Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Г. Италмасовой рассмотрел дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) (заявитель)

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу (далее по тексту – заявитель) просит привлечь ФГУП «Почта России» (далее по тексту – заинтересованное лицо, предприятие) к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

От заинтересованного лица в материалы дела 13.05.2013 поступил отзыв № 58.1.8-21/3018 от 13.05.2013.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» судом при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства устанавливаются сроки для представления отзыва, доказательств в обоснование своих требований либо возражений, для предоставления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Определением суда от 11.04.2013 о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства определен срок предоставления в арбитражный суд отзыва на заявление – до 07.05.2013, дополнительных документов – до 30.05.2013.

Сторонам было разъяснено, что если документы поступили в суд после установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

Суд установил, что отзыв на заявление поступил с использованием сервиса электронной подачи документов в арбитражный суд 13.05.2013 то есть по истечении срока (07.05.2013), установленного судом в определении от 11.04.2013.

При этом предприятие не представило доказательств, обосновывающих невозможность представления отзыва на заявление и дополнения к нему в установленный судом срок (до 07.05.2013).

В соответствии с частью 4 статьи 228 АПК РФ если отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

Также суд отмечает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ); а также утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, представленный заинтересованным лицом отзыв, поступивший в арбитражный суд с использованием сервиса электронной подачи документов по истечении установленного судом срока, не могут быть учтены и приняты во внимание судом при рассмотрении настоящего дела и подлежат возврату предприятию.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Предприятие имеет лицензию на оказание услуг почтовой связи от 11.04.2003 № 25577.

Управлением на основании приказа от 29.12.2012 № 1831 проведено систематическое наблюдение деятельности предприятия в период с 09.01.2013 по 26.03.2013. Результаты наблюдения отражены в акте № А-66-0182/04 от 26.03.2013.

В ходе вышеуказанных мероприятий управлением выявлено осуществление предприятием предпринимательской деятельности с нарушением пунктов 4, 14 условий, предусмотренных лицензией № 25577.

В отношении предприятия составлен протокол от 25.03.2013 № 165-Пр/4 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. С заявлением о привлечении предприятия к административной ответственности управление обратилось в арбитражный суд.

Суд считает, что требование управления следует удовлетворить.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу п. 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ) деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия).

Согласно ст. 44 Закон № 126-ФЗ на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

При этом определено, что услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений, оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии (ст. 2 Закон № 126-ФЗ).

Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи приведен в разделе XX Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87.

Согласно п. 5 названного Перечня оказание услуг должно осуществляться в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными

Постановлением Правительством Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи, ПОУПС).

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В силу подп. «в» п. 47 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В силу п. 4, 14 лицензии предприятия от 11.04.2003 №25577 при оказании услуг почтовой связи лицензиат обязан руководствоваться Законом № 126-ФЗ, Законом о почтовой связи, другими федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области почтовой связи, а также законами и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Лицензиат обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с действующими нормативными актами и законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административным органом в ходе проверки выявлены следующие нарушения предприятием п. 4, 14 лицензии, выразившиеся в необеспечении на сети почтовой связи предприятия качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи и условиями договора, а именно:

- оператор связи нарушает подпункты «б» и «в» пункта 6 «Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 160, не соблюдает контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции внутриобластного потока по сети почтовой связи УФПС Свердловской области -филиала ФГУТ1 «Почта России».

- в период с 16.03.2013 по 18.03.2013 при проведении анализа сроков пересылки письменной корреспонденции по разосланным 150 контрольным письмам внутриобластного потока установлено, что вернулось 134 письма, из них учтено 124 письма (на 1 контрольном письме ОКШ объекта доставки не читается, на 9 письмах ОКШ объекта доставки отсутствует - установить контрольные сроки пересылки невозможно), 24 контрольных письма поступило адресатам с превышением контрольного срока пересылки на 1-11 дней.

