Арбитражный суд Сахалинской области
Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,
www.sakhalin.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Южно-Сахалинск 17 октября 2022 года | Дело № А59-1418/2022 |
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2022 года.
Полный текст решения изготовлен 17 октября 2022 года.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михнюк Я. В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сахалинская ГРЭС-2» (ИНН 6501256357, ОГРН 1136501004012, зарегистрировано 19.06.2013, пр-кт Коммунистический д. 43 оф. 300, г. Южно-Сахалинск, Сахалинская область, 693020) к акционерному обществу Теплоэнергетическая компания Мосэнерго» (ИНН 7721604869, ОГРН 1077763217894, зарегистрировано 30.11.2007, пер. Огородная Слобода д. 5А, г. Москва, 101000) о возложении обязанности изготовить и передать заказчику паспорта на здания и сооружения объекта «Строительство Сахалинской ГРЭС-2». Основной производственный комплекс. Внутриплощадочные объекты (1-я очередь)» в соответствии с условиями договора генерального подряда от 23.01.2015 № СГРЭС-15/0002,
при участии представителей:
от истца – не явился, уведомлен,
от ответчика – ФИО1 по доверенности от 30.12.2021 № Д-333, личность удостоверена по паспорту, представлена копия диплома,
У С Т А Н О В И Л :
акционерное общество «Сахалинская ГРЭС-2» (далее – истец, заказчик) обратилось в суд с иском к акционерному обществу Теплоэнергетическая компания Мосэнерго» (далее – ответчик, исполнитель) о возложении обязанности изготовить и передать заказчику паспорта на здания и сооружения объекта «Строительство Сахалинской ГРЭС-2». Основной производственный комплекс. Внутриплощадочные объекты (1-я очередь)» в соответствии с условиями договора генерального подряда от 23.01.2015 № СГРЭС-15/0002.
В обоснование иска указано, что сторонами заключен договор генерального подряда от 23.01.2015 № СГРЭС-15/0002 (далее - Договор), по условиям которого ответчик обязался выполнить работы по объекту: Строительство Сахалинской ГРЭС-2. Основной производственный комплекс. Внутриплощадочные объекты (1-я очередь) на условиях «под ключ».
Пунктом. 14.1. Договора на ответчика возложена обязанность передать Заказчику завершенныйстроительством, полностью оборудованный, смонтированный, прошедший Гарантийные Испытания, подключенный к Внешней Инфраструктуре, эксплуатируемый Объект, обеспечивающий достижение Гарантированных Эксплуатационных Показателей, вместе со всей относящейся к немудокументацией.
Объект по договору включает в себя предусмотренные Проектом Объекта здания, сооружения,инженерные коммуникации, Оборудование, являющееся совокупностью опасных производственных объектов, подлежащих регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Сахалинская ГРЭС-2 введена в эксплуатацию 19 ноября 2019 года.
Истец указывает, что документация на объект ему не передана, в связи с чем истец в досудебном порядке потребовал от ответчика предоставить документацию на здания и строения, а именно паспорта на здания и сооружения, позволяющие идентифицировать здания и строения, отражающие их технические, качественные характеристики, износ, целевое назначение, постановку на кадастровый учет и последующую регистрацию права собственности на объекты недвижимости.
Требование истец в этой части обосновывает ссылками на ст. 14.3 договора, согласно которой объем и виды Работ, подлежащие выполнению, определяются Договором, Технической Документацией, а также Обязательными Техническими Правилами.
В соответствии с пунктом 18.1 (Свод правил) СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения (с изменениями № 1, 2)», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 24 августа 2016 г. N590/пр и введен в действие с 25.02.2017, к эксплуатационной документации длительного хранения относитсятехническая документация здания (сооружения), в том числе паспорт наздание (сооружение) и участок (оформляют в соответствии с ГОСТ 31937).
Пунктом 5.1.19 ГОСТ 31937 установлено: «По результатам обследования технического состояния здания (сооружения) составляют паспорт конкретного здания (сооружения) (см. приложение Г), если он не был составлен ранее, или проводят уточнение паспорта, если он был составлен ранее».
