Гражданский кодекс часть 1

Муниципальное автономное учреждение культуры «Ставропольский дворец культуры и спорта» города Ставрополя, г. Ставрополь, общество с ограниченной ответственностью «Патиорест», г. Ставрополь,

о признании недействительными постановлений о демонтаже самовольно установленных некапитальных нестационарных сооружения,

при участии представителя комитета – ФИО1 по доверенности от 23.03.2021 № 09/4-811,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее-предприниматель) обратился в арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к администрации города Ставрополя (далее-администрация) о признании недействительным постановления от 22.03.2021 № 490 о демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения - киоска «Julius MeinL», расположенного по адресу: <...> в районе дома 241 и постановления от 22.03.2021 № 491 о демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения - киоска «Julius Meinl», расположенного по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь. Александровская площадь.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет экономического развития и торговли Администрации города Ставрополя (далее-комитет), муниципальное автономное учреждение культуры «Ставропольский дворец культуры и спорта» города Ставрополя, общество с ограниченной ответственностью «Патиорест».

Представитель комитета в судебном заседании просит в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 14.07.2020 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) был объявлен перерыв до 21.07.2020. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ставропольского края в сети Интернет.

После перерыва стороны и лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, т предпринимателя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором последний отказался от требований в части признания недействительным постановление от 22.03.2021 № 491 «О демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения - киоска «Julius Meinl». расположенного по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь. Александровская площадь».

Суд, рассмотрев ходатайство об уточнении заявленных требований, считает его подлежащим удовлетворению, так как отказ заявителя от части заявленных требований не противоречит действующему законодательству, не затрагивает интересы других лиц.

Производство по делу в этой части заявленных требований подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, суд рассматривает дело в части признания недействительным постановления от 22.03.2021 № 490 о демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения - киоска «Julius MeinL», расположенного по адресу: <...> в районе дома 241.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть данный спор в отсутствие лица, участвующих в деле по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает уточнённые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.01.2021 комитетом составлен акт осмотра некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя, обладающих признаками самовольно (незаконно) размещенных (установленных) некапитальных сооружений № 09/6/2-12-2, которым установлено, что информация о принадлежности размещенного по ул. Ленина, в районе дома 241 киоска «Julius MeinL» отсутствует, как и информация о наличии документов на право установки (размещения).

В целях выявления наличия (отсутствия) оснований для установки (размещения) киоска «Julius MeinL» и установления его владельца в рамках межведомственного взаимодействия комитет письмом от 22.01.2021 № 0 запросил информацию у комитета градостроительства администрации города Ставрополя и комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя.

Из представленной письмом от 08.02.2021 № 06/1-04/2-3/517 информации основания для установки (размещения) киоска «Julius MeinL» по ул. Ленина, в районе дома 241, отсутствовали, объект является некапитальным, разрешение на строительство не выдавалось.

Информация о планируемом демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения размещена на официальном сайте администрации города Ставрополя в сети «Интернет» и опубликована в газете «Вечерний Ставрополь» от 11. 02.2021 № 19-20 (7120-7121).

На сайте администрации 11.02.2020 было размещено сообщения о планируемом демонтаже (перемещении) незаконно размещенного некапитального нестационарного сооружения, а именно: киоска «Julius MeinL», расположенного по адресу <...> в районе дома 241.

Комитетом 01.03.2021 проведен повторный осмотр места установки (размещения) сооружений, составлен акт о выполнении (невыполнении) перемещения самовольно (незаконно) установленных (размещенных) некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя, согласно которому сооружение не перемещено владельцем.

Учитывая вышеизложенное, было принято постановление администрации города Ставрополя от 22.03.2021 № 490 «О демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения - киоска «Julius MeinL», расположенного по адресу: <...> в районе дома 241».

Полагая, что названное постановление не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы предпринимателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последний обратился с заявлением в арбитражный суд.

Из содержания статей 198, 200 и 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Нормами статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со статьями 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО), может осуществляться без предоставления земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ) размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя (далее – Схема) разработана согласно положениям Закона № 381-ФЗ, приказу комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 01.07.2010 № 87 о/д «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» и утверждена решением Ставропольской городской Думы от 24.12.2015 № 802.

В целях обеспечения равных возможностей юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя договор на право размещения нестационарного торгового объекта заключается по результатам конкурсного отбора.

Проведение конкурсных отборов на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя осуществляется в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя от 10.05.2018 № 860 (даже – Положение № 860), и со Схемой.

Решением Ставропольской городской Думы от 25.10.2017 № 162 утвержден Порядок демонтажа (перемещения) самовольно (незаконно) установленных некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя (далее – Порядок № 162).

Согласно пункту 3 Порядка № 162 самовольно установленные некапитальные нестационарные сооружения - расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, некапитальные нестационарные сооружения, без предусмотренных законодательством соответствующих правовых оснований.