- в период с 09.01.2013 по 18.03.2013 в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу поступило 2273 писем внутриобластного потока, из них 673 из Екатеринбурга (внутригородские) и 1600 из городских и районных центров Свердловской области. При проведении анализа сроков их пересылки в период с 16.03.2012 по 18.03.2012 установлено, что внутригородская письменная корреспонденция (Екатеринбург) в количестве 134 писем (19,9 %) и письменная корреспонденция из городских и районных центров Свердловской области в количестве 234 письма (14,6 %) поступила с нарушением контрольных сроков пересылки на 1- 30 дней.

Всего за период проведения систематического наблюдения в Управлении Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу проанализировано 124 контрольных письма и 2273 входящих письма в Управление, всего 2397 письма внутриобластного потока, из них 23 контрольных письма и 368 входящих писем, всего 391 (16,3 %) письмо поступило адресатам с превышением контрольного срока пересылки на 1-30 дней.

- оператор связи нарушает подпункт «а» пункта 1 «Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 160, не соблюдает нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков на сети почтовой связи УФПС Свердловской области - филиала ФГУП «Почта России».

Итого с нарушением норматива частоты сбора выявлено 27 почтовых отправлений.

- оператор почтовой связи нарушает правила оказания услуг связи, а именно: пункты 7, 8, 9, 10, 53, 55 и подпункт «в» пункта 47 ПОУПС, не обеспечивает выполнение услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В объектах почтовой связи УФПС Свердловской области - филиала ФГУП «Почта России» выявлены нарушения правил оказания услуг связи.

- нарушен пункт 7 ПОУПС: на вывеске, размещенной у входа в объект почтовой связи Нижнетагильского почтамта «Покровское 622936» не указан режим работы и наименование оператора связи.

- нарушен пункт 8 ПОУПС, а именно:

- внутри объекта почтовой связи «Екатеринбург 620049» Екатеринбургского почтамта на видном и доступном для пользователей услугами почтовой связи месте отсутствовал перечень оказываемых услуг, сроки их оказания и тарифы на них (тарифы старые, редакция от мая 2010г.); перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке; перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством РФ; информация об ответственности операторов почтовой связи.

- внутри объектов почтовой связи «Екатеринбург 620039», «Екатеринбург 620049», «Екатеринбург 620088», «Екатеринбург 620098», «Екатеринбург 620141» на видном и доступном для пользователей услугами почтовой связи месте отсутствовали настоящие Правила («Правила оказания услуг почтовой связи», утвержденные постановлением Правительства РФ 15.04.2005 г. № 221).

- нарушен пункт 9 ПОУПС, а именно:

- внутри объекта почтовой связи «Екатеринбург 620049» на видном и доступном для пользователей услугами почтовой связи месте отсутствует информация о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи.

В объектах почтовой связи «Екатеринбург 620039», «Екатеринбург 620098», «Екатеринбург 620141» Екатеринбургского почтамта на видном и доступном для пользователей услугами почтовой связи месте отсутствовала книга заявлений и предложений.

Нарушаются требования пункта «а» статьи 661 Почтовых правил, принятых Советом глав Администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 года, введенных в действие приказом Минсвязи от 14.11.1992 № 416 (начальники всех предприятий связи лично (в их отсутствии заместители) обязаны проверить в начале рабочего дня подготовленность операционного зала для культурного обслуживания клиентуры.

- нарушен пункт 10 ПОУПС:

на сети почтовой связи УФПС Свердловской области - филиала ФГУП «Почта России» обнаружены не оформленные почтовые ящики по адресам: <...> - информация о номере ящика, а также днях недели и времени, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции, частично отсутствует, (левая часть ярлыка с информацией оборвана); <...> - не указан присвоенный ящику номер, а также дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции. Вышеуказанные нарушения способствуют невыполнению норматива частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, вводят в заблуждение пользователей услуг почтовой связи.

- нарушен пункт 55 ПОУПС, пункты 7.1.1.14., 7.5.1., 7.5.11. Инструкции:

в книге заявлений и предложений объекта почтовой связи «Екатаринбург 620141» Екатеринбургского почтамта не вклеены копии ответов на 7 обращений граждан, не отметки «копия снята» после обращения от 12.02.2013; в книге заявлений и предложений объекта почтовой связи «Екатеринбург 620039» Екатеринбургского почтамта не вклеены копии ответов на 2 обращения граждан.

