Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Южно-Сахалинска, Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска к Региональной общественной организации «Молодежное объединение «Потенциал Сахалина» о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 29.06.2001 № Б/01, соглашения к договору от 12.02.2003г. и обязании передать недвижимое имущество,

при участии:

от истцов - Дю Н.М. по доверенностям от 13.03.08г. и 22.04.08г.,

в отсутствие ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Южно-Сахалинска ( далее – Администрация, истец), Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска (далее – ДАГУН, истец) обратились в арбитражный суд с иском к Региональной общественной организации «Молодежное объединение «Потенциал Сахалина» (далее - ответчик) о расторжении договора передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование от 29.06.2001 года № Б/01, соглашения к нему от 12.02.2003г. и обязании передать здание площадью 25 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик переданное ему имущество не использует по целевому назначению для размещения молодежного кафе.

Представитель истцов в судебном заседании поддержала иск в полном объеме. Пояснила, что в ходе проведения проверок использования имущества установлено, что здание не используется по назначению, что подтверждается актами проверки фактического использования муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, и возвращено с отметкой органа почтовой связи об отсутствии адресата по указанному адресу.

В соответствии с ч. 2 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В силу ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 29.06.2001 года Комитетом по управлению муниципальной собственностью г. Южно-Сахалинска и общественной организацией «Молодежное объединение «Потенциал Сахалина» заключен договор передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества – неэксплуатируемое здание, площадью 25 кв.м., расположенное в <...>.

В соответствии с п. 1.3 договора имущество передано целевым назначением для размещения молодежного кафе.

Пунктами 2.2, 3.2 договора установлена обязанность ответчика использовать имущество в соответствии с целями его деятельности и условиями договора.

Срок действия договора установлен сторонами с 16.07.2001 года по 15.07.2016 года (соглашение к договору от 12.02.03 года).

29.06.2001 года имущество передано ответчику по акту приема-передачи.

В соответствии со ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

В силу ст. 607 ГК РФ в безвозмездное пользование могут быть переданы, в том числе, здания, сооружения.

Пунктом 1 ст. 615 ГК РФ установлено, что арендатор (в данном случае ссудополучатель) обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор (ссудополучатель) пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В силу ст. 698 ГК РФ ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случае, когда ссудополучатель использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи.

В силу ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В подтверждение доводов о нецелевом использовании здания истцы ссылаются на акты проверки фактического использовании муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, от 25.02.2005 года, 25.06.2007 года, 26.02.2008 года.

В соответствии с п. 6.1, 6.2 Положения «О передаче муниципального имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск» во временное безвозмездное пользование», утвержденного Решением городского собрания г. Южно-Сахалинск № 427/57-03-2 от 25.06.03 года, контроль за использованием муниципального имущества, переданного во временное безвозмездное пользование, и его учет осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.

Назначение, в соответствии с которым должно использоваться муниципальное имущество, определяется договором, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

Положением о Департаменте архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южгно-Сахалинска, утвержденным Постановлением мэра г. Южно-Сахалинска № 22 от 12.01.06 года, установлено, что Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска является органом администрации г. Южно-Сахалинска, уполномоченным выступать от имени городского округа «Город Южно-Сахалинск» в качестве продавца, арендодателя, ссудодателя при совершении сделок купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества (п. 3.7.4 Положения).

Пунктом 3.8.3 Положения установлено, что Департамент осуществляет контроль за исполнением законодательства, условий договоров, заключенных Департаментом с физическими и юридическими лицами, в сфере управления муниципальной собственностью, при осуществлении контрольных Департамент имеет право создавать (образовывать) специальные комиссии, советы и другие органы.

15.08.08 года Распоряжением Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью № 734-р создана комиссия для проверки целевого использования муниципального имущества расположенного в г. Южно-Сахалинске по ул. Горького, 7-б и переданного ответчику.

18.08.08 года указанной комиссией составлен акт проверки целевого использования муниципального имущества, которым установлено, что переданное имущество не используется по назначению.

Доказательств целевого использования здания ответчиком, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представлено.

Учитывая, что ответчиком документально не опровергнуты подтвержденные материалами дела доводы истца о нецелевом использовании здания, суд, в соответствии со ст. 698 ГК РФ, удовлетворяет исковые требования о расторжении договора безвозмездного пользования и обязании ответчика передать спорное имущество.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации города Южно-Сахалинска и Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска удовлетворить.

Расторгнуть договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 29.06.2001 г. № Б/01 и соглашение к договору от 12.02.2003г.

Обязать Региональную общественную организацию «Молодежное объединение «Потенциал Сахалина» в 10-дневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу передать здание площадью 25 кв.м. расположенное по адресу: <...> по акту Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска.

Взыскать с Региональной общественной организации «Молодежное объединение «Потенциал Сахалина» в пользу Администрации г. Южно-Сахалинска расходы по уплате государственной пошлины 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд Дальневосточного судебного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в месячный срок со дня его принятия или в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья О.А. Портнова