ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А59-946/2012 от 04.09.2012 АС Сахалинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

  693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

тел./факс 460-945

(e-mail: office@sakhalin.arbitr.ru, сайт: http://sakhalin.arbitr.ru)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело А59-946/2012

10 сентября 2012 года г. Южно-Сахалинск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 сентября 2012 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Акининой Н.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Юсовой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СПОРТСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению по физической культуре и спорту муниципального образования «Холмский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о государственной регистрации договора аренды нежилых помещений

при участии:

от истца – представитель ФИО1, по доверенности от 15 мая 2012 года;

от ответчика – представитель не явился;

от третьих лиц:

Управления Росреестра по Сахалинской области и Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы муниципального образования «Холмский городской округ» - представители не явились,

от Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» - представители ФИО2, по доверенности от 14 октября 2010 года,

в судебном заседании 29 августа 2012 года объявлялся перерыв до 04 сентября 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «СПОРТСТРОЙ» (ООО «СПОРТСТРОЙ», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению по физической культуре и спорту муниципального образования «Холмский городской округ» (ответчик) (уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о вынесении решения о государственной регистрации договора аренды нежилых помещений № 107 от 01.11.2008 года, соглашения к договору аренды от 13.09.2011 года.

В обоснование заявленных требований указано, что 01 ноября 2008 года между ООО «СПОРТСТРОЙ» (арендатором) и Управлением по физической культуре и спорту муниципального образования «Холмский городской округ» (арендодателем) заключен договор аренды нежилых помещений № 107, согласно которому арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование часть нежилого помещения, литера А, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 371,4 кв.м: пом.1=284,8 кв.м., пом.25=54,6 кв.м., пом.21=8,1 кв.м., пом.20=9,3 кв.м., пом.23=7,4 кв.м., пом.22=7,2 кв.м. Ответчик взятые на себя обязательства по принятию всех необходимых действий, связанных с государственной регистрацией указанного Договора, не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Комитет по управлению имуществом МО «Холмский ГО» и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа муниципального образования «Холмский городской округ».

Ответчик в ходе судебного разбирательства с заявленными требованиями согласился, в отзыве на иск указал, что предоставление истцу необходимых для регистрации документов невозможно в связи с их отсутствием у ответчика.

Управление Росреестра по Сахалинской области представило отзыв, в котором указало, что законодательством предусмотрена возможность одностороннего обращения в регистрирующий орган за совершением регистрационных действий, независимо арендодателя или арендатора, Управление ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагало, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Комитет по управлению имуществом МО «Холмский ГО» представил отзыв, в котором указал на нарушение прав арендатора, считал требования подлежащими удовлетворению.

МБУДОД детско-юношеской спортивной школой так же был представлен отзыв на иск. В судебном заседании 29 августа 2012 года директор школы ФИО3 просил иск удовлетворить.

В суд ответчика, а так же представители третьих лиц Управления Росреестра по Сахалинской области и Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы муниципального образования «Холмский городской округ»(после перерыва) не явились, о месте и времени судебного разбирательства в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО «Холмский городской округ» № 1715 от 03 августа 2012 года в муниципальной собственности находятся помещения в здании МДО, общей площадью 2055, 8 кв.м, расположенные по адресу: <...>, этаж подвал, помещения 1,3,5-59.

Указанное подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права муниципальной собственности от 10 ноября 2011 года 65 АА 058468, выданное на основании решения Арбитражного суда Сахалинской области по делу № А59-666/08-С5 от 05 сентября 2008 года.

Данное муниципальное имущество на основании договора № 1 от 05 февраля 2007 года передано Управлению по физической культуре и спорту МО «Холмский городской округ» и закреплено за последним на праве оперативного управления.

01 ноября 2008 года между Управлением по физической культуре и спорту муниципального образования «Холмский городской округ» (арендодателем) и ООО «СПОРТСТРОЙ»(арендатором) заключен договор аренды нежилых помещений № 107, согласно которому арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование часть нежилого помещения, литера А, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 371,4 кв.м: пом.1=284,8 кв.м., пом.25=54,6 кв.м., пом.21=8,1 кв.м., пом.20=9,3 кв.м., пом.23=7,4 кв.м., пом.22=7,2 кв.м. (п.1.1. Договора).