Статьей 75.2. Договора предусмотрено, что общая стоимость Работ по договору включает, стоимость разработкиЭксплуатационной документации.
Статьей 49 Договора установлено, что Генподрядчик обязанподготовить полный комплектЭксплуатационной документации.
Статья 49.2 Договора возлагает на ответчика обязанность обеспечить наличие Эксплуатационной Документации.
Истец также указывает, что Приказом Министерства энергетики РФ от 25 октября 2017 г. N1013 "Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок утверждены "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики" (далее - Правила), согласно п. 17 которых к обязательной технической документации относится проектная документация, конструкторская документация изготовителей оборудования (чертежи, инструкции по эксплуатации, заводские ремонтные документы, технические паспортаоборудования или сооружений объектов электроэнергетики), информационные сообщения и письма изготовителей оборудования (далее - техническая документация).
Необходимость такой документации обусловлена тем, что по условиям п. 14 Правил вид организации ремонтапо техническому состоянию не может применяться в отношенииобъектов ремонта по которым отсутствует ремонтная документация, указанная впункте 17 настоящих Правил, устанавливающая периодичность, методы и объемы контроля технического состояния.
Поскольку договором предусмотрено, что Технический паспорт здания и сооружения изготавливается Генподрядчиком с указанием всех технических характеристик, позволяющих идентифицировать объект и определить его на соответствие проектной и рабочей документации, указанный документ необходим для последующего сравнительного анализа состояния объектов при решении вопрос об их ремонте и расчета стоимости и периодичности его проведения.
Также истец ссылается на п. 4.10 СП 68.13330.2017 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», которым предусмотрена обязанность Генподрядчика предоставить Заказчику технические паспорта на здания и сооружения.
Выделение данного вида работ отдельной строкой в сметной документации не требуется, в связи с чем истцом не представлены по запросу суда сметы с указанием о включении в цену договора работ по изготовлению спорных паспортов.
Истцом указано, что право собственности на спорные объекты зарегистрировано в ЕГРПНИ за истцом, объекты поставлены на кадастровый учет, в составе объектов, по которым истец просить обязать ответчика изготовить технические паспорта, указаны здания, сооружения, иные объекты электроэнергетики, согласно перечню.
Ответчик в отзыве на иск требования истца не признал, указав на то, что 07.02.2022 стороны подписали акт фактического завершения, в пункте е) которого указали, что комплект эксплуатационной документации передан Заказчику в полном объеме.
Таким образом, Заказчик подтвердил, что Генподрядчик исполнил свои обязательства по изготовлению и передаче Заказчику предусмотренной Договором эксплуатационной документации в полном объеме.
Ответчик полагает, что договором на него не возложена обязанность по изготовлению паспортов на спорные объекте, тем более, что в иске истцом не указано, о каких именно паспортах идет речь (технических или эксплуатационных).
В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлен надлежаще, ходатайств не заявил.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска, исходя из следующего.
Из материалов дела судом установлено, что сторонами заключен договор генерального подряда от 23.01.2015 № СГРЭС-15/0002 (далее - Договор) по условиям которого ответчик обязался выполнить работы по объекту: «Строительство Сахалинской ГРЭС-2. Основной производственный комплекс. Внутриплощадочные объекты (1-я очередь)».
Согласно п. 14.1 договора ответчик обязался выполнить или обеспечить выполнение всего объема Работ в соответствии с Технической Документацией и передать Заказчику завершенныйстроительством, полностью оборудованный, смонтированный, прошедший Гарантийные Испытания, подключенный к Внешней Инфраструктуре, эксплуатируемый Объект, обеспечивающий достижение Гарантированных Эксплуатационных Показателей, вместе со всей относящейся к немудокументацией.
Под Объектом Стороны Договора понимают: «Строительство Сахалинской ГРЭС-2. Основной производственный комплекс. Внутриплощадочные объекты (1-я очередь)», расположенный в пределах Строительной Площадки и включающий в себя предусмотренные Проектом Объекта здания, сооружения,инженерные коммуникации, Оборудование, являющееся совокупностью опасных производственных объектов, подлежащих регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
В соответствии со ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
Сторонами заключен договор строительного подряда, в связи с чем отношения сторон подлежат регулированию нормами гл. 37 Гражданского кодекса РФ.
