Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи П.Б. Ванина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Ипполитовой рассмотрел в судебном заседании дело по иску по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к закрытому акционерному обществу "Аятское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании договоров недействительными,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, председатель, распоряжение от 17.04.2009г. № 51-р/л,

от ответчика ФИО2, представитель по доверенности№ 2 от 11.01.2018г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику с требованиями о признании недействительными договоров аренды земельных участков, именно: договора аренды земельного участка от 15.01.2016 г. № 1-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0404001:99 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 510 312,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район; договора аренды земельного участка от 20.12.2016 г. № 148-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0403001:417 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 1 576 507,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район; договора аренды земельного участка от 20.12.2016 г. № 149-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0403001:428 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 1 934 026,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район; договора аренды земельного участка от 20.12.2016 г. № 150-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0404001:105 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 283 947,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район; договора аренды земельного участка от 20.12.2016 г. № 151-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0404001:104 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 55 355,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район; договора аренды земельного участка от 20.12.2016 г. № 152-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0403001:413 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 1 732 566,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район.

Истец просил применить последствия недействительности оспоримых сделок и обязать ЗАО «Аятское» вернуть по акту приема-передачи комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа: земельный участок с кадастровым номером 66:15:0404001:99 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 510 312,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район; земельный участок с кадастровым номером 66:15:0403001:417 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 1 576 507,00 кв.м., с разрешенным использованием для - сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район; земельный участок с кадастровым номером 66:15:0403001:428 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 1 934 026,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район; земельный участок с кадастровым номером 66:15:0404001:105 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 283 947,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район; земельный участок с кадастровым номером 66:15:0404001:104 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 55 355,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район; земельный участок с кадастровым номером 66:15:0403001:413 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 1 732 566,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает, при этом уточнил, что просит признать договоры аренды как недействительные (ничтожные) сделки на основании п.2 ст. 168 ГК РФ. Уточнение судом принято на основании ст. 49 АПК РФ.

Ответчик иск не признал по основаниям, указанным в отзыве и при этом пояснил, что ЗАО «Аятское» являлось обладателем права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на момент заключения договоров аренды как правопреемник ТОО «Аятское», часть земельных участков, переданных ранее в постоянное (бессрочное) пользование у общества не изымалась.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Комитетм по управлению муниципальным имуществом Невьянского городского округа (далее – Комитет, арендодатель) и Закрытым акционерным обществом «Аятское» (далее – общество «Аятское», арендатор) заключены следующие договоры:

- договор аренды земельного участка от 15.01.2016 г. № 1-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0404001:99 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 510 312,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район;

- договор аренды земельного участка от 20.12.2016 г. № 148-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0403001:417 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 1 576 507,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район;

- договор аренды земельного участка от 20.12.2016 г. № 149-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0403001:428 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 1 934 026,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район;

- договор аренды земельного участка от 20.12.2016 г. № 150-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0404001:105 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 283 947,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район;

- договор аренды земельного участка от 20.12.2016 г. № 151-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0404001:104 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 55 355,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район;

- договор аренды земельного участка от 20.12.2016 г. № 152-16 на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0403001:413 (категория земель - земли сельскохозяйственного использования), площадью 1 732 566,00 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район;

Общество «Аятское», согласно представленному в материалы дела Уставу этого общества, является правопреемником Товарищества с ограниченной ответственностью «Аятское» (далее – товарищество «Аятское»), зарегистрированного 23.04.1993 постановлением Главы администрации г. Невьянского Свердловской области № 333-п.

Согласно постановлению Главы Администрации Невьянского городского округа № 2171-п от 15.12.2008 «О проведении кадастровых работ» решено обществу «Аятское» провести кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка общей площадью 17310000,00 кв.м. ( в том числе: 17240000,00 кв.м. – пашни, 70000,00 кв.м. – пастбища).

Указанный земельный участок входит в состав единого землепользования (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения) площадью 80660000 кв.м. с кадастровым номером 66:15:00 00 000:0065 (предыдущий номер 66:15:04 03 001:0011) с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Невьянского района Свердловской области, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у общества «Аятское». Настоящее постановление не являлось предметом спора, не отменено и действует.

Постановлением Администрации Невьянского городского округа № 1130-п от 16.05.2014 утверждены схемы расположения земельных участков, в том числе спорных участков, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 66:15:00 00 000:0065.

В п.п. 2.1., 2.2., 2.3. этого постановления обществу «Аятское» поручено: обеспечить за счет выполнение кадастровых работ в отношении образуемых земельных участков; обратиться в орган кадастрового учета для осуществления государственного кадастрового учета участков; предоставить кадастровые паспорта земельных участков в Комитет для решения вопроса о предоставлении земельных участков. Настоящее постановление не являлось предметом спора, не отменено и действует.

