Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гришко Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению прокуратуры Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, к администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края, г. Новоалександровск, ОГРН <***>, индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1, пос. Южный, ОГРНИП <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, государственное казенное учреждение Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края», г. Ставрополь, ОГРН <***>, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о признании договора аренды земельного участка от 24.12.2018 № 124 недействительной (ничтожной) сделкой,

о применении последствий недействительности (ничтожности) сделки,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 03.04.2020 № 8-06/1-2020, удостоверение ТО № 037909 от 18.05.2021,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

прокуратура Ставропольского края (далее – прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее – администрация), индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (далее – глава КФХ) о признании договора аренды от 24.12.2018 № 124, заключенного администрацией Новоалександроского городского округа Ставропольского края с индивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО1,. о предоставлении в аренду земельного участка с сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:04:050301:315, недействительной (ничтожной) сделкой;

о применении последствий недействительности ничтожной сделки, возложив на индивидуального предпринимателя главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 обязанность возвратить Министерству имущественных отношений Ставропольского края земельный участок с кадастровым номером 26:04:050301:315 из земель сельскохозяйственного назначения по акту приема-передачи в течении десяти дней с момента вступления решения в законную силу (уточненные исковые требования).

Первоначально прокуратура обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации, главе КФХ ФИО1 о признании недействительной (ничтожной) сделкой договора аренды от 24.12.2018 № 124, заключенного между администрацией Новоалександровского городского округа Ставропольского края и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО1, о предоставлении в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:04:050301:315, площадью 104 878 кв.м, для сельскохозяйственного использования,

о применении последствий недействительности (ничтожной) сделки, возложив на ФИО1 обязанность возвратить администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:04:050301:315, площадью 104 878 кв.м, в течение 10 суток со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением от 24.11.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – Управление Росреестра по СК), государственное казенное учреждение Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края» (далее – ГКУ СК «ЗФ СК»), Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее – Минимущество СК, министерство).

Представитель истца в судебном заседании дали устные пояснения по существу спора, от него поступило ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), которое судом рассмотрено и протокольным определением от 08.06.2022 принято к рассмотрению.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении или проведении судебного заседания в их отсутствие суду не представили, кроме администрации. От нее поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

В силу положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, по имеющимся письменным доказательствам.

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указал, что при проведении прокуратурой Новоалександровского района проверки исполнения требований федерального законодательства при предоставлении земельных участков сельскохозяйственного назначения установлено, что администрацией Новоалександровского городского округа и главой КФХ ФИО1 24.12.2018 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:04:050301:315, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Новоалександровский р-н, западнее поселка Южный, площадью 104 878 кв.м, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования. Срок аренды установлен с 24.12.2018 по 13.12.2023 (5 лет). Право аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Принимая решение о предоставлении спорного земельного участка в аренду главе КФХ ФИО1, администрация не разместила публикацию о намерении предоставить земельный участок ФИО1 ни в печатном издании, ни на официальном сайте администрации, ни на сайте torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, установленная земельным законодательством процедура предоставления земельного участка органом местного самоуправления не соблюдена.

Представитель прокуратуры, считая договор аренды земельного участка 24.12.2018 № 124 недействительной (ничтожной) сделкой, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Администрация в отзыве, дополнениям к нему возражала против удовлетворения исковых требований, полагает, что в рассматриваемом случае опубликование извещения о предоставлении земельного участка не требуется.

Более того, на дату поступления заявления главы КФХ ФИО1 в администрации не находились на рассмотрении заявления от других заинтересованных лиц о предварительном согласовании предоставления земельных участков, указанных в заявлении главы КФХ ФИО1 В связи с этим Администрация городского округа рассматривала поступившие заявления главы КФХ ФИО1 в соответствии со статьями 39.14, 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Считая, что договор аренды земельного участка 24.12.2018 № 124 не посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, администрация просила отказать в удовлетворении заявленных прокуратурой требований.

