Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), открытому акционерному обществу «Ростелеком»

о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы: по государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Ростелеком» на объекты недвижимости: антенно-мачтовое сооружение, 1,3 кв.м., инв. № 98 218 501/ВЛ1/000533, лит. Г, адрес объекта: РС(Я), Вилюйский улус, г. Вилюйск, уч. 2,6 км в юго-западном направлении; техническое здание с дизельной, общей площадью 249,4 кв.м., инв. № 98 218 501/ВЛ1/000533, лит. А, адрес объекта: РС(Я), Вилюйский улус, г. Вилюйск, уч. 2,6 км в юго-западном направлении, по оформлению и выдаче открытому акционерному обществу «Ростелеком» свидетельства о государственной регистрации права собственности № 14-АА 444068 от 20.08.2008 г., свидетельства о государственной регистрации права собственности № 14-АА 444069 от 20.08.2008 г.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Саха (Якутия),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – по доверенности от 12.01.2010 г.,

от ответчиков:

Управление Росреестра по РС(Я) – ФИО2 по доверенности от 16.06.2010 г. №172, ОАО «Ростелеком» - ФИО3 по доверенности от 24.02.2010 г. №12-67, ФИО4 по доверенности от 27.02.2009 г. №12-27/34,

от третьего лица: не явились, извещены,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – ФГУП РТРС) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по РС(Я) и ОАО «Ростелеком» о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по РС(Я):

1. По государственной регистрации права собственности ОАО «Ростелеком» на объекты недвижимости:

- Антенно-мачтовое сооружение, 1,3 кв.м, инв. № 98 218 501/ВЛ1/000533, лит.Г, адрес объекта: РС(Я), Вилюйский улус, г.Вилюйск, уч.2,6 км в юго-западном направлении;

- Техническое здание с дизельной, общ. площадью 249,4 кв.м, инв. № 98 218 501/ВЛ1/000533, лит.А, адрес объекта: РС(Я), Вилюйский улус, г.Вилюйск, ул.2,6 км в юго-западном направлении.

2. По оформлению и выдаче ОАО «Ростелеком»:

- свидетельства о государственной регистрации права собственности №14-АА 444068 от 20.08.2008 г.

- свидетельства о государственной регистрации права собственности №14-АА 444069 от 20.08.2008 г.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на нарушение регистрирующим органом порядка государственной регистрации права собственности. Как полагает ФГУП РТРС: Министерство имущественных отношений Российской Федерации не было уполномочено издавать распоряжение №7218-р от 24.12.2003 г., которым утверждается перечень недвижимого имущества акционерного общества, данное распоряжение не является правоустанавливающим документом и не влечет возникновение, изменение или прекращение прав на спорный объект; правовая экспертиза регистрирующим органом не проведена либо проведена ненадлежащим образом – не выяснено, что объекты телерадиовещания, к которым относятся техническое здание и антенно-мачтовое сооружение могут находиться исключительно в федеральной собственности.

Заявитель полагает, что незаконные действия Управления Федеральной регистрационной службы по РС(Я) нарушают права и законные интересы предприятия в сфере экономической деятельности – препятствуют осуществлению уставной деятельности (трансляции общероссийских телевизионных программ на территорию Вилюйского улуса).

Определением суда от 05.08.2010 г. произведена замена ответчика на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление Росреестра по РС(Я)).

Управление Росреестра по РС(Я) с требованиями заявителя не согласно. Как полагает ответчик, судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом интересов третьих лиц по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» возможна исключительно путем оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество (правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного права). Управление Росреестра по РС(Я) считает, что в рассматриваемом случае в рамках жалобы на действия регистрирующего органа фактически оспаривается зарегистрированное право собственности ОАО «Ростелеком» и имеет место спор о праве собственности между двумя хозяйствующими субъектами, однако действующее законодательство не предусматривает возможности прекращения права собственности по жалобе на действия государственного органа.

Также ответчик считает, что ФГУП РТРС не представил документов и доказательств, подтверждающих права предприятия на спорные объекты недвижимого имущества.