Договор согласован с Комитетом по управлению имуществом МО «Холмский городской округ», о чем в договоре имеется подпись руководителя Комитета, заверенная печатью.

01 ноября 2008 года сторонами подписан акт приема-передачи имущества.

Срок договора аренды определен сторонами с 01 ноября 2008 года по 01 ноября 2018 года (п. 5.1. Договора).

В связи с внесением 13 сентября 2011 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права оперативного управления на муниципальное имущество за Управлением по физической культуре и спорту и выдачей соответствующего свидетельства серии 65 АА № 058011, между сторонами подписано соглашение к договору аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьями 609 и 651 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требования другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда ( пункт 3 статьи 165 ГК РФ).

В силу пункта 2.1.3 Договора аренды арендодатель обязан предпринять все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией настоящего договора.

Между тем в нарушение данного условия ответчиком необходимые действия, связанные с государственной регистрацией договора приняты не были.

13 октября 2011 года ООО «СПОРТСТРОЙ» самостоятельно обратилось в Управление Росреестра по Сахалинской области с заявлением о регистрации договора аренды и соглашения к нему.

18 октября 2011 года истец обратился с письмом к Управлению по физической культуре и спорту МО «Холмский городской округ» о предоставлении в целях регистрации в Управление Росреестра дополнительных документов.

Документы ответчиком в Управление Росреестра не представлены и истцу не переданы.

12 декабря 2011 года за № /009/2011-405 Управлением Росреестра в государственной регистрации договора отказано ввиду непредставления необходимых документов.

Ответчик в отзыве на иск пояснил об отсутствии у него необходимых для регистрации документов - второго экземпляра договора и кадастрового паспорта помещений, представил суду заявление от 29 августа 2012 года, в котором с заявленными исковыми требованиями согласился.

Проанализировав представленные документы, учитывая, что арендодателем-Управлением физической культуры и спорта МО «Холмский городской округ» на протяжении длительного времени в нарушение условий договора не предприняты все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией настоящего договора, необходимые для регистрации документы им без уважительной причины истцу либо непосредственно в Управление Росреестра не переданы, суд квалифицирует действия ответчика как уклонение от государственной регистрации договора аренды.

Согласно статье 606-608 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В договор должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со статьей 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно части 3 статьи 298 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ) бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Аналогичное положение закреплено и в п.10 ст.9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно договорам о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления Управлению по физической культуре дано право сдавать в аренду помещения с письменным согласованием с Комитетом (п.4.5, 4.6)

1 февраля 2011 года между Комитетом по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» и Управлением физической культуры и спорта МО «Холмский городской округ» вновь заключен договор № 1 о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления сроком до 1 февраля 2012 года.

Соглашением сторон от 27 сентября 2011 года указанный договор расторгнут.

28 сентября 2011 года на основании договора № 1 имущество закреплено на праве оперативного управления за МОУДОД Детско-юношеская спортивная школа МО «Холмский городской округ» и 20 апреля 2012 года выдано соответствующее свидетельство о регистрации права оперативного управления 65 АА 076457.

В соответствии со статьей 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

На основании установленных по делу обстоятельств и в соответствии с приведенными выше нормами права с учетом позиции, приведенной в ходе судебного разбирательства ответчиком- Управлением по физической культуре, третьими лицами Комитетом по управлению имуществом и Детско-юношеской спортивной школой о согласии с заявленными требованиями, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «СПОРТСТРОЙ» о государственной регистрации договора аренды № 107 от 01 ноября 2008 года и соглашения к нему от 13 сентября 2011 года подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что договор аренды совершен сторонами в надлежащей форме, с согласия Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ», предмет сделки сторонами согласован, имущество фактически передано в пользование истцу, намерения сторон на возникновение арендных отношений подтверждается также заключенным дополнительным соглашением от 13 сентября 2011 года, оплата арендных платежей производиться истцом надлежащим образом (акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 18 октября 2011 года).

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «СПОРТСТРОЙ» удовлетворить.

Зарегистрировать договор № 107 от 01 ноября 2008 года, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «СПОРТСТРОЙ» и Управлением по физической культуре и спорту муниципального образования «Холмский городской округ» аренды нежилых помещений в здании МДО, расположенных по адресу: <...>, общей площадью 371, 4 кв.м, этаж подвал, помещения 1, 20, 21, 22, 23 и 25, и соглашение к договору от 13 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья Н.И. Акинина