Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.А.Куклевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Обуховой рассмотрел в судебном заседании дело

по первоначальному иску Муниципального унитарного предприятия "Теплокомплекс" Ивдельского городского округа" (ИНН 6631009863, ОГРН 1106631000068) к Администрации Ивдельского городского округа (ИНН 6610000958, ОГРН 1026600860945) о признании права хозяйственного ведения,

по встречному иску Администрации Ивдельского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию "Теплокомплекс" Ивдельского городского округа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании сделки недействительной (ничтожной), применении последствий недействительности ничтожной сделки.

с участием третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 14.05.2014г., ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2014г., после перерыва 17.06.2014г.: ФИО3, конкурсный управляющий,

от ответчика по первоначальному иску, третьего лица явки нет, извещены надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности лицам, участвующим в деле разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Муниципальное унитарное предприятие "Теплокомплекс" Ивдельского городского округа" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации Ивдельского городского округа (далее – ответчик) о признании права хозяйственного ведения за МУП «Теплокомплекс» объекты недвижимого имущества: тепловые сети от котельной № 2 протяженностью 10 170 м, кадастровый (условный) номер 66-66-39/010/2011-484; сети горячего водоснабжения от котельной № 2 протяженностью 11 080 м., кадастровый (условный) номер объекта 66-66-39/010/2011-486; сооружение трассы тепловой сети протяженностью 2413 м., кадастровый (условный) номер 66-66-39/003/2012-395.

Определением от 21.03.2014 в порядке, установленном ст.ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом принято указанное заявление к производству, и дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

От ответчика 22.04.2014 в электронном виде поступили встречные исковые требования. Просил признать сделку по передаче тепловых сетей от котельной № 2, расположенных по адресу: <...> ФИО4, ФИО5. ФИО8, 60 лет ВЛКСМ, Первомайская, ФИО6, ФИО7, Преображенская, протяженностью 10170 м„ назначение: коммунально-бытовое, сетей горячего водоснабжения от котельной , № 2, расположенных по адресу: <...> ФИО4, ФИО5, ФИО8, 60 лет ВЛКСМ. Первомайская, ФИО6, ФИО7, Преображенская, Почтовая, про1яженностью 11080 м.. назначение: коммунально-бытовое, в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, сооружения трассы тепловой сети, расположенного по адресу: Свердловская область, Ивдельский городской округа, г. Ивдель. п. Полуночное, протяженностью трассы тепловой сети 2413 м., в том числе протяженность участка трассы тепловой сети (литера 1) - 2320 м., протяженность участка трассы тепловой сети (литера 2) - 93 м., назначение: коммунально-бытовое, в хозяйственное ведение МУП «Теплокомплекс» на основании постановления Администраций Ивдельского городского округа от 12.05.2010 № 400, с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ивдельского городского округа от 20.12.2010 № 1222, по акту приема-передачи от 13 мам 2010, недействительной (ничтожной). Просил применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав МУП «Теплокомплекс» возвратить Администрации Ивдельского городского округа тепловые сети от котельной № 2, расположенные по адресу: <...> ФИО4, ФИО5, ФИО8, 60 лет ВЛКСМ, Первомайская, ФИО6, ФИО7. Преображенская, протяженностью 10170 м., назначение: коммунально-бытовое, сети горячего водоснабжения от котельной № 2, расположенные по адресу: <...> ФИО4, ФИО5, ФИО8, 60 лет ВЛКСМ, Первомайская, ФИО6, ФИО7, Преображенская, Почтовая, протяженностью 11080 м., назначение: коммунально-бытовое, в качестве бесхозяйных объектов недвижимою имущества, сооружение трассы тепловой сети, расположенное по адресу: Свердловская область. Ивдельский городской округа, г. Ивдель, п. Полуночное, протяженностью трассы тепловой сети 2413 м., в том числе протяженность участка трассы тепловой сети (литера 1) - 2320 м., протяженность участка трассы (силовой сети (литера 2)-93 м., назначение: коммунально-бытовое.

Документы приобщены к материалам дела на основании статей 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 28.04.2014 представитель истца исковые требования поддержал, возражал против принятия встречного искового заявления.

Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени проведения заседания.

В порядке статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

Определением суда от 29.04.2014 принято встречное исковое заявление Администрации Ивдельского городского округа о признании сделки недействительной (ничтожной), применении последствий недействительности ничтожной сделки.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области

Определением суда от 29.04.3014 разбирательство по делу отложено на 22.05.2014г.

19.05.2014г. от ответчика по встречному иску поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на пропуск истцом по встречному иску срока исковой давности, указывая, что 12.05.2010г. было принято оспариваемое постановление, 13.05.2010г. имущество было передано. Таким образом, срок исковой давности о признании недействительной оспариваемой сделки начинает течь с 14.05.2010г. и истек 13.05.2013г., в том время как исковое заявление подано в суд 24.04.2014г.

21.05.2014г. из Ивдельского отдела Управления Росреестра по Свердловской области поступил ответ на определение суда от 29.04.2014г. об истребовании сведений в отношении спорного движимого имущества с приложением выписки из ЕГРП.

Поступившие в суд документы приобщены к материалам дела на основании статей 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 22.05.2014г. представители истца первоначальные исковые требования поддержали, представили копии решений, поддержали доводы, изложенные в отзыве на встречный иск.

Представитель ответчика по первоначальному иску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени проведения заседания, направил заявление о рассмотрении делав в его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени проведения заседания.

Определением суда от 22.05.2014г. судебное разбирательство было отложено на 05.06.2014г.

27.05.2014г. от Управления Росреестра по СО поступила выписка из ЕГРП от 13.05.2014г.

02.06.2014г. от истца по первоначальному иску поступили дополнительные письменные объяснения в порядке ст. 81 АПК РФ с приложением отчета оценщика от 15.04.2014г., копии свидетельства о государственной регистрации, копии инвентаризационной описи от 30.05.2013г.

03.06.2014г. от истца по встречному иску в электронном виде поступило ходатайство о приобщении к материалам дополнительных документов: копии постановления № 536 от 14.06.2012г., копии доверенности почтовой квитанции, а также возражения на отзыв ответчика по встречному иску, с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Документы, поступившие от сторон, приобщены к материалам дела на основании статей 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 05.06.2014г. представитель истца по первоначальному иску на исковых требованиях настаивал, встречные исковые требования не признал.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени проведения заседания.

В судебном заседании 05.06.2014 был объявлен перерыв до 17.06.2014 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе сторон.

10.06.2014г. от истца по первоначальному иску поступило ходатайство о приобщении материалам дела дополнительных доказательств согласно приложению, указанному в ходатайстве. Указанные документы приобщены к материалам дела.

16.06.2014г. от истца по встречному иску в электронном виде поступили письменные дополнительные пояснения относительно письменных пояснений МУП «Теплокомплекс».

Поступившие от истца, ответчика документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы первоначального иска, считал встречные исковые требования необоснованными, поддержал заявление о применении срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд

установил:

постановлением Администрации Ивдельского городского округа От 12.05.2010 № 400 за Муниципальным унитарным предприятием «теплокомплекс» на праве хозяйственного ведения закреплены объекты недвижимости, в том числе: нежилое здание котельной № 2 с оборудованием, общей площадью 872,82 кв.м., расположенное по адресу: <...> года выпуска, и тепловыми сетями, протяженностью 7870 кв.м., ГВС (приложение № 4).

На основании указанного постановления 13 мая 2010 года между Администрацией Ивдельского городского округа и МУП «Теплокомплекс» составлен акт приема-передачи объектов недвижимости.

Истцом на основании постановления Администрации Ивдельского городского округа от 12.05.2010 № 400, акта приема-передачи имущества от 13.05.2010 зарегистрировано право хозяйственного ведения на здание – котельная, общей площадью 872,82 кв.м. (литер Б), расположенное по адресу: <...> (свидетельство от 6.09.2010, регистрационная запись 66-66-39/017/2010-190).

В соответствии с инвентаризационной описью основных средств указанное недвижимое имущество числится на балансе Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства г.Березовского».