Судом установлено, что согласно КС-11 от 19.11.2019 года объект - Сахалинская ГРЭС-2, введен в эксплуатацию 19 ноября 2019 года.
В настоящем деле истец ссылается на то, что ответчиком, в нарушение условий договора, не представлена документация на здания и строения, а именно паспорта на здания и сооружения, позволяющие идентифицировать здания и строения, отражающие их технические, качественные характеристики, износ, целевое назначение, постановку на кадастровый учет и последующую регистрацию права собственности на объекты недвижимости.
В соответствии со ст. 726 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.
Таким образом, обязанность подрядчика передать заказчику соответствующую документацию возникает тогда, когда использование результата работ без такой документации невозможно.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации удостоверяет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Частью 2 статьи 55 Градостроительного кодекса для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются документы, перечисленные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса орган, выдавший разрешение на строительство, обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 статьи 55 названного Кодекса, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что объект строительства введен в эксплуатацию в 2019 году и три года используется истцом.
Право собственности истца на спорные объекты зарегистрировано в ЕГРПНИ с присвоением объектам кадастровых номеров, то есть с постановкой их на кадастровый учет, о чем представлены соответствующие выписки.
В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу пункта 2 статьи 702 ГК РФ к договору строительного подряда применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как указано выше, ст. 726 ГК РФ обязывает подрядчика передать заказчику информацию, касающуюся эксплуатации объекта, если это предусмотрено договором либо если без нее невозможно использование результата работы.
Как установлено судом, результат работ используется истцом, в связи с чем оснований полагать, что паспорта, о которых указано в иске, относятся к числу документов, без которых эксплуатация объекта невозможна, у суда не имеется.
Таким образом, для удовлетворения иска необходимо установить, что обязанность по подготовке технических паспортов возложена на ответчика договором.
Проанализировав условия заключенного сторонами договора, суд установил следующее.
Согласно разделу 48 договора Генподрядчик обязался подготовить и поддерживать в обновленном виде полный комплект Исполнительной документации, в том числе, но не ограничиваясь приведенным перечнем: общих и специальных журналов, в которых ведется учет (или) порядок осуществления строительства Объекта; исполнительных схем, инструментальных съемок смонтированных частей Объекта, рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре Работ этим чертежам или правомерно внесенным в них изменениям (далее "Исполнительная документация"), обеспечивая достоверность и полноту фактических сведений о выполненных Работах и Объекте.
Исполнительная документация должна храниться на Строительной Площадке и использоваться исключительно в целях, предусмотренных в Договоре. Исполнительная документация составляется, брошюруется в 4 экземплярах, передаются Заказчику 2 экземпляра на бумажном носителе и один экземпляр в электронном виде.
Общие и специальные журналы учета и производства Работ (далее - "журналы"), как часть Исполнительной документации, должны вестись Сторонами на русском языке в установленных Применимым Правом форме (унифицированных формах КС-6, КС-ба и т.д., утв. Постановлением Госкомстата РФ от 30 октября 1997 г. N71а) и порядке и отражать весь ход производства Работ, а также все факторы и обстоятельства, связанные с производством Работ, имеющие значение во взаимоотношениях Заказчика и Генподрядчика.
Генподрядчик обязан по требованию Заказчика или Инженера немедленно предоставлять Исполнительную документацию, включая Журналы, Заказчику или Инженеру.
В разделе 49 договора стороны согласовали требования с эксплуатационной документации, которую, согласно указанным условиям договора обязан подготовить Генподрядчик, имеется в виду полный комплект Эксплуатационной документации, в том числе руководств по эксплуатации и техническому обслуживанию технических устройств, оборудования и сооружений опасного производственного Объекта и/или Оборудования (его элементов) в качестве составной части Объекта.
Генподрядчик обеспечивает наличие Эксплуатационной Документации на русском языке по каждому техническому устройству, оборудованию, сооружению и виду Работ, которая должна отвечать требованиям промышленной и энергетической безопасности.
