АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Южно-Сахалинск Дело № А59-1403/2016
13 октября 2016 года
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 06 октября 2016 года.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Караман Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Беловым Б.В., рассмотрев дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Холмского городского округа к обществу с ограниченной ответственностью «Костромское» (ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица Министерство земельных и имущественных отношений Сахалинской области, Управление Росреестра по Сахалинской области, КФХ ФИО1, КФХ «Кострома» о признании договора аренды земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки,
при участии:
от истца – ФИО2 по доверенности от 21.06.2016;
от ответчика – конкурсный управляющий ФИО3, представитель ФИО4 по доверенности от 28.09.2016;
от третьих лиц:
Министерства земельных и имущественных отношений Сахалинской области (далее - МИЗО) ФИО5 по доверенности от 29.08.2016 № 144;
КФХ ФИО1, КФХ «Кострома» - ФИО6 по доверенностям от 22.08.2016;
в отсутствие Управления Росреестра по Сахалинской области,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению имуществом Администрации Холмского городского округа (далее истец, Комитет) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Костромское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее ответчик, Общество) о признании договора аренды земельного участка №70 от 10.06.2011 недействительным в силу ничтожности, о погашении регистрационной записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об обязании возвратить земельный участок.
В обоснование заявленного требования истец указал, что 10.06.2011 между Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и обществом с ограниченной ответственностью «Костромское» заключен договор аренды земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения) № 70. Пунктом 1.3. договора предусмотрено, что земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного использования сроком по 09.06.2060.
В свою очередь, Государственным актом на право пользования землей А-I № 174404, выданного в 1980 году совхозу «Костромское» Холмского района Сахалинской области исполнительным комитетом Холмского районного (городского) Совета депутатов трудящихся на 8584 га земли в границах согласно плану землепользования, было предоставлено в бессрочное и бесплатное пользование.
В силу Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РСФСР от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Постановления Правительства РСФСР от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
При реорганизации коллективного предприятия все работники сельскохозяйственных предприятий наделялись бесплатным земельным и имущественным паем.
Постановлением мэра г. Холмска и района от 14 мая 1996 года № 280 «О передаче земель КСХП «Костромское» коллективному сельскохозяйственному предприятию «Костромское» были предоставлены в общую совместную собственность, бесплатно, земельные участки общей площадью 5525 га из которых: пашни - 1809 га, сенокосы 334 га, пастбища - 357 га, прочие угодья - 3025 га для сельскохозяйственного использования, в соответствии с планом земель.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
26.12.2012 в газете «Холмская панорама» (155), а так же в сети «Интернет» на сайте администрации муниципального образования «Холмский городской округ», на информационных щитах Костромской сельской управы был опубликован список граждан, зарегистрированных в государственном фонде данных Холмского отделения Управления Россреестра по Сахалинской области в Книге учета выдачи свидетельств на право собственности на землю Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Холмского района, получивших свидетельства на право собственности на земельные доли КСХП «Костромское», но не востребовавших земельные доли по состоянию на 01.12.2012.
17 мая 2013 года было проведено общее собрание собственников земельных долей, участников общей долевой собственности КСХП «Костромское» Холмского района Сахалинской области.
В соответствии с пунктом 7 протокола №1 общего собрания участников общей долевой собственности КСХП «Костромское», было принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей, подлежащих регистрации права муниципальной собственности муниципального образования «Холмский городской округ».
В процессе подготовки исковых заявлений к физическим лицам (собственникам долей КСХП «Костромское») о признании права муниципальной собственности на земельную долю, прекращении права собственности в праве общей долевой собственности, обнаружилось, что земельный участок, предоставленный ООО «Костромское» по договору аренды земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения) № 70 от 10.06.2011 г. является общей совместной собственностью КСХП «Костромское». Следовательно, земельный участок общей площадью 12 627 823 кв.м с кадастровым номером 65:08:0000026:102, переданный ООО «Костромское» по договору аренды, не является муниципальной собственностью.
Таким образом, порядок, установленный Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотренный для использования невостребованных долей, соблюден не был, в связи с чем Комитет не имел права передавать земельный участок с кадастровым номером 65:08:0000026:102 в аренду ООО «Костромское». Изложенное, по мнению истца, свидетельствует о ничтожности оспариваемого договора.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял требования в части применения последствий недействительности сделки.
