Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Орифовой В.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РосКор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Сахалинской таможне об отмене постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10707000-385/2015 от 09.03.2016,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РосКор» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением об отмене постановления Сахалинской таможни (далее – таможня, таможенный орган, административный орган)от 09.03.2016 по делу № 10707000-385/2015 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением суда от 12.04.2016 заявление принято, возбуждено производство по делу, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

О принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства общество и таможенный орган извещены надлежащим образом.

В обоснование требования указано, что согласно акту таможенного досмотра № 10707030/181215/001234 от 18 декабря 2015 года, по мнению административного органа выявлено превышение весовых (нетто) характеристик по товару № 2 - кукумария (cucumaria) - водное беспозвоночное, род иглокожих из класса голотурий, неразделенная, мороженная, глазированная, упакована в крафт.мешки по 22 кг. - которое составило 118 кг. Вместе с тем, товар № 2 - кукумария (cucumaria) - водное беспозвоночное, род иглокожих из класса голотурий, неразделенная, мороженная, глазированная, упакована в крафт.мешки по 22 кг. - 318 мешков, общий вес нетто составлял 7114 кг. минус 2% составляет 6971,72 кг (без глазури), в связи с чем довод административного органа о превышении весовых характеристик по товару № 2 не обоснован.

Из акта таможенного досмотра № 10707030/181215/001234 от 18.12.2015 и дополнительных листов (фототаблицы) к данном акту применялись технические средства документирования в виде фотоаппарата «Samsung ЕS95», прибора взвешивания ВЕСЫ YamatoDР-5301. При этом на листе 17 дополнительных листов (фототаблицы) названного акта таможенного досмотра, в разделе: «технические ср-ва таможенного контроля (продолжение)» указано: «поверка от 26.10.2015». Однако, сведения, как из названного акта и дополнительных листов (фототаблицы) какого именно технического средства проводилась поверка и каким документом данный факт засвидетельствован, отсутствует и к материалам административного дела не приложен.Кроме этого, из дополнительных листов (фототаблицы) к вышеуказанному акту таможенного досмотра, в частности фотографий сведения о приборе взвешивания ВЕСОВ YamatoDР-5301 явно не просматриваются. Более того, из протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 18 декабря 2015 (в один день, что и таможенный досмотр (осмотр), следует, что наложение ареста проводилось с применением «ВЕСОВ электронные YamatoDР-5301» и срок проверки «до 26.10.2015». Учитывая изложенное, считает, что акт таможенного досмотра № 10707030/181215/001234 от 18.12.2015, согласно которого, по мнению административного органа, выявлено превышение весовых (нетто) характеристик по товару № 2 - кукумария (cucumaria) - водное беспозвоночное, род иглокожих из класса голотурий, неразделенная, мороженная, глазированная, упакована в крафт.мешки по 22 кг. - которое составило 118 кг. - не может быть использован в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

Кроме того общество указало, что административный орган необоснованно принял решение о наложении административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Сахалинская таможня в представленном отзыве с заявлением общества не согласилась, считает, что факт превышения веса нетто мороженной кукумарии свидетельствует о недекларировании части товара, поскольку количество непосредственно товара, помещаемого под таможенную процедуру экспорта, превышает количество товара, фактически экспортируемого за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, что свидетельствует о не выполнении требований по таможенному декларированию в установленном порядке, и влияет на формирование сведений таможенной статистики.Имеющийся в материалах административного дела акт таможенного досмотра № 10707030/181215/001234 по своему содержанию и форме полностью соответствует требования таможенного законодательства Таможенного союза, на момент проведения таможенного досмотра 18.12.2015 весы оснащены соответствующей наклейкой, на которой изображен логотип «РСТ», нанесен штрих-код и проставлена дата проведения поверки - «26.10.2015», что свидетельствует о том, что в указанную дату весы надлежащим образом сертифицированы и поверены.

Исследовав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «РосКор» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.01.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области за основным государственном номером <***>, при постановке на учет в налоговом органе присвоен ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, 18.12.2015 по результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10707030/181215/001234) в ОАО «КМТП» Сахалинской области (<...>) контейнера-морозильника с товаром заявленным ООО «РосКор» под таможенную процедуру «экспорт» по декларации на товары (далее -ДТ) № 10707030/171215/0004583: № 1. кукумария мороженная, разделанная в количестве: вес нетто –12033 кг, вес брутто – 12663,3 кг, № 2. кукумария, мороженная, неразделанная, в количестве: вес нетто – 6996 кг, вес брутто – 7186,8 кг, всего 891 место, убывающего с территории Таможенного союза в Республику Корея на т/х «Зея».