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15 октября 2012 года МУП «Теплокомплекс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3

Истец, сославшись на статьи 113,114, 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился с иском о признании права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества: тепловые сети от котельной № 2 протяженностью 10 170 м, кадастровый (условный) номер 66-66-39/010/2011-484; сети горячего водоснабжения от котельной № 2 протяженностью 11 080 м., кадастровый (условный) номер объекта 66-66-39/010/2011-486; сооружение трассы тепловой сети протяженностью 2413 м., кадастровый (условный) номер 66-66-39/003/2012-395.

Рассмотрев материалы дела, и заслушав представителей истца, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из положений п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Федеральный закон официально опубликован в Российской газете № 145 от 30.07.1997г.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.

Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области приступило к выполнению своих функций со 2 августа 1999г.

Как следует из представленных суду документов, спорная недвижимость передана Муниципальному унитарному предприятию «Теплокомплекс» на праве хозяйственного ведения после создания на территории Свердловской области учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Таким образом, право хозяйственного ведения Муниципального унитарного предприятия «Теплокомплекс» на спорное имущество подлежало государственной регистрации.

Как разъяснили Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 5 совместного Постановления от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Вместе с тем, в силу переходных положений ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежит право хозяйственного ведения с момента вступления данного ФЗ в законную силу, т.е. с 01.01.1998.

Из материалов дела следует, что государственная регистрация права хозяйственного ведения на спорное имущество в установленном законом порядке произведена не была, следовательно, право на данное имущество у истца не возникло. Каких-либо пояснений с документальным подтверждением того обстоятельства, что истец лишен возможности произвести государственную регистрацию права хозяйственного ведения в самостоятельном порядке – суду не представлено.

С учётом изложенного, первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Ответчиком заявлены встречные исковые требования о признании сделки по передаче тепловых сетей от котельной № 2, расположенных по адресу: <...> ФИО4, ФИО5. ФИО8, 60 лет ВЛКСМ, Первомайская, ФИО6, ФИО7, Преображенская, протяженностью 10170 м„ назначение: коммунально-бытовое, сетей горячего водоснабжения от котельной , № 2, расположенных по адресу: <...> ФИО4, ФИО5, ФИО8, 60 лет ВЛКСМ. Первомайская, ФИО6, ФИО7, Преображенская, Почтовая, про1яженностью 11080 м.. назначение: коммунально-бытовое, в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, сооружения трассы тепловой сети, расположенного по адресу: Свердловская область, Ивдельский городской округа, г. Ивдель. п. Полуночное, протяженностью трассы тепловой сети 2413 м., в том числе протяженность участка трассы тепловой сети (литера 1) - 2320 м., протяженность участка трассы тепловой сети (литера 2) - 93 м., назначение: коммунально-бытовое, в хозяйственное ведение МУП «Теплокомплекс» на основании постановления Администраций Ивдельского городского округа от 12.05.2010 № 400, с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ивдельского городского округа от 20.12.2010 № 1222, по акту приема-передачи от 13 мам 2010, недействительной (ничтожной), применении последствий недействительности сделки.

Истцом по первоначальному иску заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям о признании сделки недействительной.

В соответствии с абзацем 8 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.04.2009г. № 129 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» ничтожными являются, в частности сделки нарушающие запрет, установленный абзацем восьмым пункта 1 статьи 63 Закона, сделки, направленные на изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. Однако, данные требования сторонами не заявлялись.

Доказательств иного суду в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Вместе тем, истцом по встречному иску пропущен срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ), что является самостоятельными основаниями для отказа в удовлетворении требований.

В силу п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Истечение срока исковой давности, о применении которого было заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Спорное имущество передано по акту приема-передачи 13 мая 2010 года, тогда как встречное исковое заявление подано в суд исковое заявление подано в суд 24.04.2014, то есть с пропуском срока исковой давности.

Истец не представил доказательств уважительности пропуска срока исковой давности, в связи с чем, суд применяет срок исковой давности в качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

С учетом отказа в удовлетворении первоначального иска, предоставления отсрочки оплаты государственной пошлины при принятии иска, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении первоначального и встречного иска отказать.

2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Теплокомплекс" Ивдельского городского округа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

3.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.ФИО9