В окончательной редакции просил признать договор аренды земельного участка №70 от 10.06.2011 недействительным и применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования соответствующей регистрационной записи за №65-65-03-/004/2011-707 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данные требования поддержаны представителем истца в судебном заседании 06.10.2016.
Определениями суда от 14.04.2016 и от 12.08.2016 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Сахалинской области и Управление Росреестра по Сахалинской области, КФХ «Кострома», КФХ ФИО1
К судебному заседанию, назначенному на 22.09.2016, от истца поступили ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца прокурора и о привлечении в качестве ответчика Управление Росреестра по Сахалинской области. Поскольку представитель истца данные ходатайства не поддержала, судом указанные заявления не рассматривались.
В отзыве на иск, в письменных пояснениях и в судебном заседании представители ответчика, КФХ «Кострома» и КФХ ФИО1 возражали против заявленных требований, ссылаясь на то, что истец не обосновал, какие права Комитета нарушаются оспариваемым договором аренды и каким образом признание его недействительным восстановит права муниципального образования, при том, что право муниципальной собственности на спорный земельный участок никем не оспаривается. Доказательства наложения границ спорного земельного участка на участок КСХП «Костромское» отсутствуют, истец данное обстоятельство документально не подтвердил; земельный участок предоставлен ООО «Костромское» в соответствии с предусмотренным действующим законодательство порядком. Также заявлено о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.
В письменных пояснениях и в судебных заседаниях представитель Министерства земельных и имущественных отношений Сахалинской области поддержала исковые требования в полном объеме, указывая на отсутствие у истца полномочий по распоряжению спорным земельным участком.
В отзыве на иск Управление Росреестра по Сахалинской области сослалось на то, что не является надлежащим ответчиком по делу, в свою очередь, судебный акт о применении последствий недействительности сделки является основанием для корректировки ЕГРП.
В судебном заседании 29.09.2016 судом опрошен специалист ФИО7 – заместитель главного государственного инспектора Холмского и Невельского районов по использованию и охране земель (удостоверение ТО ГЗК №008546 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии), которая подтвердила факт наложения спорного участка, переданного в аренду ООО «Костромское», на земли КСХП «Костромское».
В судебном заседании, назначенном на 29.09.2016, объявлялся перерыв до 06.10.2016.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу статьи 168 Гражданского кодекса (в применимой к спорным отношениям редакции) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» от 10.06.2011 г. № 160-ЗО « О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 65:08:0000026:102 ООО «Костромское», 10 июня 2011 года между муниципальным образованием «Холмский городской округ» в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» ( Арендодатель) и ООО «Костромское» (Арендатор) заключен договор № 70 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 65:08:0000026:102,общей площадью 12627823 кв.м. для сельскохозяйственного использования в Холмском районе.
Земельный участок расположен на северо-запад от села Костромское, между железной дорогой и побережьем Татарского пролива в Холмском районе Сахалинской области.
Срок аренды земельного участка установлен с 10.06.2011 по 09.06.2060 года.
Разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования.
По передаточному распоряжению от 10.06.2011 года земельный участок передан в аренду.
Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, регистрационная запись за №65-65-03-/004/2011-707.
Полагая, что указанный договор аренды является недействительным, ввиду отсутствия у Комитета полномочий по распоряжению спорным земельным участком, который включает в себя невостребованные доли граждан-собственников КСХП «Костромское», истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с положениями п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 2-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18 января 1998 года № 219 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Из материалов дела следует, что совхоз «Костромское» Холмского района Сахалинской области с 1980 года владел на праве бессрочного бесплатного пользования земельным участком на основании государственного акта на право пользования землей № А-1 № 174404, выданного исполнительным комитетом Холмского городского Совета депутатов трудящихся на 8584 га земли в границах согласно плану землепользования.
На основании Постановления мэра г. Холмска и района от 14 мая 1996 № 280 «О передаче земель КСХП «Костромское» предоставлены в общую совместную собственность бесплатно, земельные участки общей площадью 5525 га из которых: пашни - 1809 га, сенокосы - 334 га, пастбища -357 га, прочие угодья - 3025 га, с общей суммой баллогектаров 88557, в соответствии с планом земель.
