т.1):

этаж, на котором расположено помещение: 1, 2, 3, 4, 5, 6, цокольный,

общая площадь помещения: 1826,8,

адрес: Республика Саха (Якутия), <...>, литера А, А1, А2, А3, А4, А5.

Ответчик ПАО «Якутскэнерго» в отзыве на исковое заявление требование истца признает (л.д.129-130, т.1).

Третье лицо ГБУ РС (Я) "Государственная противопожарная служба РС (Я)" в отзыве на исковое заявление пояснило, что фактически использует спорное имущество для осуществления деятельности по охране пожарной безопасности населения, в период с 2009 по 2020 гг. открыто владеет имуществом, несет расходы по его содержанию (л.д.136-137, т.1).

Третье лицо ГБУ РС (Я) "Служба спасения РС (Я)" отзыв на исковое заявление не представило.

Согласно ч.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно п.2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество может быть установлен только законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются в частности договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 4 ст. 14 Закона о недвижимости при государственной регистрации перехода права собственности, при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, осуществляется государственная регистрация прав правообладателя (лица, отчуждающего объект недвижимого имущества).

В Единый государственный реестр недвижимости запись о прекращении права собственности ПАО «Якутскэнерго» не вносилась, что свидетельствует о наличии у данного лица права собственности на спорный объект недвижимого имущества.

Из материалов дела следует и лицами, участвующими в деле, подтверждается передача пожарного депо его собственником учреждению, объект снят с баланса ПАО «Якутскэнерго», фактическим пользователем является ГБУ РС (Я) "Государственная противопожарная служба РС (Я)".

При таких обстоятельствах иск учреждения по существу направлен на подтверждение возникшего права собственности на переданный объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Следовательно, в данной ситуации при наличии желания правообладателя зарегистрировать ранее возникшее право и при отсутствии спора об этом праве имеются препятствия в его легитимации, преодолимые лишь судебным решением.

Как полагает суд, для таких правообладателей судебная защита не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку, что позволяет им зарегистрировать соответствующее право на основании судебного решения

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать Публичное акционерное общество "Якутскэнерго" исполнить обязанность по передаче Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) недвижимого имущества - здание площадью 2 767,8 кв. м., расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности Республики Саха (Якутия) на объект недвижимости: здание площадью 2 767,8 кв. м., расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru

Судья Т. С. Шамаева