Эксплуатационная документация помимо требований, установленных Применимым Правом и/или Обязательными Техническими Правилами, должна включать в том числе, но не ограничиваясь:
чертежи отдельных элементов Оборудования и/или Объекта;
правила эксплуатации отдельных элементов Оборудования и/или Объекта;
технические спецификации, каталог (перечень) деталей в составе отдельных элементов оборудования и / или объекта
информационные таблицы материалов отдельных элементов Оборудования и/или Объекта;
сведения о проведенных Индивидуальных испытаниях отдельных элементов Оборудования и/или Объекта и периодичности их проведения;
инструкции по монтажу, регулировке, пуску и обкатке отдельных элементов Оборудования и/или Объекта;
сведения о техническом обслуживании отдельных элементов Оборудования и/или Объекта и периодичности его проведения;
сведения о необходимом количестве запасных частей для эксплуатации и проведения планового технического обслуживания отдельных элементов Оборудования и/или Объекта (нормах расхода запасных частей);
эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, оперативные схемы и др. для каждой единицы Оборудования и каждого рабочего места;
сведения о возможных дефектах и неисправностях отдельных элементов Оборудования и/или Объекта и способах их устранения;
а также иные сведения, достаточные для безопасных эксплуатации и технического обслуживания отдельных элементов Оборудования и/или Объекта, в соответствии с требованиями промышленной и энергетической безопасности.
На основе подготовленной Субподрядчиками в соответствии с Пунктами 49.2, 49.3 Эксплуатационной Документации Генподрядчик обязан подготовить документацию, связанную с эксплуатацией технических устройств, оборудования, зданий и сооружений как по отдельным площадкам опасных производственных объектов, являющихся частью технологического комплекса Объекта, так и по Объекту в целом и передать ее Заказчику, в количестве 2 (двух) экземплярах в бумажном виде и 1 (одного) экземпляра в электронном виде. Генподрядчик единолично несет полную ответственность за разработку и оформление (согласование и утверждение) в установленном порядке указанной документации, и обеспечивает ее соответствие требованиям законодательства в области промышленной и энергетической безопасности.
В разделе 75 договора стороны установили, общую стоимость работ, указали, что общая стоимость Работ по настоящему Договору согласно Протоколу согласования договорной цены (Приложение №3) включает, не ограничиваясь, стоимость:
разработки Рабочей Документации и осуществления Авторского Надзора;
выполнения строительно-монтажных Работ по Объекту, в том числе услуги по получению разрешений и согласований;
выполнения пуско-наладочных работ «в холостую», включая работы и услуги по проведению приемо-сдаточных испытаний, индивидуальных, приемочных испытаний, в том числе услуги по получению разрешений и согласований на проведение Работ, включая стоимость рабочей силы;
поставки Оборудования, включая затраты, относимые на стоимость Оборудования по Объекту;
обучения персонала Заказчика, включая стоимость рабочей силы;
разработки Эксплуатационной документации, инструкций по эксплуатации Объекта, включая стоимость рабочей силы;
выполнения пуско-наладочных работ «под нагрузкой» по Объекту, включая работы и услуги по проведению комплексных, гарантийных и других испытаний и опробований, в том числе услуги по получению разрешений и согласований на проведение работ, включая стоимость рабочей силы;
всех остальных поставок, работ и Услуг некапитального характера, необходимых для безопасной и надежной эксплуатации Объекта.