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 162 выявление самовольных (незаконных) объектов и организация демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования демонтированных самовольных (незаконных) объектов в соответствии с настоящим Порядком осуществляется: в части нестационарных торговых объектов - уполномоченным органом администрации города Ставрополя в области торговли (далее - уполномоченный орган в области торговли) на всей территории города Ставрополя; в части прочих объектов - уполномоченными территориальными органами администрации города Ставрополя (далее - уполномоченные территориальные органы) на подведомственной территории в городе Ставрополе.

Согласно пунктам 7-12 Порядка № 162 на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в газете «Вечерний Ставрополь» размещается и публикуется следующая информация о выявленном самовольном (незаконном) объекте: тип самовольного (незаконного) объекта, место его -вхождения, дата его выявления и срок для добровольного демонтажа.

Если владелец самовольного (незаконного) объекта неизвестен, на данном объекте размещается объявление с требованием о проведении добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта в течении десяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте и публикации в газете «Вечерний Ставрополь» информации о выявленном самовольном (незаконном) объекте.

Если владелец самовольного (незаконного) объекта установлен, принимаются меры по надлежащему уведомлению владельца о предложении добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта и о приведении территории в первоначальное состояние.

Если владелец самовольного (незаконного) объекта неизвестен, либо объект не демонтирован его владельцем в добровольном порядке уполномоченный орган в области торговли осуществляет подготовку муниципального правового акта администрации города Ставрополя о демонтаже (перемещении) самовольно (незаконно) установленного некапитального нестационарного сооружения на территории города Ставрополя (далее -муниципальный правовой акт администрации города Ставрополя о демонтаже.

Муниципальный правовой акт администрации города Ставрополя о демонтаже издается в течение 5 рабочих дней после дня окончания срока, установленного для добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта.

Согласно пункту 14 Порядка № 162 демонтаж должен быть произведен в срок, указанный в муниципальном правовом акте администрации города Ставрополя о демонтаже, но не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для добровольного демонтажа.

Порядок организации работ по демонтажу, перемещению, порядок возврата владельцам самовольных (незаконных) объектов, а также порядок компенсации расходов, связанных с демонтажем, перемещением, хранением, транспортированием самовольных (незаконных) объектов, устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации города Ставрополя (пункт 15 Порядка № 162).

Постановлением администрации города Ставрополя от 02.11.2018 № 2238 утвержден Порядок организации работ по демонтажу, перемещению самовольно (незаконно) установленных (размещенных) некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя (далее – Постановление № 2238).

Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено, что уполномоченным органом администрации города Ставрополя, осуществляющим выявление самовольно (незаконно) установленных (размещенных) некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя, организацию работ по их демонтажу, перемещению, транспортированию, хранению, возврату владельцам демонтированных, перемещенных самовольных (незаконных) Объектов и взыскание компенсации расходов, связанных с их демонтажем, перемещением, транспортированием и хранением, в части нестационарных торговых объектов, является комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя.

Согласно пунктам 3, 4 Постановления № 2238 выявление самовольных (незаконных) объектов осуществляется уполномоченными органами путем непосредственного их обнаружения в результате осуществления рейдовых мероприятий, проводимых уполномоченными органами не реже одного раза в месяц (далее - обнаружение самовольных (незаконных) объектов), а также на основании сведений, поступивших в администрацию города Ставрополя, уполномоченные органы от органов местного самоуправления города Ставрополя, государственных органов, юридических лиц и физических лиц об установке или размещении самовольных (незаконных) Объектов (далее - сведения).

Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня регистрации поступивших сведений либо в день обнаружения самовольного (незаконного) Объекта составляет акт осмотра некапитального нестационарного сооружения на территории города Ставрополя, обладающего признаками самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения, по утвержденной форме.

В соответствии с пунктом 5 Постановления № 2238 в целях выявления наличия (отсутствия) оснований для установки (размещения) некапитального нестационарного сооружения и установления его владельца в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения самовольного (незаконного) объекта либо регистрации сведений уполномоченный орган в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает информацию у комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, комитета градостроительства администрации города Ставрополя, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

После установления отсутствия оснований для установки (размещения) некапитальных нестационарных сооружений уполномоченные органы в течение 5 рабочих дней размещают на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публикуют в газете «Вечерний Ставрополь» информацию о выявленных самовольных (незаконных) объектах (пункт 6 Постановления № 2238).

Согласно пункту 7 Постановления № 2238 уполномоченными органами принимаются меры к проведению добровольного демонтажа (перемещения) самовольного (незаконного) Объекта его владельцем в соответствии с Порядком демонтажа (перемещения).

В соответствии с пунктом 8 Постановления № 2238 уполномоченным органом в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока, установленного для добровольного демонтажа (перемещения) самовольного (незаконного) Объекта, проводится повторный осмотр места установки (размещения) самовольного (незаконного) Объекта с составлением акта о выполнении (невыполнении) демонтажа (перемещения) самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения на территории города Ставрополя по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случае, если владелец самовольного (незаконного) Объекта неизвестен либо самовольный (незаконный) Объект не демонтирован (не перемещен), его владельцем в добровольном порядке принимается постановление администрации города Ставрополя о демонтаже (перемещении) самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения. Постановление размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней после дня его принятия (пункт 9 Постановления № 2238).

