АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-3217/2011
01 декабря 2011 года
Резолютивная часть решения оглашена 01 декабря 2011 г. В полном объеме решение изготовлено 01 декабря 2011 года.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи Дудиной С.Ф.,
При ведении протокола судебного заседания секретарем Тен Е.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>)
к ответчику: Закрытому акционерному обществу «Альянс - СВ» (ОГРН <***>; ИНН <***>)
3-ьи лица: МРИ ФНС России №1 по Сахалинской области, ФИО1, ФИО2, Закрытое акционерное общество «Альянс-ДВ»
о ликвидации юридического лица,
при участии:
от истца – представитель не явился;
от ответчика - представитель не явился;
от третьих лиц:
ФИО1 – представитель не явился,
ФИО2 – представитель не явился,
ЗАО «Альянс-ДВ» – представитель не явился,
МРИ ФНС России № 1 – представитель не явился
У С Т А Н О В И Л:
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе (далее – истец, РО ФСФР России в ДФО) обратилось в арбитражный суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Альянс-СВ» о ликвидации юридического лица.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на положения Федерального закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 г., Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР РФ от 25.01.2007 N 07-4/пз-н и указывает, что при рассмотрения заявления ответчика о регистрации выпуска акций было установлено нарушение законодательства при создании данного юридического лица, образованного в результате реорганизации ЗАО «Альянс-ДВ» путем выделения. Уставный капитал вновь образованного Общества был сформирован за счет собственных средств акционеров, а не собственных средств преобразованного общества - ЗАО «Альянс-ДВ». Полагает, что данное нарушение является грубым и носит неустранимый характер.
Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик представил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать. Полагает, что допущенные нарушения являются устранимыми, поскольку Общество не лишено возможности осуществить преобразование из формы акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью.
Определением суда от 11 октября 2011 года судебное заседание по делу отложено на 10 ноября 2011 года, ответчику предложено представить доказательства устранения допущенных нарушений закона либо принятия мер к ликвидации общества в добровольном порядке.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление ответчика с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства с учетом положений статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены надлежаще.
Информация о судебном разбирательстве, дате, времени и месте судебных заседаний была в установленном законом порядке опубликована на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетами о публикации.
На основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 23 августа 2002 года создано Закрытое акционерное общество «Альянс-ДВ» (ОГРН <***>), акционерами которого являются ФИО2 и ФИО1
27 октября 2010 года Внеочередным общим собранием акционеров ЗАО «Альянс-ДВ» принято решение, оформленное протоколом № 5, о реорганизации ЗАО «Альянс-ДВ» в форме выделения и создании в процессе реорганизации нового общества ЗАО «Альянс-СВ».
Акции создаваемого путем реорганизации в форме выделения ЗАО «Альянс-СВ» размещены путем распределения акций создаваемого общества среди акционеров реорганизуемого общества: ФИО1 и ФИО2 (пункт 4).
03 марта 2011 года ЗАО «Альянс-СВ» обратилось в Региональное отделение ФСФР России ДФО с заявлением на государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг. К указанному заявлению были приложены в том числе протокол № 5 от 27.10.2010, Договор о создании ЗАО «Альянс-СВ».
Приказом Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе № 20-11-224/пз-и от 20.04.2011 г. отказано в государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО «Альянс-СВ». Основание для отказа послужило, в том числе, нарушение порядка формирования уставного капитала акционерного общества, созданного в результате выделения, а именно уставный капитал эмитента сформирован за счет собственных средств акционеров, а не за счет уменьшения уставного капитала или иных собственных средств реорганизуемого акционерного общества.
Указанное решение государственного органа ответчик в установленном законом порядке не оспорил.
Согласно статьям 96, 99 ГК РФ Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций.
Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.
Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Он не может быть менее размера, предусмотренного законом об акционерных обществах.
В развитие общих норм гражданского законодательства статья 25 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" закрепляет, что уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.
Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.
Статья 15 Федерального закона N 208 от 26.12.1995 предусматривает, что общество может быть добровольно реорганизовано в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Реорганизация общества может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Формирование имущества обществ, создаваемых в результате реорганизации, осуществляется только за счет имущества реорганизуемых обществ.