В дополнении к отзыву Управление Росреестра по РС(Я) ссылается на то, что распоряжениями Министерства имущественных отношений РФ №1326 от 29.05.2001 г. и №1471 от 13.06.2002 г. заявителю переданы в хозяйственное ведение ТВ передатчики, то есть отдельные единицы движимого имущества, а не единый имущественный комплекс, содержащий объекты недвижимости, как ссылается заявитель. Объекты недвижимого имущества ФГУП РТРС заявителю не передавались. Решением Арбитражного суда РС(Я) по делу №А58-3895/09 от 16.02.2009 г. в удовлетворении иска ФГУП РТРС о признании зарегистрированного права на спорные объекты недвижимости отказано, что, по мнению ответчика, исключает удовлетворения заявления на настоящему делу.

ОАО «Ростелком» с требованиями заявителя не согласно, просит отказать в их удовлетворении.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, доводы заявителя считает необоснованными и несостоятельными. Как полагает третье лиц, ФГУП РТРС не представило доказательств того, что действиями Управления или ОАО «Ростелеком» нарушены их права и законные интересы. Распоряжение от 29.05.2002 г. №1326-р, а также акт приема-передачи к нему не могут являться относимыми доказательствами, так как спорное имущество, расположенное на территории города Вилюйска Вилюйского района РС(Я) не включено в перечень объектов, утвержденных данным распоряжением и подлежащих передаче ФГУП РТРС.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.06.2009 г. в удовлетворении заявленных требований отказано полностью.

Постановлением Четвертого арбитражного суда от 03.08.2009 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФГУП РТРС без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.11.2009 г. решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменено, дело направлено в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Определением суда от 08.04.2010 г. производство по делу приостановлено по ходатайству Управления Росрегистрации по РС(Я) до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу №А58-3895/2009.

Определение суда о приостановлении производства по делу обжаловано ФГУП РТРС в Четвертый арбитражный апелляционный суд, который постановлением от 17.06.2010 г. оставил жалобу без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда РС(Я) от 09.07.2010 г. по ходатайству заявителя возобновлено производство по делу.

Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

23.07.2008 г. ОАО «Ростелеком» обратилось в Вилюйский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по РС(Я) с заявлениями о государственной регистрации права собственности на антенно-мачтовое сооружение и техническое здание с дизельной, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Вилюйский улус, г.Вилюйск, уч.2,6 км в юго-западном направлении (т.2 л.д.50, 77). При обращении за государственной регистрацией ОАО «Ростелеком» было представлено распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 24.12.2003 г. №7218-р «Об утверждении пообъектного перечня зданий и сооружений государственного предприятия связи «Ростелеком», включенных в уставный капитал акционерного общества открытого типа междугородней и международной электрической связи «Ростелеком».

Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) произведены действия по государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Ростелеком» на указанные объекты недвижимого имущества и 20.08.2008 г. выданы свидетельства о государственной регистрации права 14-АА 444068, 14-АА 444069.

Считая действия по государственной регистрации и оформлению и выдаче свидетельств незаконными и нарушающими права и охраняемые законом интересы ФГУП РТРС, предприятие обратилось в суд с заявлением об их оспаривании.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод ОАО «Ростелеком» о пропуске заявителем срока, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального срока Российской Федерации, не находит подтверждения материалами дела.

ФГУП РТРС ссылается на то, что узнало о нарушении своих прав 11.01.2009 г. – после получения выписок из ЕГРП.

Доказательств того, что о действиях Управления Федеральной регистрационной службы по РС(Я) по регистрации права собственности ОАО «Ростелеком» заявитель узнал ранее, чем 11.01.2009 г., материалы дела не содержат.

Часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Кодекса обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт. Однако названные нормы не освобождают заявителя от доказывания самого факта нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым ненормативным актом.

Таким образом, ФГУП РТРС, оспаривая действия регистрирующего органа по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества за ОАО «Ростелеком», должно доказать наличие своих прав на данные объекты.

Указом Президента Российской Федерации №1031 от 13.08.2001 создано ФГУП РТРС как специализированное предприятие по распространению теле- и радиосигнала.

В качестве юридического лица ФГУП РТРС зарегистрировано 23.11.2001 г. (свидетельство Московской регистрационной палаты – т.1 л.д.61).

Согласно статье 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено законом или не установлено решением собственника.

