Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в заседании суда дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23,ФИО24, ФИО25. ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34,ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО23, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51

к Министерству имущественных отношений РСО-Алания

третье лицо - ОАО «Кировское ПМК»

об обязании передать членам трудового коллектива ОАО «Кировское ПМК» 2.384.490 штук (35 %) обыкновенных акций ОАО «Кировское ПМК» на сумму 2.384.900 руб.

при участии:

от истцов – ФИО52 по доверенности

от ответчика – ФИО53 по доверенности №206 от 03.03.05г., ФИО54 нач. отдела приватизации

от третьего лица - ФИО55 по доверенности №17 от 21.03.2005г.

установил :

Члены трудового коллектива ОАО «Кировское ПМК» граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23,ФИО24, ФИО25. ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34,ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО23, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 обратились в Арбитражный суд РСО-Алания с иском к Министерству имущественных отношений РСО-Алания об обязании передать членам трудового коллектива ОАО «Кировское ПМК» 238490 штук (35 %) обыкновенных акций ОАО «Кировское ПМК» на сумму 2.384.900 руб.

Определением от 19.01.2005г. к участию в деле в качестве 3-го лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечено ОАО «Кировское ПМК».

До принятия решения представитель истцов в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил предмет исковых требований, и просил признать за членами трудового коллектива права собственности на 35 % (238489 штук) обыкновенных акций ОАО «Кировское ПМК».

Исковые требования мотивированны ссылкой на Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 01.07.1993г. №5309-1 и Постановление Правительства РФ от 29.03.1994г. №179, в соответствии с которыми предусмотрено, что при преобразовании кооперативно-государственных объединений в агропромышленном комплексе в открытые акционерные общества, 35% акций подлежат безвозмездной передачи в собственность трудовых коллективов.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве от 28.03.2005г. Его представитель в судебном заседании пояснил, что Федеральным законом от 21.07.1997г. №123-ФЗ не предусмотрена возможность безвозмездного отчуждения государственного имущества как способа приватизации. Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, а также о наличии вступившего в законную силу судебного акта (дело №А61-709/03-12) по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Представитель ОАО «Кировское ПМК» исковые требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил нижеследующие:

Кировская передвижная механизированная колонна (правопредшественник ОАО «Кировская ПМК») входила в состав Северо-Осетинского Межколхозстройобъединение, входившего в свою очередь в состав Росколхозстройобъединение. Имущество Росколхозстройобъединения было образовано за счет паевых взносов колхозов-пайщиков.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.85г. №1114 был создан Госагропром СССР (РСФСР). По предложению Правления Росколхозстройобъединения было принято постановление Совета Министров РСФСР от 29.12.85г. №611 о прекращении не позднее 01.02.86г. деятельности указанной организации, в связи с созданием кооперативно-государственного объединения по строительству. Правлением Северо-Осетинского республиканского объединения межколхозных строительных организаций 31.01.86г. было принято постановление №1/12 о создании ликвидационных комиссий. Постановлением Северо-Осетинского республиканского собрания уполномоченных представителей хозяйств-участников и межколхозных передвижных механизированных колонн №1/3 от 01.02.86г. Северо-Осетинское объединение межколхозных строительных организаций было упразднено. Все организации, ранее входившие в состав бывшего Межколхозстройобъединения (в том числе Кировская МПМК), вместе с принадлежащими им производственными базами и имуществом вошли в состав кооперативно-государственного объединения по строительству (Росагропромстрй), созданного в соответствии с приказом Госагропрома РСФСР №520 от 24.06.86г.

Постановлениями Верховного Совета РФ от 01.07.1993г. №5309-1 и Правительства РФ от 29.03.1994г. №179, было предусмотрено, что при преобразовании кооперативно-государственных объединений в агропромышленном комплексе в открытые акционерные общества, 35% акций подлежат безвозмездной передаче в собственность трудовых коллективов.

Во исполнение указанных постановлений, а также согласно Постановлению Правительства РСО-Алания от 12.05.2000г. №118, Государственному комитету РСО-Алания по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных отношений РСО-Алания) было поручено произвести преобразование кооперативно-государственного объединения «Севосетинагропромстрой» в открытое акционерное общество «Агропромстрой» РСО-Алания».

