АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
02 августа 2007 года Дело №А60-13701/2007-С9
Арбитражный суд Свердловской области в составе
судьи Г. В. Морозовой
при ведении протокола судебного заседания судьей Г. В. Морозовой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю ФИО1
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании
от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 15.01.2007г. № 1-17/51.
Объявлен состав суда. Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области и просит привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заинтересованное лицо требований не оспорило, в заседание не явилось. В соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие предпринимателя.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Пунктом 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, сотрудником Уральского Управления государственного автодорожного надзора ФИО3 в соответствии с распоряжением № 2712 от 03.07.2007г. проведена проверка деятельности ИП ФИО1, по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении от 05.07.2007г. № 041-07. При проверке деятельности предпринимателя, осуществляющего перевозку пассажиров транспортом вместимостью более восьми человек на коммерческой основе на основании лицензии АСС-66-001623, установлено, что деятельность по перевозке ведется с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
В нарушение п.3.3.2, п.3.3.3, п.4.3, п.3.4.3, п.5.2.1 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения», утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995г. № 27 и п. 6 ст. 72 Закона Российской Федерации от 06.07.1991г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», организация стажирования водителей не соответствует действующему законодательству (Приказу Минтранса РСФСР № 32 от 18.01.1967г.) в части обеспечения необходимого пятилетнего стажа работы водителя-наставника в категории «Д»; не организован режим труда и отдыха водителей, в табеле учета рабочего времени не отражена работа водителя на АТС, эксплуатируемом без лицензионной карточки, не обеспечен 12-часовой межсменный перерыв для водителей.
Кроме того, не проводятся послерейсовые медосмотры водителей, входящих в «группу риска», не обеспечивается ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращению к месту стоянки, не контролируется соблюдение водителями Правил дорожного движения, трудовой и транспортной дисциплины, не разработан паспорт маршрута, а движение автобусов осуществляется без согласования с МО Краснотурьинский Городской округ.
Факт совершения предпринимателем административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, а именно – протоколом от 05.07.2007г. № 041-07, рапортом начальника ГИБДД ОВД по Карпинскому, Волчанскому городским округам ФИО4, актом № 108 от 05.07.2007г., алфавитными карточками, в которых отражены выявленные нарушения, путевыми листами.
На основании изложенного, суд полагает, что привлечение предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по п. 3 ст. 14.1. КоАП РФ является законным и обоснованным, поскольку событие правонарушения имеется. Принимая во внимание общественную опасность выявленных многочисленных нарушений, суд определяет наказание в виде штрафа в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (адрес: г. Карпинск Свердловской области, пр. Декабристов д.10 кв.7; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>) к административной ответственности по ч 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 4000 рублей.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
5. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати дней со дня уплаты штрафа.
При отсутствии такого документа выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.
Судья Г. В. Морозова