В п. 76.1 договора стороны установили, что оплата выполненных Генподрядчиком Работ производится Заказчиком после представления Заказчику надлежащим образом оформленных документов, подписанных с обеих Сторон, соответствующих фактически выполненным Генподрядчиком в соответствующем месяце Работам, а именно:
Акты о приемке выполненных работ, Акты сдачи-приемки выполненных работ/оказанных услуг в 5 (пяти) экземплярах и оригинала счета- фактуры;
Справка по форме КС-3 в 5 (пяти) экземплярах;
Реестр смонтированного Оборудования с указанием его марки, количества, акты приема-передачи Оборудования Генподрядчиком Субподрядчику в монтаж, акты о приемке смонтированного Оборудования;
Акт об оприходовании материальных ценностей, полученных при разборке и демонтаже зданий и сооружений по форме М-35;
Реестр Актов приемки выполненных работ за отчетный период;
Накопительная ведомость выполненных работ с начала проведения работ по отчетный период включительно;
По иным работам и/или услугам - акты приемки-сдачи работ и/или услуг по установленной Применимым Правом форме (а если такая форма акта не установлена Применимым Правом, по установленной Заказчиком форме), оформленные в соответствии со статьей 9 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011 г.;
Счета отдельно по строительно-монтажным Работам и поставленному Оборудованию, не требующему монтажа;
Отчет Генподрядчика (по установленной Заказчиком форме), включающий в том числе (но не ограничиваясь):
(а) отчет о выполнении Плана качества Объекта,
(б) сведения о ходе выполнения Работ,
(в) информацию об обнаруженных проблемах и рисках в ходе строительства Объекта.
Согласно опубликованному на сайте госзакупок https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/notice223/documents.html?noticeInfoId=1995123 дополнительному соглашению к договору стороны изложили Таблицу 1 Протокола согласования Договорной Цены (Приложение № 3 к Договору) в новой редакции, указав стоимость работ применительно к Строительно- монтажным работам, Оборудованию (в т.ч. комплекты ЗИП, СИЗ), Пусконаладочные работы, Прочие затраты, Проектные работы и Рабочая Документация, Корректировка Проектной Документации.
Таким образом, условиями договора отдельно расходы на подготовку паспортов на объекты строительства стороны не предусмотрели.
Суд не может согласиться с позицией истца о том, что спорные паспорта относятся к исполнительной документации, так как в преамбуле договора к исполнительной документации отнесена учетно-отчетная документация, включая акты об испытаниях отдельных видов оборудования.
При этом, исполнительная документация, по смыслу положений ст. 55 Градостроительного кодекса является необходимой для приемки законченного строительством объекта, а стороны в договоре в п. 76.1 определили перечень исполнительной документации, подлежащей передаче истцу по окончании строительства объекта, в числе которых паспорта на здания и сооружения не указаны.
О том, что указанные паспорта не включены в состав исполнительной документации свидетельствует и содержание раздела 48 договора, где к исполнительной документации отнесены строительные документы, подготавливаемые по общему правилу при строительстве объектов капитального строительства.
Не являются указанные истцом в иске паспорта на здания и сооружения и эксплуатационной документацией, подлежащей передаче истцу в рамках договора.
Понятие эксплуатационной документации также приведено в договоре, указано, что под эксплуатационной документацией понимаются документы, содержащие сведения, достаточные для обеспечения правильной и безопасной эксплуатации Объекта в течение срока службы, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных характеристик Оборудования и необходимые для монтажа, наладки, индивидуальных испытаний, Комплексного Опробования, пуска, сдачи в эксплуатацию, технического обслуживания, ремонта, проведения пусконаладочных работ и испытаний.
По содержанию раздела 49 договора Эксплуатационная документация – это руководства по эксплуатации и техническому обслуживанию технических устройств, оборудования и сооружений опасного производственного Объекта и/или Оборудования (его элементов), чертежи отдельных элементов Оборудования и/или Объекта; правила эксплуатации отдельных элементов Оборудования и/или Объекта; технические спецификации, каталог (перечень) деталей в составе отдельных элементов оборудования и/или объекта, информационные таблицы материалов отдельных элементов Оборудования и/или Объекта; сведения о проведенных Индивидуальных испытаниях отдельных элементов Оборудования и/или Объекта и периодичности их проведения; инструкции по монтажу, регулировке, пуску и обкатке отдельных элементов Оборудования и/или Объекта; сведения о техническом обслуживании отдельных элементов Оборудования и/или Объекта и периодичности его проведения; сведения о необходимом количестве запасных частей для эксплуатации и проведения планового технического обслуживания отдельных элементов Оборудования и/или Объекта (нормах расхода запасных частей); эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, оперативные схемы и др. для каждой единицы Оборудования и каждого рабочего места; сведения о возможных дефектах и неисправностях отдельных элементов Оборудования и/или Объекта и способах их устранения; а также иные сведения, достаточные для безопасных эксплуатации и технического обслуживания отдельных элементов Оборудования и/или Объекта, в соответствии с требованиями промышленной и энергетической безопасности.