Распоряжением от 06.02.2001г. №33 Госкомитета РСО-Алания по управлению государственным имуществом был утвержден план приватизации ОАО «Кировская ПМК», в соответствии с которым было определено, что уставной капитал ОАО «Кировское ПМК» равен 6841000 (шести миллионам восемьсот сорока одной тысяче) рублей и состоит из обыкновенных акций в количестве 684100 штук, номинальной стоимостью 10 руб. каждая, государственный выпуск 1-01-32621 Е из которых 35% или 238490 шт. акций подлежат безвозмездной передаче в срок до октября 2001г. членам трудового коллектива данной организации.

Своим уведомлением от 21.06.2001г. №06-4182 Региональное отделение ФКЦБ РФ в Южном Федеральном округе уведомило «Кировскую ПМК» о государственной регистрации выпуска обыкновенных акций ОАО «Кировская ПМК» в количестве 684100 штук, номинальной стоимостью 10 рублей каждая, государственный выпуск 1-01-32621 Е.

Однако 238490 штук обыкновенных акций, подлежащих безвозмездной передаче трудовому коллективу в установленный в плане приватизации срок, Государственным комитетом РСО-Алания по управлению государственным имуществом переданы не были.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения членов трудового коллектива ОАО «Кировское ПМК» в арбитражный суд с настоящим иском

Суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела Эльхотовская межхозяйственная передвижная

механизированная колонна (впоследствии Кировская ПМК) до 01.01.1986г. входила в состав Северо-Осетинского «Межколхостройобъединения», которое в свою очередь находилась в составе «Росколхозстройстройобъединения».

Имущество предприятий, входивщих в состав Северо - Осетинского «Межколхостройобъединения», в том числе и Кировской ПМК являлось кооперативной собственностью, поскольку было получено за счет первоначальных паевых взносов колхозов пайщиков, внесенных ими при создании Кировской МПМК., и приобретено предприятиями за счет собственных финансовых средств, что подтверждается двусторонними актами от 08.06.1999г. о подтверждении доли пайщиков в имуществе Кировской ПМК, составленных между Кировской ПМК и колхозами: «Кавказ», им. Жданова, «Комсомолец» им. В.И. Ленина, «Растдзинад», им. К. Маркса, а так же расшифровкой к балансу Эльхотовской МПМК (Кировской МПК) на 01.01.1986г.

Кроме основных средств указанных в расшифровке к балансу Эльхотовской МПМК (Кировской МПК) в состав ее имущества, также входил незавершенный строительством кирпичный завод, расположенный в станице Змейская.

Данный факт, подтверждается договорами на выполнение проектно-изыскательских работ, актами приемки проектной продукции, утвержденными сметами за 1980-1984г.г., счетом-фактурой № 103 от 30.07.1981г., актом на снос строений от 1984г. и справкой согласования защиты коммуникаций от 18.09.1984г.

Из представленных документов усматривается, что строительство указанного завода было начато за счет собственных средств Кировской ПМК и средств Северо - Осетинского «Межколхостройобъединения».

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих о наличии до 01.01.1986 г. в составе имущества Кировской МПМК государственного имущества.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 1114 от 14.11.85г. был создан Госагропром СССР (РСФСР). По предложению Правления Росколхозстройобъединения Советом Министров РСФСР было принято Постановление № 611 от 29.12.1985г., согласно которому деятельность указанной организации прекращалась не позднее 1.02.1986г. в связи с созданием Всероссийского кооперативно-государственного объединения по строительству.

По этой причине в целях ликвидации Северо - Осетинского «Межколхостройобъединения» правлением Северо-Осетинского республиканского объединения межколхозных строительных организаций было принято Постановление № 1/12 от 31.01.86г о создании ликвидационных комиссий.

Постановлением Северо-Осетинского республиканского собрания уполномоченных представителей хозяйств-участников и межколхозных передвижных механизированных колонн № 1/3 от 01.02.1986г. Северо-Осетинское объединение межколхозных строительных организаций было упразднено.