В основе возникновения права хозяйственного ведения на имущество лежит сложный юридический состав, включающий юридические факты: издание административного акта об передаче имущества, передача и прием имущества, регистрация возникновения права хозяйственного ведения.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 29.05.2002 г. №1326-р утвержден перечень объектов и технических средств телевидения и радиовещания, являющихся федеральной собственностью и находящихся в пользовании ОАО «Ростелеком» и его филиалов и подлежащих передаче федеральному государственному унитарному предприятию «РТРС» во исполнение Указа Президента РФ от 13.08.2001 г. №1031. В соответствии с утвержденным перечнем ФГУП РТРС переданы два ТВ передатчика РЦТА-70/Р-12 (п.388, 389 – т.1 л.д.122), находящиеся в г.Вилюйске.

Из распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 13.06.2002 г. №1471-р «Об утверждении акта приема-передачи ОАО «Ростелеком» и внесении объектов и технических средств телевидения и радиовещания в уставный фонд ФГУП «РТРС», акта приема-передачи от 30.05.2002 г. №26, с приложенным к нему перечнем, следует, что ФГУП РТРС в г.Вилюйске были переданы два ТВ передатчика РЦТА-70/Р-12 (п.114, 115 – т.1 л.д.33).

Таким образом, в соответствии с указанными распоряжениями Министерства имущественных отношений Российской Федерации ФГУП РТРС были переданы ретрансляторы цветного телевидения автоматические РЦТА-70/Р-12, являющиеся технологическим оборудованием и движимым имуществом.

Каких-либо доказательств передачи собственником федеральному государственному унитарному предприятию РТРС на праве хозяйственного ведения объектов недвижимого имущества – антенно-мачтового сооружения и здания, находящихся по адресу: РС(Я), Вилюйский улус, г.Вилюйск, уч.2,6 км в юго-западном направлении, заявителем суду не представлено.

Не представлено заявителем доказательств передачи такого имущества и в порядке реорганизации от ФГУП «Главный центр телевидения и радиовещания», ФГУП «Главный центр управления сетями радиовещания и магистральной радиосвязи» либо ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания».

При этом ссылка ФГУП РТРС на то, что антенно-мачтовое сооружение, называемое заявителем РРЛ-18, всегда использовались совместно 2-мя предприятиями – ФГУП РТРС и ОАО «Ростелеком» подлежит отклонению, поскольку не может служить доказательством возникновения у ФГУП РТРС вещных прав на объект недвижимого имущества.

Постановление Совета министров Якутской АССР от 30.05.1972 г. №33/1-207 также не подтверждает наличия у предприятия какого-либо из вещных прав на объекты недвижимого имущества.

Таким образом заявителем не представлено доказательств нарушения его прав как владельца спорного имущества.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемыми действиями.

Оспаривая действия регистрирующего органа по государственной регистрации права собственности ОАО «Ростелеком», заявитель ссылается на то, что распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 24.12.2003 г. №7218-р не может являться правоустанавливающим документом.

При этом, в обоснование своего довода ФГУП РТРС ссылается на постановление Федерального арбитражного суда Московского округа №КГ-А40/1050-08 от 28.02.2008 г. по делу №А40-79002/06-12-461.

Как следует из судебного акта, на который ссылается заявитель, по данному делу рассматривалось заявление ФГУП РТРС к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом о признании недействительным распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 24.12.2003 г. №7218-р «Об утверждении пообъектного перечня зданий и сооружений» в части п.59 перечня, а именно, включения пообъектный перечень приватизированного ОАО «Ростелеком» имущества сооружений радиорелейной линии РРЛ-8В.

В постановлении суда кассационной инстанции указано, что распоряжение подтверждает факт включения в процессе приватизации государственного предприятия связи «Ростелеком» соответствующего имущества в уставный капитал и, следовательно, само по себе не может в принципе нарушать права и законные интересы заявителя. Положения пункта 59 указанного распоряжения расшифровывают, какие именно здания и сооружения вошли в состав приватизированного имущества. Новых объектов, не выкупленных ОАО «Ростелеком» в процессе приватизации, распоряжение Минимущества РФ от 24.12.2003 г. №7218-р не содержит.

Постановлением кассационной инстанции в удовлетворении заявления ФГУП РТРС отказано. При этом судом сделан вывод о том, что право собственности ОАО «Ростелеком» на спорное имущество никак не опорочено.

Распоряжением Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 27 августа 1993 года № 1507-р государственное предприятие связи «Ростелеком» преобразовано в акционерное общество открытого типа междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», утвержден План приватизации государственного предприятия связи «Ростелеком».