В ходе таможенного досмотра заявленного в ДТ товара выявлено превышение весовых характеристик по товару № 2 на 118 кг., кукумария мороженная неразделанная в количестве: вес нетто – 7114 кг, вес брутто – 7217,7 кг.

Сведения о товаре: кукумария мороженная, неразделанная в количестве вес нетто - 118 кг в ДТ № 10707030/171215/0004583 заявлены не были.

Усмотрев в действиях общества признаки, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, таможенный орган 18.12.2015 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10707000-385/2015 и проведении административного расследования в отношении ООО «РосКор» по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Одновременно таможней на товар - кукумария мороженная неразделанная, в количестве 118 кг наложен арест по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей.

В ходе проведения административного расследования 28.12.2015 таможенным органом вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы с целью установления точного наименования товара, а также определения рыночной стоимости товара, проведение которой было поручено Экспертно-исследовательскому отделению № 1 (г. Южно-Сахалинск) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока (далее – ЭИО № 1 г. Южно-Сахалинск).

Согласно заключению эксперта ЭИО № 1 г. Южно-Сахалинск от 13.01.2016 № 12410040/000126:

- представленный на исследование товар является кукумарией мороженной неразделанной;

- рыночная стоимость товара – кукумарии мороженной, неразделанной в количестве 118 кг, по состоянию на 17.12.2015 составляла 7 472 руб. 94 коп.

По окончании административного расследования 08.02.2016 таможенным органом в отношении ООО «РосКор» составлен протокол по делу об административном правонарушении № 10707000-385/2015, из которого следует, что таможней установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что общество не заявило сведения о товаре - кукумария мороженная в количестве 118 кг и действия общества были квалифицированы таможенным органом в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановлением от 09.03.2016 по делу об административном правонарушении № 10707000-385/2015 ООО «РосКор» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения в размере 7 472 руб. 94 коп. (далее - постановление от 09.03.2016).

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно пп. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 4 ТК ТС таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.

Согласно п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Как следует из п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС, в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товаре, в том числе, в кодированном виде: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

В силу п. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза.

Согласно ст. 188 ТК ТС, при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза.

В соответствии по ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Частью 3 статьи 150 ТК ТС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ применяется в том случае, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, состав рассматриваемого административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ образует не заявление таможенному органу всего товара либо его части, либо заявление товара, отличного от задекларированного товара.

Исходя из положений ст.ст. 4, 12, 15, 16, 179, 187, 188, 189 ТК ТС общество является субъектом ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и транспортных средств.

Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что обществом допущено нарушение порядка таможенного декларирования товаров, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно кукумарии мороженной в количестве 118 кг.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, в том числе, декларацией на товары ДТ №10707030/171215/0004583, актом таможенного досмотра № 10707030/181215/001234 от 18.12.2015 с приложением фотоматериалов, заключением эксперта от 13.01.2016 № 12410040/000126, протоколом об административном правонарушении от 08.02.2016 № 10707000-385/2015, пояснениями генерального директора общества И К.Е., пояснениями заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни ФИО1

При изложенных обстоятельствах суд считает правильным вывод таможенного органа о наличии в действиях общества события административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При этом довод общества, о необоснованности превышения таможенным органом весовых характеристик по товару № 2, поскольку по мнению общества вес подлежит определению за минусом 2 % глазирования, является несостоятельным и основанным на неверном применении норма материального права в силу следующего.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары") (далее - Инструкция), сведения о товарах указываются в графах 31 «грузовые места и описание товаров» и 38 «вес нетто».

Под номером 1 в графе 31 таможенной декларации указываются:

наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;

сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 графе 31 таможенной декларации указываются:

для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.

При этом под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), перевозимых навалом.

В соответствии с пунктом 17, подпунктом 36 пункта 15 Инструкции в графе 38 «Вес нетто (кг)» указывается в килограммах масса «нетто» декларируемого товара:

а) для товара, перемещаемого в упакованном виде:

- масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и (или) первичная упаковка, способствующая сохранению товара при его продаже, не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров;

-масса декларируемого товара без учета какой-либо упаковки в остальных случаях;

б) для товара, перемещаемого без упаковки (насыпом, наливом, навалом), - общая масса товара.

Через знак разделителя «/» указывается масса «нетто» декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара.

Понятие «Упаковка» приведено в правилах заполнения графы 31. Под «Упаковкой» понимаются (в значениях, определенных Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 года (приложение В.З) любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и тому подобное), ввозимых навалом.

