Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.А.Куклевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.И. Павловской, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

кОбщественной организации "Ленинская районная общественная организация инвалидов войны в Афганистане" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об освобождении занимаемых помещений,

при участии в судебном заседании 22.01.2013-28.01.2013:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 3 от 14.01.2013,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 22.01.2013.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности лицу, участвующему в деле разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Федеральное бюджетное учреждение культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области к Общественной организации "Ленинская районная общественная организация инвалидов войны в Афганистане" (далее – ответчик) об освобождении занимаемого помещения – здания, расположенного по адресу: <...>, литер А.

Определением от 19.11.2012 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом принято указанное заявление к производству, и дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

До предварительного судебного заседания от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания с приложением копий свидетельств, копии протокола от 07.08.2009, копий писем. В ходатайстве указывает, что ответчиком подано ходатайство на имя руководителя ФГБУ культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» Министерства культуры РФ ФИО3 о продлении срока действия договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом.

В предварительном судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии доверенности № 70д от 11.01.2012.

Ходатайство об отложении судебного заседания отклонено с учетом определения максимального времени для периода назначения по делу судебного заседания. Документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании 22.01.2013 представитель истца исковые требования поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии доверенности № 3 от 14.01.2013.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва, представленного суду. Ссылаясь на пп. 2.2.3., 2.4.10. договора, указал, что по истечении срока действия договора, его действие прекращается лишь в случае, если ссудополучатель письменно не уведомил ссудодателя о желании заключить договор, что выполнено ответчиком в срок, в связи с чем 28.06.2012 ответчик обратился к истцу с письменным обращением о заключении договора на новый срок. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии устава, о принятии встречного искового заявления с приложением копии заявления с отметкой о вручении, копии охранного договора № 14-ДБП от 11.02.2003, копии ответа на обращение № 594/07 от 10.07.2012, копий писем № 4 от 28.06.2012, № 1257/4 от 17.12.2012, копии свидетельства о регистрации общественного объединения № 893 от 08.08.1997, копии свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копии протокола от 07.08.2009, копий выписок из ЕГРЮЛ, доверенности от 22.01.2013. Просит обязать ответчика заключить договор на безвозмездное пользование федеральным недвижимым имуществом, являющимся памятником истории и культуры (жилым домом, начало 20 века, расположенным по адресу: <...>) на срок и на условиях, предусмотренных ранее заключенным между сторонами договором от 11.02.2003.

В принятии встречного искового заявления судом отказано, о чем вынесен отдельный судебный акт.

Документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного заседания

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

установил:

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация права хозяйственного ведения и права оперативного управления.

При этом в силу п. 1 ст. 2 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Право оперативного управления истца на объект недвижимого имущества общей площадью 187,3 кв. м., расположенный по адресу: <...>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав серии 66АБ № 130420, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.12.2003 произведена запись регистрации № 66-01/01-342/2003-388.

Зарегистрированное право хозяйственного ведения истца на спорные объекты недвижимости в настоящее время в судебном порядке не оспорено.

В силу ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Между Государственным учреждением «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» Министерства культуры Российской Федерации (ссудодатель) и Общественной организацией "Ленинская районная общественная организация инвалидов войны в Афганистане" (ссудополучатель) 11.02.2003 заключен договор безвозмездного пользования федеральным недвижимым имуществом, являющимся памятником истории и культуры № 14-ДБП.

В силу п. 1.1 поименованного договора ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилое помещение в здании-памятнике архитектуре федерального значения (далее – объект) «Дом жилой, начало 20 века», расположенный по адресу: <...>, согласно приложению № 1 к договору, для использования под административное помещение на условиях, предусмотренных договором. Общая площадь сдаваемых в аренду помещений составляет 187,3 кв.м.

Дополнительным соглашение № 1 от 14.02.2003 стороны указали, что п. 1.1. договора безвозмездного пользования от 11.02.2003 № 14-ДБП изложить в следующей редакции: «Ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование отдельно стоящее строение в здании-памятнике архитектуре федерального значения (далее – объект) «Дом жилой, начало 20 века», расположенный по адресу: <...>, согласно приложению № 1 к договору, для использования под административное помещение на условиях, предусмотренных договором».

Согласно п. 1 ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В силу п. 2 ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 610, п.п. 1, 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, п.п. 1, 3 ст. 623 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1.2. срок действия договора установлен до 01.09.2012.

Письмом от 28.06.2012 № 4 ответчик, ссылаясь на то, что помещение в здании-памятнике архитектуре, расположенное по адресу: <...>, переданы Общественной организациии "Ленинская районная общественная организация инвалидов войны в Афганистане" в безвозмездное пользование и на сегодняшний день находятся на балансе ответчика, просил истца рассмотреть вопрос о возможности дачи согласия на предоставление ответчику государственной преференции путем передачи в безвозмездное пользование без проведения торгов спорного помещения.

Истец в ответ на указанное обращение направил письмо от 17.12.2012 № 1257/4 с указанием на то, что в связи с нарушением ответчиком обязательств по договору, агентство, с учетом п. 2.2.3. договора не считает возможным заключить договор безвозмездного пользования на новый срок.

Письмом от 07.09.2012 № 788/09 истец уведомил ответчика об истечении срока действия договора от 01.09.2012 и необходимости передачи объекта по акту приема-передачи ФГБУК АУИПИК.

В соответствии с п. 2.2.3. договора ссудополучатель имеет преимущественное право на заключение договора пользования на новый срок при соблюдении обязательств по договору. О намерении заключить договор на новый срок ссудополучатель обязан уведомить ссудодателя за месяц до истечения срока настоящего договора.

Письмом от 16.10.2012 № 883/10 истец вновь напомнил ответчику о необходимости освободить занимаемые им помещения.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для продолжения правовых отношений необходимо волеизъявление ссудодателя, а при его отсутствии, срок действия договора прекращается в день окончания срока охранного договора и положения ч.2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не применяются.

Материалами дела подтверждается, что истец неоднократно обращался к ответчику с письмами об окончании срока действия договора и необходимости передачи спорного объекта по акту приема-передачи. На основании чего судом сделан вывод об отсутствии волеизъявления истца на пролонгацию договора № 14-ДБП от 11.02.2003.

Таким образом, заключенный договор безвозмездного пользования № 14-ДБП от 11.02.2003 прекратил свое действие 01.09.2012.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, ссудополучатель обязан в течение 5-ти дней после прекращения договора сдать ссудодателю объект по акту приема-передачи.

На момент рассмотрения спора в суде нежилое помещение - отдельно стояще строение в здании-памятнике архитектуре, находящееся по адресу: <...>, ответчиком истцу не переданы.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником, но владеющем имуществом на праве оперативного управления, имеет право на защиту его владения, в том числе вправе истребовать принадлежащее ему имущество из чужого незаконного владения.

Исходя из того, что правовые основания пользования отдельно стоящим строением в здании-памятнике архитектуре федерального значения, расположенным по адресу: <...>, у ответчика отсутствуют, требование об обязании освободить имущество обоснованно и подлежит удовлетворению на основании ст. 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в сумме 4000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Общественную организацию "Ленинская районная общественная организация инвалидов войны в Афганистане" (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить здание, расположенное по адресу: <...>, литер А, передав его по акту приема-передачи Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.А.Куклева