Гражданский кодекс часть 1

индивидуальный предприниматель ФИО1 (заявитель, предприниматель) обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску (ответчик, налоговый орган) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 1269 от 17.03.2020.

Согласно данным, указанным в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, ИП ФИО1 с 11.12.2014 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в ИФНС России по г. Смоленску.

ИФНС России по г. Смоленску в период с 14.10.2019 по 14.01.2020 проведена камеральная налоговая проверка представленной предпринимателем налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2019 года.

По окончании камеральной налоговой проверки составлен акт № 361 от 27.01.2020.

По результатам рассмотрения акта и других материалов камеральной налоговой проверки, Инспекцией вынесено решение № 1269 от 17.03.2020 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1. ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в котором установлено, что ИП ФИО1 нарушен срок представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2019 года.

Поскольку решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.03.2020 № 1269 было вручено с нарушением 5 дневного срока, предусмотренного положениями статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, что является нарушением процедуры привлечения к налоговой ответственности, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Налоговым органом представлен отзыв на заявление, в котором указывает на следующее.

Поводом для проведения камеральной налоговой проверки в отношении ИП ФИО1 послужило представление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года – 14.10.2019, что является нарушениемпункта 3 статьи 346.32 НК РФ, в соответствии с которым налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, таким образом, крайним сроком представления налоговой декларации является 22.07.2019.

По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации Инспекцией составлен акт № 361 от 27.01.2020.

Вышеуказанный акт направлен налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи 30.01.2020 (получен 31.01.2020).

Заявитель для рассмотрения материалов проверки не явился, возражения по акту налоговой проверки в установленный пунктом 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации месячный срок не представил.

17.03.2020 ИФНС России по г. Смоленску в отношении ИП ФИО1 вынесено решение о привлечении к ответственности № 1269 (вручено лично ИП ФИО1 24.03.2020).

Таким образом, срок предусмотренный пунктом 9 статьи 101 НК РФ, в течение которого налоговый орган должен вручить решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, Инспекцией не пропущен.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление.

В судебное заседание заявитель не явился, о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности установлена главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в рассматриваемый период, налоговая проверка проведена с 14.10.2019 по 14.01.2020) и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 346.32 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии с пунктом 2 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа, в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

В случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки (пункт 1 статьи 100 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 100 Кодекса акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем), если иное не предусмотрено указанным пунктом.

На основании пункта 6 статьи 100 НК РФ лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Кодекса акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка (пункт 2 статьи 101 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 101 Кодекса по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение:

1) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. При проверке консолидированной группы налогоплательщиков в указанном решении может содержаться указание о привлечении к ответственности одного или нескольких участников этой группы;

2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 9 статьи 101 НК РФ предусмотрено, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате получения решения этим лицом (его представителем). В случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем (пункт 6 статьи 6.1 НК РФ).

Как следует из материалов дела, 17.03.2020 ИФНС России по г. Смоленску в отношении ИП ФИО1 вынесено решение о привлечении к ответственности № 1269 и вручено ей лично 24.03.2020.

Таким образом, с учетом положений пункта 6 статьи 6.1. НК РФ срок вручения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, Инспекцией не нарушен.

В связи с вышеизложенным судом не усматривается оснований для признания незаконным и отмене решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.03.2020 № 1269.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску № 1269 от 17.03.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А. Печорина