Все организации, ранее входившие в состав Северо - Осетинского Межколхозстройобъединения, вместе с принадлежащими им производственными базами и имуществом, в том числе и Кировская МПМК вместе с незавершенным строительством кирпичным заводом в ст. Змейской, вошли в состав кооперативно -государственного объединения Севосетинагропромстрой, которое в свою очередь являлось структурным подразделением кооперативно-государственного объединения по строительству (Росагропромстрой), созданного в соответствии с приказом Госагропрома РСФСР № 520 от 24.06.1986г.

Вхождение Кировской ПМК в структуру кооперативно - государственного
объединения Севосетинагропромстрой, подтверждается приказом Агропромышленного комитета СОАССР № 219 от 28.07.1988г. по г. Орджоникидзе.

Из расшифровки к балансу на 01.01.1988г., следует что при преобразовании Северо - Осетинского «Межколхостройобъединения» в государственно-кооперативное объединение, в основных средствах Кировской ПМК числилось только то имущество, которое было указано в расшифровке к балансу на 01.01.1986г., то есть имущество, являющееся кооперативной собственностью.

Довод ответчика о том, что незавершенный строительством кирпичный завод, является государственной собственностью, поскольку был передан Кировской ПМК из казны в соответствии с распоряжением Госкомимущества РСО-Алания от 23.11.2000г. не может быть принят судом по следующим обстоятельствам.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств (документов), подтверждающих факт финансирования строительства данного объекта за счет бюджетных средств, а также за счет средств объединения. Не представлено документов о передаче Кировской ПМК для строительства завода какого-либо оборудования, сырья, материалов.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Северная Осетия от 24.07.1994г. № 96, изданным во исполнение постановлений ВС РФ от 01.07.1993г. № 5309-1 и Правительства РФ от 29.03.1994г. № 179 «Об особенностях преобразования в акционерные общества кооперативно-государственных (государственно кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе», было решено преобразовать предприятия входившие в объединение «Севосетинагропромстрой» в открытые акционерные общества.

В этих целях была создана согласительная (рабочая) комиссия. Постановлением Правительства РСО-Алания от 26.03.1996г. состав согласительной комиссии был изменен и определен срок окончания работы комиссии до 01.05.1996г.

Итоги работы комиссии были утверждены постановлением Правительства РСО-Алания от 12.05.2000г. № 118.

Согласно п.2 указанного постановления, имущество, находившееся непосредственно на балансе объединения «Севосетинагропромстрой» было признано государственной собственностью.

Пунктом.4 данного постановления, предусматривается, что предприятия, входившие в состав объединения как самостоятельные юридические лица (структурные подразделения государственно-кооперативного объединения) подлежали самостоятельному преобразованию в отдельные акционерные общества с безвозмездной передачей трудовым коллективам 35% акций реорганизуемых подразделений.

Кировская MПKявлялась самостоятельным юридическим лицом, входившее в состав объединения «Севосетинагропромстрой», (что усматривается из Устава Кировской МПК 1993 года), в связи с чем подлежала приватизации путем преобразования в открытое акционерное общество в соответствии с п. 4 указанного выше Постановления Правительства Северной Осетии.

Довод ответчика о том, что имущество Кировской ПМК на момент преобразования являлось государственной собственностью, не соответствует материалам дела.

Так согласно п.2 Постановления ВС РФ от 01.07.1993г. № 5309-1 и п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.03.1994г. № 179 государственной долей имущества, находящегося в имуществе Кировской ПМК должно считаться: имущество, которое было ему передано до 01.01.1986г. и ранее находившееся на балансах государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса, имущество, переданное органами государственной власти и управления в ведение (на баланс) предприятия с 01.01.1986г., финансовые средства, полученные предприятием в порядке правопреемства от органов государственной власти и управления при их ликвидации, а также имущество, созданное за счет источников бюджетного финансирования.

Однако в ходе судебного разбирательства, ответчиком не представлено
доказательств, подтверждающих факт наличия государственного имущества в составе имущества Кировской ПМК.

