Гражданский кодекс часть 1

Заинтересованное лицо заявило ходатайство о приобщении к материалам дела решения о приостановлении операций по счету третьего лица № 2303, заверенной копии декларации третьего лица по НДС за 3 кв. 2006г. Ходатайство удовлетворено.

Других заявлений, ходатайств не поступило.

Заявитель, согласно уточненному заявлению от 10.01.2007 № НЮПО -2691, просит признать незаконным решение ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 30.10.2007 № 03-05/61631 об отказе в исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) недействующего юридического лица.

Заявитель считает, что у ООО «Автотема-Сервис» имеются признаки недействующего юридического лица, в связи с чем, налоговый орган должен был на основании заявления заявителя исключить указанное лицо из ЕГРЮЛ. Также заявитель ссылается на нарушение оспариваемым решением его права на списание дебиторской задолженности.

Заинтересованное лицо отзыв представило, требования не признало, считает, что правомерно отказало заявителю в исключении ООО «Автотема-Сервис» из ЕГЮЛ, поскольку у данного лица имеется задолженность перед бюджетом.

Привлеченное третье лицо ООО «Автотема-Сервис» на заседание суда не явилось; определение суда, направленное по известному суду адресу, возвращено органом связи с отметкой: «организация не значится». В соответствии со ст. 123 АПК РФ третье лицо считается извещенным о дате и месте рассмотрения дела. На основании п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела и пояснений заявителя, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 19.01.2005 № 30, утвердившим Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, заявитель обратился в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга с письмом от 16.10.2007 № НЮПО-1978 с просьбой провести проверку на предмет признании ООО «Автотема-Сервис» недействующим юридическим лицом и принять решение об исключении данной организации из ЕГРЮЛ.

В данном письме заявитель указал, что ООО «Автотема-Сервис» является его должником по обязательствам, фактически прекратило хозяйственную деятельность, установить место нахождения данного лица не представляется возможным.

ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга письмом от 30.10.2007 № 03-05/61631, подписанным зам.начальника Инспекции, сообщило, что ООО «Автотема-Сервис» имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет, в связи с чем, в отношении данной организации не может быть принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Полагая, что данное письмо не соответствует ст.21.1 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и нарушает его право на списание дебиторской задолженности, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 21.1 Закона РФ ««О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ), юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

В судебном заседании установлено, что ООО «Автотема-Сервис» состоит на налоговом учете в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, имеет расчетный счет в филиале ОАО Банк ВТБ в г. Екатеринбурге.

Последняя налоговая декларация представлена Обществом 20.10.2006 по НДС за 3 кв. 2006 года; операции по расчетному счету приостановлены решением налогового органа 28.02.2007 № 2303, последняя операция по счету – 21.05.2007: списание 60,31 руб. инкассовым поручением налогового органа № 109489.

Суд полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат в связи со следующим:

Как указано выше, юридическое лицо, имеющее признаки недействующего, может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц регистрирующим органом в порядке, предусмотренном Закон № 129-ФЗ.

Таким образом, обязанности по проведению проверки и принятию соответствующего решения по вопросу исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по письмам налогоплательщиков, у налогового органа не имеется.

Кроме того, суд указывает, что на дату вынесения оспариваемого письма – 30.10.2007, прошло только 10 дней после истечения 12 месяцев с даты представления ООО «Автотема-Сервис» последней налоговой декларации. Законом не предусмотрен такой срок для проведения проверки наличия признаков недействующего юридического лица и вынесения соответствующего решения.

Оспариваемое письмо является ответом на запрос заявителя и вынесено налоговым органом как регистрирующим органом, в срок, установленный указанным выше Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд полагает, что оспариваемый акт не нарушает прав заявителя.

Довод заявителя о невозможности списания дебиторской задолженности по обязательствам ООО «Автотема-Сервис» судом не принимается, поскольку заявитель при наличии определенных условий вправе воспользоваться нормами статьи 265 НК РФ. Наличие или отсутствие указанных условий для списания дебиторской задолженности предметом настоящего дела не является.

Таким образом, суд отказывает ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Свердловская железная дорога в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 110,167,176,201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Свердловская железная дорога о признании незаконным решения ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 30.10.2007 № 03-05/61631 об отказе в исключении из Единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И. В. Горбашова