ГКУ СК «ЗФ СК» в отзыве указало, что о предстоящем предоставлении земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству в аренду иные заинтересованные лица могут узнать только из своевременно опубликованного (размещенного на официальном сайте) уполномоченным органом извещения в порядке, предусмотренном статьей 39.18 ЗК РФ. Такой способ предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в публичной собственности, отвечает принципу сочетания интересов общества и конкретных граждан, закрепленному в пункте 11 статьи 1 ЗК РФ, он позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления конкретного земельного участка лицу, обратившемуся за его предоставлением.

Однако договор аренды от 24.12.2018 № 124 заключен ответчиками без надлежащего предварительного информирования администрацией иных заинтересованных лиц о предстоящем предоставлении земельного участка главе КФХ ФИО1, то есть с нарушением публичных процедур и прав (интересов) неограниченного круга лиц.

На основании изложенного ГКУ СК «ЗФ СК» просило удовлетворить исковые требования в полном объеме в отсутствие его представителя.

Управление Росреестра по СК в отзыве просило вынести решение в соответствии с действующим законодательством в отсутствие представителя управления.

Иные лица, участвующие в деле, мотивированные отзывы на исковое заявление суду не представили.

Выслушав пояснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Новоалександровского района проведена проверка исполнения федерального законодательства при предоставлении земельных участков сельскохозяйственного назначения, в ходе которой установлено что в администрацию Новоалександровского городского округа поступило заявление вх. № 10510 от 12.12.2018 главы КФХ ФИО1 о предоставлении в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:04:050301:315, площадью 104 878 кв. м, для сельскохозяйственного использования на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ).

К заявлению были приложены копии документов, подтверждающие регистрацию заявителя в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства, копии документов, в том числе подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов как участника программы государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства: соглашение № 128/15 об осуществлении деятельности на территории сельских поселений и межселенных территориях Ставропольского края крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет от 11.06.2015, заключенное с Министерством сельского хозяйства Ставропольского края, сертификата на получение гранта на участие в ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2015-2017».

На основании указанного заявления между администрацией Новоалександровского городского округа и главой КХФ ФИО1 заключен договор аренды от 24.12.2018 № 124 земельного участка с кадастровым номером 26:04:050301:315, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Новоалександровский р-н, западнее поселка Южный, площадью 104 878 кв.м, с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного использования. Срок аренды установлен с 24.12.2018 по 13.12.2023 (5 лет).

Право аренды зарегистрировано в ЕГРН (дата регистрации 18.01.2019, номер государственной регистрации 26:04:050301:315-26/014/2019-2), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.12.2021 № КУВИ-002/2021-162944850.

Прокуратура, полагая, что договор аренды от 24.12.2018 № 124 заключен с нарушением публичной процедуры предоставления в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения (по результатам проверки исполнения федерального законодательства при предоставлении земельных участков сельскохозяйственного назначения), что влечет его недействительность, обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Предъявляя иск о признании недействительной сделки или применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной лицами, названными в абзацах втором и третьем части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор обращается в арбитражный суд в интересах публично-правового образования (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе»).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

Из подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

В случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 ЗК РФ.

Статьей 39.18 ЗК РФ установлен специальный порядок предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (подпункт 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ).

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка (подпункт 1 пункта 5 статьи 39.18 ЗК РФ).

Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (пункт 4 статьи 39.18 ЗК РФ).

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении участка (подпункт 1 пункта 7 статьи 39.18 ЗК РФ).

Таким образом, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления его деятельности без проведения аукциона на основании предоставленного им заявления при условии, что это крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок. При этом наличие иных лиц, заинтересованных в приобретении прав на этот земельный участок и подавших заявление о намерении участвовать в аукционе, является основанием для проведения конкурентных процедур – аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

В данном случае аукцион проводится с целью обеспечения соблюдения законных интересов всех лиц, заинтересованных в приобретении прав на земельный участок, а также с целью привлечения к его проведению максимально широкого круга участников и получения соответствующим публично-правовым образованием наибольшей цены за реализуемое право. В этой связи любые ограничения в доступе к участию в аукционе и в приобретении прав на земельный участок, в том числе связанные с нарушением порядка опубликования информации о его проведении или о возможности подать заявление о намерении участвовать в аукционе, ущемляют как права неопределенного круга заинтересованных лиц, так и публичные интересы в целом (в том числе интересы публично-правового образования).

