Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Перепелицыной В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска», г. Пятигорск к закрытому акционерному обществу «Терский казачий рынок», пгт. Горячеводский

о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате в сумме 1 912 022 рублей 96 копеек за период с 01.07.2008 по 07.10.2009,

при участии:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – ФИО1, доверенность № 22 от 02.07.2102,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска», г. Пятигорск (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Терский казачий рынок», пгт. Горячеводский (далее – ответчик, общество) о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате в сумме 1 912 022 рублей 96 копеек за период с 01.07.2008 по 07.10.2009.

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, сведений об уважительности причины своей неявки, ходатайства об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя истца по имеющимся в деле письменным доказательствам.

В обоснование завяленных требований учреждение в иске указало, что 29 июля 2008 года между муниципальным учреждением «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» (арендодатель) и Горячеводской местной общественной организацией «Горячеводская казачья община» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 90/08-ю. В соответствии с договором арендодатель предоставил арендатору во временное пользование за плату земельный участок общей площадью 54 381 кв.м, с кадастровым номером 26:33:300101:0014, расположенный по адресу: г. Пятигорск, пос. Горячеводский, район ул. Ереванская/ул. Совхозная под зданиями и сооружениями рынка. Срок договора аренды установлен срок с 01.07.2008 по 01.07.2011. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. 03 декабря 2008 года в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю зарегистрирован договор № 64 уступки прав и перевода долга по договору аренды земельного участка от 29 июля 2008 года № 90-08-ю, согласно которому Горячеводская местная общественная организация «Горячеводская казачья община» уступило права и обязанности по договору ЗАО «Терский казачий рынок». Постановлением администрации города Пятигорска от 24.11.2009 № 537 участок предоставлен в собственность ответчику. 14.05.2010 зарегистрировано право собственности ЗАО «Терский казачий рынок» на указанный участок.

В период действия названного договора аренды ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, в результате чего за период с 01.07.2008 по 07.10.2009 образовался долг по арендной плате в размере 1 912 022 рублей 96 копеек. В адрес общества 27.04.2010 направлялась претензия № 2604 с предложением погасить образовавшуюся задолженность по договору. До настоящего времени задолженность не погашена.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснил, что 11 ноября 2008 года права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 90/08-ю от 29.07.2008 были переданы ЗАО «Терский казачий рынок» на основании договора № 64 уступки прав и перевода долга. В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды земельного участка № 90/08-ю годовой размер арендной платы в 2008 году составил 343 132 рубля 80 копеек, которые были в полном объеме уплачены арендатором. Договор аренды земельного участка исполнялся сторонами в соответствии с согласованными условиями; оплата арендных платежей производилась арендатором в соответствии с расчетами размера арендной платы, предоставленным МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска»; изменения в договор аренды относительно порядка определения размера арендной платы не вносились.

Считает, что положения пункта 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введений в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к ответчику не применимы, так как исчисление размера арендной платы из расчета двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка возможно лишь в тех случаях, когда договор аренды земельного участка заключается при переоформлении владельцем этого участка своего права постоянного (бессрочного) пользования. Спорный земельный участок до заключения договора аренды не принадлежал ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования, следовательно, у истца отсутствуют основания требовать внесения арендных платежей по указанному пункту названного закона.

Просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края от 05.02.2004 № 498 Горячеводской местной общественной организацией «Горячеводская казачья община» предоставлен в аренду земельный участок площадью 54 381 кв.м под зданиями и сооружениями рынка, расположенными в районе ул. Ереванской и ул. Совхозной (л.д. 12).

На основании указанного постановления 29 июля 2008 года учреждением (арендодатель) и Горячеводской местной общественной организацией «Горячеводская казачья община» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 90/08-ю (л.д. 9-10).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет за плату, а арендатор принимает земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:33:300101:0014, площадью 54 381 кв.м, расположенный по адресу: г. Пятигорск, пос. Горячеводский, район улиц Ереванской и Совхозной, под зданиями и сооружениями рынка.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 29.10.2008 за номером 26-26-33/048/2008-030, что подтверждается штампом на договоре (л.д. 10).