Частью 2 статьи 20 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996 N 39-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг осуществляется на основании заявления эмитента, о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, к которому прилагаются решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, документы, подтверждающие соблюдение эмитентом требований законодательства Российской Федерации, определяющих порядок и условия принятия решения о размещении ценных бумаг, утверждения решения о выпуске ценных бумаг, и других требований, соблюдение которых необходимо при осуществлении эмиссии ценных бумаг, и в случае, если регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг в соответствии с настоящим Федеральным законом должна сопровождаться регистрацией проспекта ценных бумаг, проспект ценных бумаг. Исчерпывающий перечень таких документов определяется нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
В пункте 8.3.10. Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР РФ от 25.01.2007 N 07-4/пз-н (далее – Стандарты эмиссии ценных бумаг), указано, что уставный капитал акционерного общества, созданного в результате выделения, формируется за счет уменьшения уставного капитала и/или за счет иных собственных средств (в том числе за счет добавочного капитала, нераспределенной прибыли и других) акционерного общества, из которого осуществлено выделение.
Пункт 2.2.1. Стандартов эмиссии ценных бумаг, гласит, что порядок принятия решения о размещении ценных бумаг, а также его содержание должны соответствовать требованиям федеральных законов и настоящих Стандартов.
Так, пунктом 2.4.2. Стандартов эмиссии ценных бумаг, установлено, что для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные настоящими Стандартами.
Согласно пункту 8.4. Приложения 4 (6) к Стандартам эмиссии ценных бумаг в решении о выпуске ценных бумаг, размещаемых при реорганизации юридических лиц, включается информация об источниках собственных средств, за счет которых осуществляется формирование уставного капитала эмитента.
В случае размещения акций при реорганизации в форме слияния, разделения, выделения или преобразования указываются источники собственных средств (уставный капитал, добавочный капитал, нераспределенная прибыль, другое), за счет которых осуществлялось формирование уставного капитала акционерного общества, созданного в результате такой реорганизации.
Из содержания приведенных императивных норм следует, что имущество создаваемого в результате реорганизации акционерного общества, в том числе его уставный капитал, может быть сформирован не иначе как за счет имущества реорганизуемого общества.
Как видно из пункта 3 решения Внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Альянс-ДВ» от 27.10.2010 (протокол № 5), уставный капитал ЗАО «Альянс-СВ» формируется за счет собственных средств.
При этом из Договора о создании ЗАО «Альянс-СВ» от 27.10.2010, заключенного учредителями ФИО1 и ФИО2, усматривается, что все акции Общества размещены среди его Учредителей – ФИО1 и ФИО2; акционеры оплачивают 100 % Уставного капитала на момент государственной регистрации Общества в виде денежных взносов на временный (накопительный) счет Общества в банке (пункты 7, 8 , 9).
Следовательно, источником формирования уставного капитала является не имущество реорганизуемого ЗАО «Альянс-ДВ», а иные средства, не предусмотренные законодательством для этого.
Определением суда от 11 октября 2011 года ответчику предлагалось представить доказательства устранения допущенных нарушений закона либо принятия мер к ликвидации общества в добровольном порядке. Однако соответствующие доказательства не представлены, из пояснений представителя ответчика следует, что намерения преобразовывать организационно-правовую форму Общество не намерено.
Доказательства, подтверждающие, что обществом полноценно осуществляется какая-либо хозяйственная деятельность и оно не имеет долгов перед кредиторами, суду не представлены.
Как установлено статьей 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что при создании Закрытого акционерного общества «Альянс-СВ» было допущено грубое и неустранимое нарушение действующего законодательства, при котором осуществление Обществом экономической деятельности в избранной организационной форме (акционерное общество) не представляется возможным ввиду невозможности осуществить выпуск акций такого общества, фактически отсутствием у него уставного капитала.
Допущенное нарушение как следствие может повлечь нарушение прав акционеров данного Общества, а также права его кредиторов, учитывая, что в силу статьи 99 ГК РФ, статьи 25 ФЗ № 208 от 26.12.1995 г. уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.
На основании изложенного суд удовлетворяет требование истца о ликвидации ЗАО «Альянс-СВ».
Поскольку требование о назначении ликвидационной комиссии и возложении на нее обязанностей по осуществлению ликвидации юридического лица истцом не заявлено, решение в данной части судом в силу пункта 3 статьи 61 ГК РФ не принимается.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика в доход государства в федеральный бюджет в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе к Закрытому акционерному обществу «Альянс - СВ» о ликвидации юридического лица удовлетворить.
Ликвидировать Закрытое акционерное общество «Альянс - СВ» (ОГРН <***>; ИНН <***>), зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области 10.02.2011 года, расположенное по адресу: 693000, <...>.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Альянс - СВ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.Ф. Дудина