В то же время из актов составленных 08.07.1999г., между Кировской ПМК и колхозами-пайщиками усматривается, что колхозы, внесшие свои паи в виде денежных средств при создании Кировской (Эльхотовской) ПМК отказались от своего права собственности на какую-либо долю имущества предприятия в пользу Кировской ПМК, посчитав, что имущество, приобретенное за счет их первоначальных паевых вносов к 01.01.1986г. подлежало списанию вследствие его износа.

Таким образом, имущество, находившееся на балансе Кировской ПМК на момент преобразования в открытое акционерное общество в 2001 году, ' являлось кооперативным имуществом, образованным до 01.01.1986г. исключительно за счет собственных средств предприятия и не содержало государственной доли.

В соответствии с п.5 Постановления ВС РФ от 01.07.1993г. № 5309-1 и п. 10 Постановления Правительства РФ от 29.03.1994г. № 179, Госкомимущество РСО-Алания своим распоряжением №33 от 06.02.01г. утвердило план приватизации ОАО «Кировская ПМК», в соответствии с которым был определен уставный капитал ОАО «Кировское ПМК» составлявший 6841000 (шесть миллионов восемьсот сорок одна тысяча). Уставный капитал разделен на 684100 штук обыкновенных акций номинальной стоимостью 10 рублей каждая, (государственный выпуск 1-01-32621 Е) из которых 35% или 238490 шт. акций подлежат безвозмездной передаче в срок до октября 2001г. членам трудового коллектива данной организации.

Поскольку план приватизации является сделкой, он не может быть расторгнут в одностороннем порядке. Изменение плана приватизации в соответствии с пунктами 10.1,10,2,10.3 Закона РСО-Алания от 05.03.99 г. «О правовом регулировании приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Северная Осетия - Алания» не производилось, а трудовой коллектив и руководство предприятия об указанных изменениях не уведомлялось.

Доказательством того, что передача акций в собственность членов трудового коллектива ОАО «Кировская ПМК» является сделкой приватизации, является план приватизации Кировской передвижной механизированной колонны, утвержденной Распоряжением Государственного комитета РСО-Алания по управлению государственным имуществом от 06.02.2001г. №33, где предусмотрена безвозмездная передача акций в количестве 238490 штук членам трудового коллектива.

Доводы ответчика о том, что Федеральным законом от 21.07.1997г. №123-ФЗ не предусмотрена возможность безвозмездного отчуждения государственного имущества, как способа приватизации являются необоснованными по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального законом от 21.07.1997г. №123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в российской Федерации», действовавшего в момент приватизации Кировской МПМК, его действие не распространяется на приватизацию имущества, находящегося в совместной собственности с физическими и юридическими лицами. Приватизация указанного имущества должна осуществляться в соответствии со специальными нормативными актами в частности с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 01.07.1993г. №5309-1 и Постановлением Правительства РФ от 29.03.1994г. №179, которыми прямо предусмотрено, что при преобразовании кооперативно-государственных объединений в агропромышленном комплексе в открытые акционерные общества, 35 % акций подлежат безвозмездной передаче в собственность трудовых коллективов.

Каких либо изменений плана приватизации в порядке предусмотренном п.п. 10.1,10,2,10.3 Закона РСО-Алания от 05.03.99г. «О правовом регулировании приватизации государственного и муниципального имущества в республике Северная Осетия-Алания» не производилось, трудовой коллектив и руководство предприятия об указанных изменениях не уведомлялось.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.09.1997г. а/с-7/03-600 о федеральном законе «о приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», ссылка ответчика на приведенный выше закон в данном случае несостоятельна.

Право собственности истцов на безвозмездное получение 35% акций ОАО Кировское ПМК подтверждается также протоколом общего собрания членов трудового коллектива, оформленного протоколом заседания рабочей комиссии от 11.07.2003г. о распределении безвозмездно переданных акций между работниками предприятия. Все они согласно имеющимся в материалах дела приказам являлись членами трудового коллектива предприятия.

Довод ответчика о том, что дело подлежит прекращению на основании абз.2 п.1 ст. 150 АПК РФ, поскольку постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда РСО-Алания по делу № А61-709/03-12, Кировской ПМК было отказано в её требованиях о понуждении передать в собственность членов трудового коллектива 35% акций, подлежит отклонению.