Поскольку все оспариваемые договоры заключены, следует признать установленным факт исполнения п.п. 2.1., 2.2., 2.3. постановления Администрации Невьянского городского округа № 1130-п от 16.05.2014.

То есть, в том случае, если бы земельные участки, являющиеся предметом оспариваемых договоров, полностью или частично ранее были отведены другим лицам, в государственном кадастровом учете этих участков было бы отказано.

При этом на проект межевого плана, подготовленного обществом «Аятское» и направленного Главе Невьянского городского округа в письме № 28.06.2012, никаких возражений не поступило, и позднее было принято указанное постановление Администрации Невьянского городского округа № 1130-п от 16.05.2014 об утверждении схемы расположения земельных участков.

Из материалов дела также следует, что ранее товариществу «Аятское» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежало 7712 га земель сельскохозяйственного назначения (согласно информации, указанной в постановлении Главы Администрации МО «Невьянский район» № 25-п от 12.01.2001 «Об утверждении проекта перераспределения земель…»).

Первоначально право постоянного (бессрочного) пользования участками принадлежало Совхозу «Аятский» согласно Государственному акту А-I № 131461 от 25.01.1979. Совхоз «Аятский» реорганизован в товарищество «Аятское» согласно протоколу № 4 от 17.12.1992 заседания конференции уполномоченных представителей Совхоза.

Постановлением Главы Администрации г. Невьянска № 333-п зарегистрировано товарищество «Аятское», этим же постановлением товариществу закреплено в постоянное (бессрочное) пользование 1870 га земли, в том числе 1863 га пашни.

Постановлением Главы Администрации МО Невьянский район № 689-п от 28.08.2000 принято решение о регистрации общества «Аятское» в результате реорганизации товарищества «Аятское».

Согласно п. 3 ст. 268 ГК РФ, в редакции, действовавшей на момент реорганизации, в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

В связи с этим, получения отдельного акта на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком как самого основания для возникновения права постоянного (бессрочного) пользования участком не требовалось, поскольку в данном случае основания для возникновения этого права иные.

При этом не принимается довод истца о том, что все земли общества «Аятское» были у него в действительности изъяты.

Истцом в материалы дела представлены постановления Главы Администрации г. Невьянска № 295-п от 18.04.1994, № 256-п от 02.04.1996, из которых следует, что часть земель товарищества «Аятское» должна быть передана агроферме «Балтымская» и ТОО «Кунарское».

Поскольку позднее были приняты постановление Главы Администрации Невьянского городского округа № 2171-п от 15.12.2008 «О проведении кадастровых работ», постановление Администрации Невьянского городского округа № 1130-п от 16.05.2014 об утверждении схемы расположения земельных участков, не может считаться установленным факт передачи агроферме «Балтымская» и ТОО «Кунарское» земель, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования товарищества «Аятское». Помимо этого, у товарищества «Аятское» было решено изъять не все земли, а только их часть.

При этом из материалов дела не следует и судом не установлено, что переданные агроферме «Балтымская» и ТОО «Кунарское» земельные участки, изъятые у товарищества «Аятское», вошли в состав спорных земельных участков. Какие-либо доказательства этому не представлены. Отсутствуют также и доказательства того, что земли, изъятые у товарищества «Аятское» поставлены на государственный кадастровый учет.

При рассмотрении настоящего дела суд также принимает во внимание, что Администрация Невьянского городского округа и Комитет по управлению муниципальным имуществом Невьянского городского округа являются органами местного самоуправления одного и того же муниципального образования и, соответственно, реализуют свои полномочия по вопросам местного значения согласно Федеральному закону от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» от имени муниципального образования (ст. 124, 125 ГК РФ).

Администрацией были приняты указанные решения о проведении кадастровых работ, об утверждении схемы расположения земельных участков, основаниями для принятия которых является наличие у общества «Аятское» права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Вместе с тем, наличие этого права, подтвержденного Администрацией Невьянского городского округа, подотчетный Администрации муниципального образования орган – Комитет по управлению муниципальным имуществом не признает и фактически оспаривает при предъявлении настоящего иска.

В связи с этим, у суда имеется основание для применения в создавшейся ситуации нормы п. 5 ст. 166 ГК РФ, согласно которой заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

При этом лицом оспариваемых сделок на стороне арендодателя является не столько Комитет по управлению муниципальным имуществом, а непосредственно Муниципальное образование Невьянский городской округ и Администрацией этого Муниципального образования проверено и подтверждено наличие оснований для заключения оспариваемых Комитетом договоров аренды.

По перечисленным обстоятельствам, основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья П.Б. Ванин