Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Л.Невмерухи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А. В. Михеевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-2059/2016

по иску ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному образованию город Екатеринбург в лице АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>),ЕМУП «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 82/15-НЮ от 28.10.2015г., паспорт.

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 4/05/01-12/10111 от 11.01.2016г., паспорт.

от третьего лица: ЕМУП «Водоканал» - ФИО3, представитель по доверенности № 04-10/99 от 29.12.2015г., паспорт.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствии третьего лица - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию город Екатеринбург в лице АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (далее - ответчик) с иском о признании права собственности за истцом на водопровод с литерными номерами с 15 по 21 и с 23 по 31, входящий в состав Комплекса системы водоснабжения ст. Свердловск-Сортировочный (кадастровый номер: 000:65:401:001:003490640), расположенный на ст. Свердловск-Сортировочный по адресу: <...>, в соответствии с данными технической документации ФГУП «Ростехинвентаризация».

От третьего лица- ЕМУП «Водоканал» поступил отзыв, который суд приобщил к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика указал, что не оспаривает заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица - ЕМУП «Водоканал», указал, что к спорным сетям «жилые дома не запитаны» и, что данный водопровод используется на собственные нужды ст. Свердловск-Сортировочный.

Третье лицо - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ в судебное заседание не явилось.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 585 от 18.09.2003 года «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги», сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций Федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» от 30.09.2003 года, утвержденного Распоряжением № 4557р/6-р/884р от 30.09.2003 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.03.2004г. зарегистрировано право собственности ОАО "РЖД" на Комплекс систем технического водоснабжения ст. Свердловск - Сортировочный (кадастровый номер 000:65:401:001:003490640), включающий в себя помимо иного имущества, водопровод с литерами с 15 по 21 и с 23 по 31, о чем в ЕГРП произведена запись № 66-01/01-385/2003-581 и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 24.03.2004 .

19.05.2005г. между ОАО «РЖД» и Муниципальным образованием «город Екатеринбург» был заключен договор пожертвования объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в собственности ОАО «РЖД» муниципальному образованию «город Екатеринбург» № ПЖ05-2194/НДЦ (далее - Договор пожертвования), в соответствии с которым ОАО «РЖД» безвозмездно передало в собственность муниципального образования «Город Екатеринбург» (далее - МО «город Екатеринбург») часть Комплекса системы водоснабжения станции Свердловск - Сортировочный (кадастровый номер 000:65:401:001:003490640).

Состав безвозмездно передаваемого имущества, входящего в состав Комплекса системы водоснабжения станции Свердловск - Сортировочный поименован в п. 1.1. договора пожертвования и представляет собой перечень из 23 позиций.

В указанный перечень не включен водопровод с литерами с 15 по 21 и с 23 по 31.

Согласно п.2.1. договора пожертвования объект передается ОАО «РЖД» МО «город Екатеринбург» по передаточному акту.

На основании договора пожертвования, постановлением Главы Екатеринбурга от 22.02.2006 № 109 утвержден перечень имущества Комплекса системы водоснабжения станции Свердловск - Сортировочный, расположенного по адресу <...>, принимаемого безвозмездно в муниципальную собственность от ОАО «РЖД» (приложение 1, 2, 3, 4 к постановлению).

В состав имущества, указанного в приложении 1, 2, 3, 4 к Постановлению Главы Екатеринбурга от 22.02.2006г. № 109 не включен водопровод с литерами с 15 по 21 и с 23 по 31.

В соответствии с постановлением Главы Екатеринбурга от 22.02.2006г. № 109, решением Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом от 28.03.2006г. № 252 в муниципальную собственность принято имущество Комплекса системы водоснабжения станции Свердловск - Сортировочный, расположенного по адресу <...>.

Принятое имущество закреплено за Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства на праве хозяйственного ведения, (приложение 1, 2, 3, 4 к решению).

В состав имущества, указанного в приложении 1, 2, 3, 4 к решению от 28.03.2006г. № 252 не включен водопровод с литерами с15по21ис 23 по 31.

Далее, как следует из материалов дела, во исполнение постановления Главы Екатеринбурга от 22.02.2006г. № 109 комиссией, в составе представителей ЕКУГИ, Свердловского отделения Свердловской железной дороги, МУП Водоканал произведены прием-передача имущества Комплекса системы водоснабжения станции Свердловск - Сортировочный Екатеринбургскому МУП Водоканал, о чем составлен акт приема-передачи от 30.04.2006.

Переданное имущество в акте приема-передачи от 30.04.2006г. подробно не поименовано. В целях его идентификации сделана ссылка на приложения 1, 2, 3, 4 к постановлению Главы Екатеринбурга от 22.02.2006г. № 109, в которых отсутствует водопровод с литерами с15по21и с 23 по 31.

На основании договора пожертвования от 19.05.2005 № ПЖ05-2194/НДЦ 04.02.2013 зарегистрировано право собственности Муниципального образования «город Екатеринбург» (на Комплекс систем технического водоснабжения ст. Свердловск -Сортировочный (кадастровый номер 000:65:401:001:003490640), включающий в себя помимо иного имущества, водопровод литерами с 15 по 21 и с 23 по 31, о чем в ЕГРП произведена запись № 66-66-01/026/2013-162 и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 04 02 2013 66 АЕ 681293.