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации №7218-р от 24.12.2003 утвержден Пообъектный перечень зданий и сооружений государственного предприятия связи «Ростелеком», включенный в уставный капитал АООТ междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», утвержденному распоряжением Госкомимущества России от 27.08.1993 №1507-р с изменениями, внесенными распоряжением Госкомимущества России от 15.07.1997 №610-р и в качестве приложения к Акту оценки стоимости имущества ГП «Ростелеком» по состоянию на 01.07.1992, являющемуся приложением №5 к Плану приватизации государственного предприятия связи «Ростелеком».

В соответствии с прилагаемым утвержденным пообъектным перечнем (т.2 л.д.23) в состав приватизированного имущества включены также объекты:

- под порядковым номером 18.41.1: антенно-мачтовое сооружение, 1975 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Вилюйск;

- под порядковым номером 18.41.4: техническое здание с дизельной, 1975 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Вилюйск.

Согласно подпункту «г» пункта 1 статьи 114 Конституции РФ и пункту 15 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 управление и распоряжение объектами федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, осуществляет Правительство Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации делегировало полномочия по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности Государственному Комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

27.08.1993г. распоряжением Госкомитета РФ по управлению государственным имуществом №1507-р государственное предприятие преобразовано в акционерное общество открытого типа междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – АООТ «Ростелеком»).

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт (п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 24.12.2003г. № 7218-р констатирован тот факт, что в 1993 г. в процессе приватизации государственного предприятия связи «Ростелеком» было включено определенное имущество. То есть, в указанном распоряжении дана расшифровка того, какие именно здания и сооружения вошли в состав подлежащего приватизации имущества. Новых объектов, не выкупленных АООТ междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в процессе приватизации, Минимуществом России в пообъектный перечень не внесено.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

ФГУП «РТРС» обратилось с иском к ОАО «Ростелеком» и Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) о признании недействительным зарегистрированного права собственности на антенно-мачтовое сооружение и техническое здание с дизельной.

Решением суда от 16.02.2010 г. по делу №А58-3895/10, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.

Приватизация ОАО «Ростелеком» спорного имущества заявителем не оспорена, следовательно, ссылки заявителя на постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 необоснованны

Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 24.12.2003г. № 7218-р, в частности пункт 18.41, судом недействительным не признано.

Таким образом, на момент государственной регистрации право собственности у ОАО «Ростелеком» никем не было оспорено и не было прекращено.

Доказательства того, что ОАО «Ростелеком» не является собственником объектов недвижимого имущества: антенно-мачтовое сооружение, площадью 1,3 кв.м, техническое здание с дизельной, общ. площадью 249,4 кв.м, расположенных по адресу: РС(Я), Вилюйский улус, г.Вилюйск, уч.2,6 км в юго-западном направлении, отсутствуют.

Доказательства того, что ФГУП РТРС обладает указанными объектами недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения либо ином вещном праве, отсутствуют.

Распоряжение Минимущества РФ подтверждает юридический факт того, что в процессе приватизации государственного предприятия «Ростелеком» в уставный капитал ОАО «Ростелеком» включено соответствующее имущество и содержит подробное описание этого имущества.

Министерство имущественных отношений Российской Федерации было наделено правом распоряжаться федеральной собственностью на момент издания указанного распоряжения на основании статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и пп. 2 п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.06.2002 №377.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе акты, изданные органами государственной власти в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Таким образом, ОАО «Ростелеком» были представлены необходимые правоподтверждающие документы, позволяющие установить, что заявленные объекты являются собственностью ОАО «Ростелеком», на основании которых регистрирующим органом были произведены действия по государственной регистрации права собственности, оформлены и выданы свидетельства.

У регистрирующего органа не имелось оснований для отказа в государственной регистрации права собственности, установленных статьей 20 Закона о регистрации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о законности действий регистрирующего органа и отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования заявителя удовлетворению не подлежат.

За рассмотрение двух требований госпошлину в сумме 4 000 рублей следует отнести на заявителя. Платежными поручениями №69 от 12.01.2009, №70 от 12.01.2009, №908 от 06.02.2009 заявителем была уплачена госпошлина в сумме 6 000 рублей. За рассмотрение заявления об обеспечении иска от 15.01.2009 подлежит уплате госпошлина в сумме 1 000 рублей. Таким образом, заявителю следует возвратить излишне уплаченную госпошлину в сумме 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Возвратить федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб., уплаченную по платежному поручению №908 от 06.02.2009 г. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судья В.С.Терских