В данном случае с исковыми требованиями обратилось не ОАО «Кировская ПМК», а члены трудового коллектива, то есть другие лица. Кроме того, одним из оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по делу № А61-709/03-12 послужило то обстоятельство, что в нем в качестве истца выступили не члены трудового коллектива, а ОАО «Кировская ПМК».

Поскольку истцы не принимали участие в Арбитражном деле № А61-709/03-12 согласно п.2 ст. 69 АПК РФ и п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.96г. №13, ссылка на вышеуказанное постановление при рассмотрении настоящего дела не может иметь преюдициального значения.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности является необоснованными.

В силу статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В данном случае Минимущество РСО-Алания препятствует членам трудового коллектива ОАО «Кировская ПМК» пользоваться своим имуществом (акциями) путем уклонения от внесения истцов в реестр акционеров общества. При таких обстоятельствах действия ответчика выразившиеся в чинении препятствий законным владельцам в пользовании спорным имуществом (акциями) подлежат пресечению в силу ст. 304 ГК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности на 35% (238490 штук) обыкновенных акций ОАО «Кировская ПМК» за членами трудового коллектива ОАО «Кировская ПМК»:

1.ФИО1 Евтеховичем-4586,

2. ФИО24 Батразовичем-4586,

3.ФИО15- 4586,

4.ФИО2 Аланом Ахшарбековичем-4586,

5.ФИО27- 4586,

6.ФИО25 Михайловичем-4586,

7.ФИО29 – 4586,

8.ФИО56 Хасанон Боцкиевичем-4586,

9.ФИО6 Знауровичем-4586,

10.ФИО10 Герасимовичем-4586,

11.ФИО56 Резо Константиновичем-4586,

12.ФИО56 Сардионом Константиновичем-4586,

13.ФИО16 Борисовичем-4586,

14.ФИО19 Зурабом Исааковичем-4586,

15.Гасишвили Сулико Котаевичем-4586,

16.ФИО11 Эриковичем-4586,

17.ФИО3 – 4586,

18.ФИО57 4586,

19.ФИО22 – 4586,

20.ФИО39- 4586,

21.ФИО18 Эльбрусом Маирбековичем-4586,

22.ФИО31 Георгиевичем-4586,

23.ФИО36 Джамбулатом Шураевичем-4586,

24.ФИО41 Аликом Владимировичем-4586,

25.Карсаношвили Тамази Петровичем-4586,

26.ФИО12 Николаевичем-4586,

27.ФИО43 Теймуразом Александровичем-4586,

28.ФИО33 Радионом Мухтаровичем-4586,

29.ФИО21 Сулеймановичем-4586,

30.Смородинным Владимиром Ивановичем-4586,

31.ФИО46 Японовичем-4586,

32.ФИО38 Николаевичем-4586,

33.ФИО35 Анатольевной-4586,

34.ФИО44 Владимировичем-4586,

35.ФИО20 Казбековной-4586,

36.ФИО8 Николаевичем-4586,

37.ФИО44 Владимировичем-4586

38.ФИО45 Ефремовичем-4586,

39.ФИО47 Гурамовича-4586,

40.ФИО49 Викторовной-4586,

41.Хинчаговой Золоториной Лаврентьевной-4586,

42. ФИО40 Гочей Романовичем-4586,

43.Икаевой Мзией Георгиевной-4586,

44.ФИО7 Витальевичем-4586,

45.ФИО48 Ивановичем-4586,

46.ФИО51 Саркисовичем-4586,

47.ФИО37 Таймуразом Константиновичем-4586,

48.ФИО5 Петровичем-4586,

49.ФИО58 Зурабом Ираклиевичеи-4586,

50.ФИО4 Бетоевной-4586,

51.ФИО17 Ахсарбековной-4586,

52.ФИО59 Оксаной Асахматовной-4586.

Настоящее решение является основанием для внесения в реестр акционеров ОАО «Кировская ПМК» соответствующих изменений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию арбитражного суда.

Судья Г.В.Климатов