Таким образом, по мнению истца, права собственности МО «город Екатеринбург» на водопровод с литерами с 15 по 21 и с 23 по 31 в составе Комплекса системы водоснабжения станции Свердловск - Сортировочный (кадастровый номер 000:65:401:001:003490640) произведено при отсутствии каких-либо правовых оснований (правоустанавливающих документов).

Письмом от 02.12.2013 № 1596 ОАО «РЖД» уведомило администрацию МО «город Екатеринбург» о регистрации водопровода с литерами с 15 по 21 и с 23 по 31 в составе Комплекс системы водоснабжения станции Свердловск -Сортировочный, несмотря на то, что они не предполагались к передаче МО «город Екатеринбург», т.к. ни в Договор пожертвования, ни в постановление Главы Екатеринбурга от 22.02.2006 № 109 они не включались, а также обратилось с ходатайством о внесении изменений в Постановление Главы города Екатеринбурга от 22.02.2006 № 109 для устранения несоответствия балансовой и юридической принадлежности данного имущества.

Письмом от 16.07.2015 № 59.1-07/2638 МУП Водоканал уведомило ОАО «РЖД» о том, что право собственности на Комплекс системы водоснабжения ст. Свердловск-Сортировочный зарегистрировано за МО «город Екатеринбург», в том числе водопровод с литерами номерами с 15 по 21 и с 23 по 31, которые не предполагались к передаче.

В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику о признании права собственности за ОАО «РЖД» на водопровод с литерными номерами с 15 по 21 и с 23 по 31, входящий в состав Комплекс системы водоснабжения ст. Свердловск-Сортировочный (кадастровый номер 000:65:401:001:003490640), расположенный на ст. Свердловск-Сортировочный по адресу: <...>.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности ОАО «РЖД» на водопровод с литерами с 15 по 21 и с 23 по 31 в составе Комплекс системы водоснабжения станции Свердловск -Сортировочный возникло на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 585 от 18.09.2003 года «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги», сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций Федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» от 30.09.2003 года, утвержденного Распоряжением № 4557р/6-р/884р от 30.09.2003, в соответствии с которым данное имущество передано в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД».

В соответствии с п.3 ст. 4 Федерального закона от 27 февраля 2003 года N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" внесение недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта осуществляется без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права хозяйственного ведения или права оперативного управления организаций федерального железнодорожного транспорта на указанное имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является сводный передаточный акт.

Водопровод с литерными номерами с 15 по 21 и с 23 по 31 до настоящего времени находится в фактическом владении ОАО «РЖД», что подтверждается инвентарными карточками учета основных средств формы № ОС-6 № 120000003622, 120000003565, 120000003596, 120000003567, 120000003582, 120000003566, 120000003563, 120000003611, 120000003613, 120000003599, 120000003551, 120000003616, 120000003598, 120000003550, 120000003589, 120000003575, используется исключительно в производственной деятельности ОАО «РЖД», и ОАО «РЖД» до настоящего времени несет бремя содержания данного имущества, что сторонами не оспаривается (ч. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

ЕМУП «Водоканал» в представленном в материалы дела отзыве указал, что к спорным сетям «жилые дома не запитаны» и данный водопровод используется на собственные нужды ст. Свердловск-Сортировочный.

Согласно выписки из ЕГРП от 30.12.2015 №66-0-1-223/4002/2015-7772 право собственности на водопровод с литерными номерами с 15 по 21 и с 23 по 31 в составе Комплекс системы водоснабжения ст. Свердловск-Сортировочный зарегистрировано за МО «город Екатеринбург».

Регистрация права собственности на водопровод с литерными номерами с 15 по 21 и с 23 по 31 за МО «город Екатеринбург» в составе Комплекса системы водоснабжения ст. Свердловск-Сортировочный произведена при отсутствии правоустанавливающих документов, подтверждающих законное возникновение права собственности на данное имущество МО «город Екатеринбург», нарушает права и законные интересы ОАО «РЖД», т.к. препятствует в осуществлении прав законного собственника в отношении данного имущества.

Ответчик не оспаривает заявленные истцом исковые требования.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно п. 58 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Исходя из системного толкования статей 12, 209, 218, 301-305 ГК РФ и указанной правовой позиции следует, что иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

На основании вышеизложенного требования истца о признании права собственности за ОАО «РЖД» на водопровод с литерными номерами с 15 по 21 и с 23 по 31, входящий в состав Комплекса системы водоснабжения ст. Свердловск-Сортировочный (кадастровый номер 000:65:401:001:003490640), расположенный на ст. Свердловск-Сортировочный г. Екатеринбург.

Согласно ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

При таких обстоятельствах расходы на оплату государственной пошлины подлежат взысканию с муниципального образования г. Екатеринбург в лице Администрации за счет казны муниципального образования города Екатеринбург.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить.

2.Признать за ОТКРЫТЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на Водопровод Литер 15, Литер 16, Литер 17, Литер 18, Литер 19, Литер 20, Литер 21, Литер 23, Литер 24, Литер 25, Литер 26, Литер 27, Литер 28, Литер 29, Литер 30, Литер 31, входящий в состав Комплекса системы водоснабжения ст. Свердловск-Сортировочный (кадастровый номер 000:65:401:001:003490640), расположенный по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ст. Свердловск-Сортировочный.

3.Взыскать с Муниципального образования «город Екатеринбург» в лице администрации города Екатеринбурга за счет средств казны Муниципального образования «город Екатеринбург» в пользу ОТКРЫТЫГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

4. Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.Л.Невмеруха