Пунктом 2.1 договора срок его действия установлен с 01.07.2008 по 01.07.2011.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.1.2, 3.3 договора годовой размер арендной платы в 2008 году составляет 343 132 ру3бля 80 копеек.

Размер арендной платы может изменяться арендодателем ежегодно в одностороннем порядке в связи с изменением муниципальных правовых актов, регулирующих размер арендной платы за землю и порядок его исчисления.

Арендная плата вносится арендатором в безналичном порядке ежеквартально, но не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

11 ноября 2008 года ответчиком и Горячеводской местной общественной организацией «Горячеводская казачья община» заключен договор уступки прав и перевода долга по договору аренды земельного участка № 90/08-ю от 29 июля 2008 года (л.д. 11).

Названный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 03.12.2008 за номером 26-26-33/054/2008-160, что подтверждается штампом на договоре.

Постановлением администрации города Пятигорска Ставропольского края от 24.11.2009 № 537 земельный участок площадью 54 381 кв.м, с кадастровым номером 26:33:300101:14 предоставлен в собственность ЗАО «Терский казачий рынок».

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за обществом 14.05.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АЖ № 263921 (л.д. 14).

В период действия договора ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, в результате чего образовалась задолженность в размере 1 912 022 рубля 96 копеек за период с 01.07.2008 по 07.10.2009.

27 апреля 2012 года в адрес общества направлялась претензия № 2604 с предложением в течение 5 календарных дней с момента ее получения оплатить задолженность по арендной плате (л.д. 21).

В установленный срок общество задолженность не погасило, в связи с чем учреждение обратилось с иском в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (далее – Закон № 137-ФЗ) установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п утверждены Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – Порядок).

Постановлением правительства Ставропольского края от 19.11.2008 № 185-п «О внесении изменений в порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п» установлено, что постановление Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2009.

Расчет арендной платы за спорный период производился учреждением на основании пункта 2 статьи 3 Закона 137-ФЗ из расчета двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

Согласно расчету задолженность за период с 01.07.2008 по 07.10.2009 составила 1 912 022 рубля 96 копеек (л.д. 15).

Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик приобрел право аренды на земельного участка с кадастровым номером 26:33:300101:14, площадью 54 381 кв.м, расположенный по адресу: г. Пятигорск, пос. Горячеводский, район улиц Ереванской и Совхозной, под зданиями и сооружениями рынка на основании договора от 11.11.2008 уступки прав и перевода долга по договору аренды земельного участка № 90/08-ю от 29.07.2008.

Согласно пунктам 3.1, 3.1.2 договора годовой размер арендной платы в 2008 году составляет 343 132 ру3бля 80 копеек.Размер арендной платы может изменяться арендодателем ежегодно в одностороннем порядке в связи с изменением муниципальных правовых актов, регулирующих размер арендной платы за землю и порядок его исчисления.

Ответчик платежными поручениями № 236 от 03.09.2008, № 307 от 07.11.2008, № 104 от 03.04.2009, от 08.09.2009 и от 16.11.2009 произвел оплату арендных платежей в размере, предусмотренном договором.

Каких-либо документов, подтверждающих внесение изменений в муниципальные правовые акты, регулирующие размер арендной платы за землю и порядок ее исчисления, либо подтверждающие заключение сторонами дополнительных соглашений об изменении размера арендной платы истцом не представлено.

Суд признает обоснованным довод ответчика о том, что при начислении ему арендной платы не применяются положения пункта 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ об установлении размера арендной платы в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, поскольку положения указанной статьи применяются при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования, а согласно представленным сторонами документа земельный участок с кадастровым номером 26:33:300101:14 до заключения договора аренды не принадлежал ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При таких обстоятельствах и на основании изложенных выше норм, суд приходит к выводу об отсутствии у учреждения правовых оснований для начисления арендной платы за период с 01.07.2008 по 07.10.2009 в размере большем, чем предусмотренном договором аренды.

Учитывая, что имевшиеся нарушения договора аренды устранены ответчиком до рассмотрения спора по существу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 2 части 2 статья 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 названного кодекса.

Поскольку решение по делу вынесено в пользу ответчика, истец в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 указанного кодекса освобожден от уплаты государственно пошлины, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности перечислить государственную пошлину в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска», г. Пятигорск (ОГРН <***>) отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Л. Жирнова