- нарушен пункт 47 «в» ПОУПС, а именно:

Оператором почтовой связи ФГУП «Почта России» не выполняются обязанности в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи:

В нижеуказанных отделениях почтовой связи сокращена продолжительность рабочей недели и рабочего дня, не соблюдается утвержденный приказом Федерального агентства связи от 30.04.2008 №63. Режим работы объектов почтовой связи 3 класса: Пн. - Пт. с 09.00 до 20.00 (с перерывом на обед), Сб. с 09.00 до 18.00 (с перерывом на обед), Вс. - выходной день;

- у входа в объекты почтовой связи Асбестовского почтамта «Верхнее Дуброво 624053» размещен сокращенный режим работы: Вт. - Сб. с 09.00 до 18.00, Вс. Пн. - выходные дни; «Каменск-Уральский 623409» Вт. - Пт. с 08.30 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Сб. с 09.00 до 15.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс., Пн. - выходные дни;

- у входа в объекты почтовой связи Ирбитского почтамта размещен временный режим работы: «Тавда 623950»: Пн. - Сб. с 09.00 до 18.00, Вс. -выходной день; «Тавда 623957» Вт. - Пт. с 09.00 до 18.00, Сб. с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. - выходные дни;

- у входа в объекты почтовой связи Нижнетагильского почтамта «Верхняя Салда 624761» размещен временный режим работы: Вт. - Сб. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. - выходные дни; «Верхняя Салда 624762» размещен временный режим работы: Пн. - Сб. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс. - выходной день; «Верхняя Салда 624766» размещен неустановленный режим работы: Сб. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед до 14.00), Вс, Пн. - выходные дни; «Нижняя Салда 624740» размещен временный режим работы: Пн. - Пт. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Сб. с 09.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс. - выходной день; «Нижняя Салда 624741» размещен сокращенный режимы работы: Вт. - Пт. с 09.00 до 18.00, Сб. с 09.00 до 16.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. - выходные дни; «Красноуральск 624332» размещен сокращенный режимы работы: Вт. - Пт. с 09.00 до 18.00, Сб. с 09.00 до 16.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. -выходные дни; «Красноуральск 624334» размещен сокращенный режимы работы: Вт. - Сб. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. - выходные дни; «Красноуральск 624335» размещен сокращенный режимы работы: Вт. - Сб. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. - выходные дни; «Нижний Тагил 622008» размещен сокращенный режимы работы: Вт. - Пт. с 09.00 до 18.00, Сб. Сб. с 09.00 до 16.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. -выходные дни;

- у входа в объект почтовой связи Нижнетагильского почтамта «Нижний Тагил 622013» размещено два различных режима работы, что вводит пользователей услуг почтовой связи в заблуждение;

- у входа в объекты почтовой связи Новоуральского почтамта «Невьянск 624191» размещен сокращенный режимы работы: Вт. - Пт. с 09.00 до 18.00, Сб. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. - выходные дни; «Невьянск 624192» размещен временный режим работы с 9.00 до 19.00, (перерыв на обеде 13.00 до 14.00);

- у входа в объекты почтовой связи Первоуральского почтамта размещены сокращенные режимы работы: «Первоуральск 623102»: Вт. Сб. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. - выходные дни; «Первоуральск 623104» Вт. - Сб. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. -выходные дни; «Первоуральск 623107»: Вт. Сб. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн.-выходные дни; «Ревда 623285»: Вт.-Сб. с 09.00 до 18.00. (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс, Пн. - выходные дни;

- объект почтовой связи «Екатеринбург 620050» Екатеринбургского почтамта согласно информации у входа в объект работает по сокращенному режиму: Вт. - Пт. с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Сб. с 09.00 до 15.00 (без перерыва на обед), Вс. Пн. - выходной день.

- объект почтовой связи «Екатеринбург 620088» Екатеринбургского почтамта согласно информации у входа в объект работает по сокращенному режиму: Вт. - Пт.