27 марта 2013 года в газете «Холмская панорама» опубликован список граждан, зарегистрированных в государственном фонде данных Холмского Управления Россреестра по Сахалинской области в книге выдачи свидетельств на право собственности на землю Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Холмского района, получивших свидетельства на право собственности за земельные доли КСПХ «Костромское», но не востребовавших земельные доли.
В соответствии с п. 4 протокола № 1 общего собрания участников общей долевой собственности КСХП «Костромское» Холмского района Сахалинской области от 17 мая 2013 года принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей.
19 июля 2013 года в газете «Губернские ведомости» опубликован список граждан - собственников земельных долей, не востребовавших выделение земельных долей в натуре в с. Костромское на общем собрании собственников земельных долей, состоявшемся в с. Костромское Холмского района 17 мая 2013 года
В силу п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявит об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.
Следовательно, лишь признание в судебном порядке права муниципальной собственности на земельный участок прекращает право собственности граждан на невостребованные земельные доли (статья 35 Конституции Российской Федерации, статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательств тому, что на невостребованные доли в полном объеме согласно списку невостребованных земельных долей, утвержденному протоколом № 1 общего собрания участников общей долевой собственности КСХП «Костромское» Холмского района Сахалинской области от 17 мая 2013 года, в судебном порядке признано право муниципальной собственности, материалы дела не содержат.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Материалами дела подтверждается и установлено судом, что земельный участок с кадастровым номером 65:08:0000026:102, переданный ООО «Костромское» в аренду по оспариваемому договору, входит в состав земель, находящихся в общей совместной собственности граждан – пайщиков КСХП «Костромское». Данное обстоятельство подтверждается сведениями Управления Росреестра по Сахалинской области от 04.07.2016, согласно которым земельный участок с номером 65:08:0000026:102 входит в состав земель КСХП «Костромское»; выкипировкой кадастровой карты Холмского района, планом землепользования колхоза «Костромское». Наложение земельных участков подтвердила и специалист ФИО7, опрошенная в судебном заседании 29.09.2016. Кроме этого, факт того, что спорный земельный участок с номером 65:08:0000026:102 является невостребованными земельными долями КСХП «Костромское» подтвержден материалами проверки, проведенной Холмской городской прокуратурой. Изложенное ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуто.
Таким образом, заключая оспариваемый договор аренды, Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» распорядился имуществом, находящимся в собственности иных лиц, не обладая на то законными полномочиями.
Поскольку договор противоречит положениям п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, ст. 209 ГК РФ, следовательно, является ничтожным.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Учитывая, что исполнение договора аренды от 10.06.2011 N 70 началось с момента его заключения, а с иском о признании данного договора недействительным истец обратился в арбитражный суд 08.04.2016, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.
Довод Комитета о том, что срок исковой давности им не пропущен, и должен исчисляться с момента, когда истцу, стало известно о наложении земельных участков, судом отклоняется, поскольку в силу ст. 181 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, заявленному стороной данной сделки, начинается со дня исполнения сделки.
Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).
Учитывая предмет заявленного иска, ссылки истца на ст. 208 Гражданского кодекса РФ о неприменении срока давности по настоящему требованию, судом отклоняются как необоснованные.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможные способы защиты гражданских прав.
Согласно пункту 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/2011 сформулирована правовая позиция, согласно которой иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" (пункт 12) иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен арбитражным судом в том случае, если он заявлен владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из изложенного следует, что признание права (обременения) отсутствующим является самостоятельным способом защиты права, подлежит применению в исключительных случаях, когда право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, в том числе путем признания сделки недействительной.
Такой способ защиты права как признание обременения на земельный участок отсутствующим в качестве применения последствий недействительности сделки, действующим законодательством не предусмотрен.
В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах, учитывая, что срок исковой давности по настоящему требованию пропущен, соответствующее ходатайство о применении срока давности заявлено ответчиком, суд отказывает истцу в удовлетворении иска по указанному основанию.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца через Арбитражный суд Сахалинской области.
Судья Ю.А. Караман