Также к эксплуатационной отнесена документация, связанная с эксплуатацией технических устройств, оборудования, зданий и сооружений как по отдельным площадкам опасных производственных объектов, являющихся частью технологического комплекса Объекта, так и по Объекту в целом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что эксплуатационная документация в денном случае принимается в отношении оборудования, а не зданий и сооружений, как ошибочно полагает истец.
Как установлено судом, 07.02.2022 года комплект эксплуатационной документации передан ответчиком истцу в полном объеме (л. д. 57).
Таким образом, при отсутствии в договоре обязанности ответчика подготовить в пределах цены договора паспорта на указанные в иске здания, сооружения и объекты, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Доводы истца о том, что обязанность по изготовлению паспортов на здания и сооружения возложена на ответчика нормами СП 255.1325800.2016, суд признает необоснованными, так как указанный свод правил устанавливает общие эксплуатационные требования к зданиям и сооружениям в условиях нормальной эксплуатации.
Пункт 18.1 СП 255.1325800.2016 к эксплуатационной документации длительного хранения относит паспорт на здание (сооружение).
В то же время, договором, заключенным сторонами состав эксплуатационной документации определен сторонами применительно к оборудованию и не содержит указания не паспорта зданий и сооружений.
Суд также учитывает, что согласно части 2 статьи 47 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 47 ГрК РФ.
В соответствии с Перечнем видов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20, обследование состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, которое проводится в рамках обследования технического состояния зданий и сооружений, является специальным видом инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В данной связи работы обследованию технического состояния здания (сооружения), лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, за исключением случаев, указанных в ГрК РФ.
Поскольку обследование технического состояния здания (сооружения) осуществляется с одновременным обследованием состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, по общему правилу, технические паспорта на здания (сооружения) (кроме особо опасных, технически сложных и линейных объектов) могут быть составлены как на стадии их строительства, так и через два года после их ввода в эксплуатацию.
С учетом указанных положений норм права и установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что инвентаризация объекта недвижимости путем оформления технического паспорта объекта недвижимости в целях учета собственником как самостоятельных объектов недвижимости обусловлена волеизъявлением собственника.
Техническим паспортом является обновляемый технический документ, содержащий данные о технических и эксплуатационных характеристиках, полученные в результате проведения технического учета, то есть систематического сбора указанных данных.
Из вышеприведенного нормативного регулирования следует, что паспортизация по общему правилу (если иное не оговорено сторонами договора) входит в состав работ по содержанию (эксплуатации) объекта, так как технический паспорт необходим для безопасной эксплуатации, о чем также указано истцом в уточнении к иску.
Согласно ст. 55,25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения.
Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации.
Поскольку сторонами в договоре не согласованы условия, четко определяющие обязанность ответчика по изготовлению паспортов на здания и сооружения, кроме эксплуатационной документации, переданной истцу в отношении оборудования объекта, суд приходит к выводу о том, что указанная обязанность на ответчика договором не возложена.
Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.
Как указано в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
В силу подпункта 8 пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
Суд также учитывает, что согласно представленной истцом информации, изготовление паспортов, указанных в иске, согласовывается им с ООО «Техно-Гарант», перечень согласовываемых работ свидетельствует о том, что все они имеют целью подготовку технического паспорта объектов, в котором фиксируется наличие объекта недвижимости в натуре, фактическое его местоположение (адрес), вид собственности, границы, состав, назначение, использование, технические характеристики, состояние, инвентарный, реестровый, кадастровый номера и иные характеристики.
По данным открытых источников, «ТехноГарант» является инжиниринговой компанией, оказывающей услуги в области проектно-изыскательских работ и комплексной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, эксплуатируемых на опасных производственных объектах.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска.
Истцом при подаче иска уплачено 6000 рублей госпошлины, которая ему в соответствии со ст. 110 АПК РФ не возмещается.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.
Решение сторонам не направлять.
Судья | О.А. Портнова |