Процессы заморозки и глазировки морепродукции осуществляются для целей увеличения сроков хранения товаров путем минимизации внешних воздействий, которые могли бы повлиять на потребительские свойства товара. Отделение глазури от товара до его поступления в розничную продажу повлекло бы за собой ухудшение его потребительских свойств. Таким, образом, лед и глазурь являются материалами, служащими для сохранения потребительских свойств товара до ее поступления в розничную продажу.

С учетом изложенного суд соглашается с доводом административного органа, что глазурь следует рассматривать в качестве первичной упаковки в понятии, и включать в вес нетто товара, указываемый в графе 38 ДТ.

Довод общества, что акт таможенного досмотра не может быть использован в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, судом отклоняется в силу следующего.

Согласно ст. 116 ТК ТС, таможенный досмотр - действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажом или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

По результатам таможенного досмотра составляется акт таможенного досмотра в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза. В акте таможенного досмотра указываются следующие сведения:

1) сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;

2) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров;

3) результаты таможенного досмотра;

4) иные сведения, предусмотренные формой акта.

Второй экземпляр акта таможенного досмотра вручается (направляется) лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, либо его представителю, если это лицо установлено.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 260 «О формах таможенных документов» (вместе с «Порядком заполнения формы предварительного решения по классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза», «Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями», «Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями») утверждена форма акта таможенного досмотра (далее - Порядок).

Как установлено судом, находящийся в материалах административного дела акт таможенного досмотра № 10707030/181215/001234 по своему содержанию и форме полностью соответствует требования таможенного законодательства Таможенного союза.

Пунктом 27 приказа Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» определено, что в целях автоматизации идентификации средств измерения, а также в целях накопления информации о результатах поверок знак поверки содержит штрих-коды, если это допускает способ его нанесения. Если при этом указанный знак поверки наносится с использованием наклеек, то такие наклейки должны содержать только три поля: поле, в верхней части которого размещен логотип "РСТ", поле с нанесенным штрих кодом и поле с датой проведения поверки.

Как следует из материалов дела (фотоматериалов) на момент проведения таможенного досмотра 18.12.2015 года весы оснащены соответствующей наклейкой, на которой изображен логотип «РСТ», нанесен штрих-код и проставлена дата проведения поверки - «26.10.2015», что вопреки доводу общества свидетельствует о поверке весов.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, обществом не было проявлено необходимой степени заботливости и осмотрительности, достаточной для соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению обязанностей по соблюдению требований о заявлении достоверных сведений о товаре в таможенной декларации, не существовало. Виновность заявителя во вменяемом административном правонарушении, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Суд также считает, что у общества имелась возможность по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области таможенного регулирования. Доказательств обратного заявителем не представлено.

С учетом изложенного, таможня правомерно установила в действиях общества наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, соответственно, у нее имелись законные основания для привлечения общества к ответственности по указанной норме.

Судом проверено соблюдение Сахалинской таможней процессуальных требований административного производства, сроков давности привлечения к административной ответственности, нарушений не выявлено. Составление протокола об административном правонарушении и вынесение в отношении общества постановления по делу об административном правонарушении, осуществлено административным органом с соблюдением предоставляемых привлекаемому к ответственности лицу административным законодательством прав.

Оснований для применения в рассматриваемом споре ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Доказательств наличия исключительного случая, при котором совершенное обществом правонарушение может быть признано малозначительным, материалы дела не содержат.

Проверив порядок назначения наказания при вынесении оспариваемого постановления, судом установлено следующее.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из оспариваемого постановления обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, что в денежном выражении составляет 7 472 руб. 94 коп. При этом как следует из мотивировочной части постановления обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ административным органом не установлено.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводом общества о необоснованном назначении административного наказания в размере однократного размера стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление в части назначения административного наказания в размере однократного размера стоимости товаров, является незаконным и подлежит отмене, поскольку с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также привлечение общества к административной ответственности впервые, суд считает, что административное наказание следует назначить в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 3 736 руб. 47 коп.

В связи с этим, в соответствии с ч. 2 ст. 211 АПК РФ постановление от 09.03.2016 в части назначения заявителю административного наказания в виде административного штрафа, превышающего 3 736 руб. 47 коп, подлежит признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Сахалинской таможни о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10707000-385/2015 от 09.03.2016, о привлечении общества с ограниченной ответственностью «РосКор» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признать незаконным и отменить в части назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере, превышающем 3 736 рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья В.С. Орифова