Исходя из приведенных выше положений пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ извещение о предоставлении земельного участка подлежит размещению не только на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов по месту нахождения земельного участка, но также и размещению на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов – www.torgi.gov.ru.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909 указанный сайт – www.torgi.gov.ru – является официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Размещение информации о предоставлении земельного участка на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru направлено на обеспечение привлечения максимально возможного круга заинтересованных лиц к процедуре предоставления земельного участка и к обеспечению таким образом соблюдения интересов как самих этих лиц, так и публичных интересов.

Как установлено арбитражным судом, договор аренды от 24.12.2018 № 124 заключен между управлением имущественных отношений и главой КФХ ФИО1 без проведения торгов на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, пункта 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ.

Вместе с тем, прокурорской проверкой установлено, что извещение о предоставлении в аренду названного земельного участка орган местного самоуправления не разместил публикацию о намерении предоставить земельный участок ФИО1 ни в печатном издании, ни на официальном сайте администрации, ни на сайте torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Размещение извещения о предоставлении земельного участка и о приеме заявлений о намерении участвовать в аукционе в печатном издании, на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления, на сайте torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не способно в должной степени обеспечить информирование неопределенного круга лиц, потенциально заинтересованных в приобретении прав на земельный участок и участии в аукционе, поскольку в силу прямого указания закона названные лица вправе рассчитывать на получение соответствующей информации о предоставлении земельного участка на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru.

Поскольку уполномоченный орган не обеспечил реализацию установленного порядка выявления лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, суд пришел к выводу о том, что договор аренды от 24.12.2018 № 124 земельного участка с кадастровым номером 26:04:050301:315 заключен с нарушением порядка, установленного статьей 39.18 ЗК РФ, что является основанием для признания его недействительным (ничтожным) в соответствии со статьей 168 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 данного кодекса) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале её исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

С учетом того, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:04:050301:315 заключен 24.12.2018, срок исковой давности по признанию спорной сделки недействительными не истек.

Учитывая изложенное, арбитражный суд счел необходимым удовлетворить уточненные исковые требования прокуратуры в полном объеме.

Аналогичная правовая позиция изложена в обзоре судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

В соответствии с Законом Ставропольского края от 07.12.2020 № 138-кз «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края» с 01.01.2021 полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, осуществляют Минимущество СК и ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края».

В связи с применением последствий признания сделок недействительными решение суда по настоящему делу является основанием для возврата земельного участка с кадастровым номерам 26:04:050301:315 Минимуществу СК по акту приема-передачи и погашения Управлением Росреестра по СК записей в ЕГРН об обременении (аренде) указанного земельного участка.

Доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договора, а также по спорам о признании сделки недействительной государственная пошлина составляет 6 000 рублей.

Так как требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме, администрация освобождена от уплаты государственной пошлины, а глава КФХ ФИО1 не освобожден, в доход федерального бюджета с главы КФХ ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей с каждого.

Данное решение является основанием для исключения из ЕГРН записи об обременении в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 26:04:050301:315 площадью 104 878 кв.м по договору аренды земельного участка от 24.12.2018 № 124.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования прокуратуры Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать договор аренды 24.12.2018 № 124, заключенного между администрацией Новоалександровского городского округа Ставропольского края и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО1, о предоставлении в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:04:050301:315 недействительной (ничтожной) сделкой.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, возложив на индивидуального предпринимателя главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 обязанность возвратить Министерству имущественных отношений Ставропольского края земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:04:050301:315 по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1, пос. Южный, ОГРНИП <***>, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Л. Жирнова