Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Ставрополь, ОГРН <***>, в лице Филиала № 1 государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Изобильный, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Русский дом», г. Изобильный, ОГРН <***>, о взыскании денежных средств, полученных на цели обязательного социального страхования, на сумму 43 170,80 рубля,

при участии представителя истца – ФИО1 по доверенности № 91 от 06.12.2012,

в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного,

установил:

Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 1, г. Изобильный обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к ООО Управляющая компания «Русский Дом», г. Изобильный о взыскании денежных средств в размере 43 170,80 рубля, полученных от отделения Фонда на цели обязательного социального страхования (с учетом уточнений).

Представители заинтересованного лица, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, отзыв на исковое заявление не представил.

Судом ответчик извещался по адресу, указанному в исковом заявлении, в выписке из ЕГРЮЛ, а также, сведения о месте и времени проведения судебного заседания размещены на официальном сайте арбитражного суда http://www.stavropol.arbitr.ru.

В соответствии с частью 4 статьи 121 АПК РФ, судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, в случае, если адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Почтовые отправления были возвращены органом почтовой связи с отметкой об отсутствии организации («отсутствие адресата по указанному адресу», «истек срок хранения»), в соответствии с пунктом 36 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221.

Согласно части 2 статьи 124 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца или ответчика, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании названных норм суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме. Указал, что страхователем не представлены к проверке листки нетрудоспособности за период проверки, в связи с чем, к зачету не приняты расходы, отраженные в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также по расходам на выплату страхового обеспечения. Просит суд взыскать указанную в заявлении сумму.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что специалистами Фонда социального страхования по Изобильненскому району на основании решения проведена выездная проверка расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем – работодателем ООО Управляющая компания «Русский дом», применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных от отделения ФСС за период с 01.01.2009 по 31.12.2010.

В ходе проведения документальной проверки Фонд социального страхования требованием о предоставлении документов запросил у страхователя следующие документы за период с 01.01.2009 по 31.12.2011: листки нетрудоспособности, расчетно-платежные ведомости, приказы по персоналу, расчетно-кассовые документы.

Вместе с тем, листки нетрудоспособности за период с 01.01.2009 по 31.12.2010 обществом на проверку не представлены.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки № 133 от 10.09.2012, в котором отражены результаты проверки.

Акт проверки с уведомлением о дате рассмотрения материалов проверки направлен в адрес общества заказной корреспонденцией.

Представитель страхователя на рассмотрение материалов проверки не явился.

По итогам рассмотрения материалов выездной проверки руководителем филиала принято решение от 16.10.2012 № 8 с/с о непринятии расходов, произведенных страхователем – работодателем, применяющим специальный налоговый режим, за счет средств, полученных от отделения фонда на цели обязательного социального страхования на сумму 43 170,80 рубля, в том числе за 2009 год – 8 917,06 рубля, за 2010 год – 34 253,74 рубля.

Указанным решением обществу предложено перечислить в ФСС расходы, не принятые в счет средств, полученных от отделения Фонда на банковский счет заявителя.

Заинтересованному лицу направлено требование о возврате средств, полученных от отделения ФСС на цели обязательного социального страхования, которое добровольно ООО УК «Русский дом» не исполнено, в связи с чем, Фонд социального страхования обратился в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Из подпунктов 4 и 5 части 2 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» следует, что страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

Организации-страхователи обязаны предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования (подпункт 5 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 указанного Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.10.1994 № 206 и постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.10.1994 № 21, предусмотрено, что документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность и подтверждающими временное освобождение от работы (учебы), являются листок нетрудоспособности и в отдельных случаях справки установленной формы.

Согласно пункту 2.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 № 22, расходы по обязательному социальному страхованию осуществляются страхователями - работодателями через бухгалтерии. Ответственность за правильность расходования средств обязательного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера (пункт 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации»).

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ не принимаются к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности могут приниматься к зачету в случае, если имел место факт утраты трудоспособности (страховой случай) и данный факт документально подтвержден.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 Фонд социального страхования РФ вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства РФ, а также в случае не подтверждения расходов документами.

Возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя.

Обращаясь за возмещением расходов, связанных с выплатой работнику пособия по обязательному социальному страхованию, страхователь должен доказать факт выплаты данного пособия застрахованному лицу.

Из материалов дела следует, что сумма неподтвержденных расходов в размере 43 170,80 рубля образовалась в результате непредставления обществом документов, подтверждающих выплаты пособий по временной нетрудоспособности за период с 01.01.2009 по 31.12.2010 (больничных листов).

Доказательств обратного заинтересованным лицом не представлено ни в ходе выездной проверки, ни в ходе судебного разбирательства.

С учетом изложенного, руководствуясь вышеназванными нормами, суд считает, что расходы, произведенные страхователем - работодателем в размере 43 170,80 рубля, правомерно не приняты страховщиком в счет средств, полученных страхователем ООО Управляющая компания «Русский дом» на выплату пособий по временной нетрудоспособности.

На основании изложенного, заявленное отделением Фонда требование о взыскании с заинтересованного лица денежной суммы в размере 43 170,80 рубля в бюджет Фонда социального страхования, является обоснованным.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с указанной нормой, государственная пошлина в размере 2 000 рублей взыскивается судом с ООО Управляющая компания «Русский дом» в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 168, 169, 170, 171, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

требования государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Ставрополь, в лице Филиала № 1 государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Изобильный, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Русский дом», г. Изобильный, ОГРН <***>, в пользу государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Ставрополь, ОГРН <***>, денежные средства, полученные на цели обязательного социального страхования, в размере 43 170,80 рубля (счет № 40402810560180000003 Северо-Кавказский банк Сбербанка РФ г. Ставрополь, БИК 40702660, ИНН <***>, КПП 260702001, Получатель платежа Филиал № 1 государственного учреждения – Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (возврат расходов прошлых лет)).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Русский дом», г. Изобильный, ОГРН <***>, в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.Ю. Костюков