с 09.00 до 18.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Сб. с 09.00 до 16.00, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), Вс., Пн. - выходные дни;

- объект почтовой связи «Екатеринбург 620098» Екатеринбургского почтамта согласно информации у входа в объект работает по сокращенному режиму и указан режим работы только отдела доставки;

- объект почтовой связи «Екатеринбург 620102» Екатеринбургского почтамта согласно информации у входа в объект работает по сокращенному режиму: Пн. - Пт. с 11.00 до 20.00, Сб. с 11.00 до 18.00.

- объект почтовой связи «Екатеринбург 620141» Екатеринбургского почтамта согласно информации у входа в объект работает по сокращенному режиму: Пн. - Пт. с 09.00 до 19.00, Сб. с 10.00 до 17.00, (перерыв на обед с 14.00 до 15.00), Вс. -выходной день.

- объект почтовой связи «Березовский 623702» Екатеринбургского почтамта согласно информации у входа в объект услуги не оказывает;

- объект почтовой связи «Березовский 623706» Екатеринбургского почтамта согласно информации у входа в объект услуги не оказывает;

- объект почтовой связи «Нижний Тагил 622048» Нижнетагильского почтамта согласно информации у входа в объект услуги не оказывает;

- у входа в объект почтовой связи «Нижняя Салда 624740» Нижнетагильского почтамта размещено два различных режима работы, что вводит пользователей услуг почтовой связи в заблуждение, во время проверки не работал, дверь закрыта на висячий замок;

- объект почтовой связи «Ревда 623285» Первоуральского почтамта не оказывает услуги согласно установленному режиму работы, отделение закрыто.

-объект почтовой связи «Екатеринбург620055» Екатеринбургского почтамта не оказывает услуги согласно установленному режиму работы, отделение закрыто.

- объект почтовой связи «Екатеринбург 620147» Екатеринбургского почтамта не оказывает услуги согласно установленному режиму работы, вывеска с наименованием оператора и информация у входа отсутствуют, отделение закрыто.

В нижеуказанных объектах почтовой связи не соблюдается утвержденный приказом Федерального агентства связи от 30.04.2008 № 63. Режим работы объектов почтовой связи 2 класса: Пн. - Пт. с 09.00 до 20.00 (без перерыва на обед), Сб. с 09.00 до 18.00 (без перерыва на обед), Вс. с 09.00 до 14.00 (без перерыва на обед);

- у входа в объект почтовой связи Нижнетагильского почтамта «Верхняя Салда 624760» размещен сокращенный режимы работы: Вт. - Пт. с 09.00 до 18.00, Сб. с 09.00 до 17.00, Вс, Пн. - выходные дни.

Вышеуказанные отделения почтовой связи не работают или работают по режиму работы, самостоятельно измененному УФПС Свердловской области -филиала ФГУП «Почта России», что вводит пользователей услуг почтовой связи в заблуждение, нарушает принципе деятельности в области почтовой связи, гарантии доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования, так как режим работы сокращен и неудобен - нарушение абзаца 4 статьи 16, абзаца 2 статьи 7, абзацев 1, 2, 3 статьи 14, абзаца 1 статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» - нарушен п. 55, подпункт «в» пункта 47 ПОУПС.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе актом № А-66-0182/04 от 26.03.2013, протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами и свидетельствует о несоблюдении предприятием требований лицензии по оказанию услуг почтовой связи.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях предприятия имеется событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что предприятие имело возможность выполнить условия лицензии, обеспечить соблюдение требований вышеперечисленных нормативно-правовых актов, но им не были приняты все зависящие меры для соблюдения установленных требований. Таким образом, вина предприятия в совершении административного правонарушения имеется и доказана административным органом.

Поскольку состав административного правонарушения установлен, предприятие подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности управлением соблюден. Срок давности привлечения к административной ответственности на дату рассмотрения заявления не истек.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание наличие предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ отягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно совершение повторного однородного административного правонарушения (сведения о привлечении ранее предприятия к административной ответственности отражены в протоколе от 25.03.2013), суд считает, что следует наложить на предприятие административный штраф в сумме 35000 руб.

Руководствуясь ст. 167-170, 206, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 131000 <...>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в сумме 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу), БИК 046577001, расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, ИНН <***>, КПП 665901001, КБК 09611690040046000140,

ОКАТО 65401000000.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья Е.Г.Италмасова