Демонтаж (перемещение) самовольного (незаконного) Объекта осуществляется специализированной организацией в срок, установленный в Постановлении, в присутствии представителя уполномоченного органа (пункт 11 Постановления № 2238).

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 162 и пунктом 2 Постановления № 2238, уполномоченным органом администрации г. Ставрополя, осуществляющим выявление самовольно (незаконно) установленных (размещенных) некапитальных нестационарных сооружений на территории г. Ставрополя, организацию работ по их демонтажу, перемещению, транспортированию, хранению, возврату владельцам демонтированных, перемещенных самовольных (незаконных) объектов и взыскание компенсации расходов, связанных с их демонтажем, перемещением, транспортированием и хранением в части НТО является комитет муниципального заказа.

Как установлено судом в соответствии с пунктом 4 Постановления № 2238 комитетом муниципального заказа и торговли по форме, установленной приложением 1 к названному постановлению, составлен акт осмотра некапитального нестационарного сооружений на территории города Ставрополя, обладающих признаками самовольно (незаконно) установленных (размещенного) некапитального нестационарного сооружения, которым установлено, что информация о принадлежности размешенного павильона «Билайн» расположенного по адресу ул. Пушкина, в районе здания № 42 отсутствует, как и информация о наличии документов на право их установки (размещения).

В целях выявления наличия (отсутствия) оснований для установки (размещения) НТО и установления их владельцев комитет письмом от 22.01.2021 № 09/6/2-241 запросил предусмотренную пунктом 5 Постановления № 2238 информацию у комитета градостроительства и комитета по управлению муниципальным имуществом.

Письмом от 08.02.2021 № 06/1-04/2-3/517 комитет градостроительства указал, что согласно информации основания для установки (размещения) киоска «Julius MeinL» по ул. Ленина, в районе дома 241, отсутствуют, объект является некапитальным, разрешение на строительство не выдавалось.

На официальном сайте администрации в сети «Интернет» и в газете «Вечерний Ставрополь» была размещена информация о выявленном самовольном НТО, соответствующая пункту 7 Порядка № 162, а именно: тип самовольного НТО, место его нахождения, дата его выявления, срок для добровольного демонтажа.

Во исполнение пункта 7 Постановления № 2238 и пункта 7 Порядка № 162 лицу, осуществившему установку самовольного НТО, предложено в срок до 26.02.2021 демонтировать самовольно установленный НТО, что также указано и в требовании о проведении добровольного демонтажа объекта от 11.02.2021 № 09/6/2-132.

В соответствии с пунктом 8 Постановления № 2238 по результатам проведения повторного осмотра места установки самовольного НТО комитетом составлен акт о невыполнении демонтажа (перемещения) самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения на территории города Ставрополя от 01.03.2021 № 09/6/2-16-11 по форме согласно приложению 2 к Постановлению № 2238.

В соответствии с абзацем вторым пункта 11 Порядка № 162 и пунктом 9 Постановления № 2238 в случае, если владелец самовольного НТО неизвестен либо самовольный НТО не демонтирован его владельцем в добровольном порядке, принимается постановление администрации города Ставрополя о демонтаже (перемещении) самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения.

Требование к содержанию вышеуказанного постановления установлены пунктом 12 Порядка № 162.

Постановление администрации от 22.03.2021 № 490 о демонтаже самовольно установленного НТО содержат следующую, предусмотренную пунктом 12 Порядка № 162 информацию: тип и место расположения самовольного НТО, подлежащего демонтажу; сроки выполнения работ по демонтажу самовольного НТО; место хранения самовольного НТО с указанием точного адреса (адресного ориентира); сведения о должностном лице комитета, ответственного за организацию демонтажа, перемещения и хранения самовольного НТО.

Таким образом, все действия по выявлению и организации работ по демонтажу самовольного установленных по переулку Чкалова, в районе жилого дома № 17 НТО осуществлялись комитетом муниципального заказа и торговли в соответствии с требованиями муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих данную процедуру.

Постановление администрации от 22.03.2021 № 490 о демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения, киоска «Julius MeinL» расположенного по адресу <...> в районе дома 241, принято в порядке, определенном вышеуказанными правовыми актами, и содержат всю установленную Порядком № 162 информацию.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителей.

Оспариваемое постановление администрации соответствует требованиям решения Ставропольской городской Думы от 25.10.2017 № 162 «О Порядке демонтажа (перемещения) самовольно (незаконно) установленных некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя» и постановления администрации города Ставрополя от 02.11.2018 № 2238 «Об утверждении Порядка организации работ по демонтажу, перемещению самовольно (незаконно) установленных (размещенных) некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя».

В связи с тем, что решение Ставропольской городской Думы от 25.10.2017 № 162 и постановление администрации № 2238 не оспорены и не признаны в установленном порядке недействующими, отсутствуют основания для признания незаконными действий органов местного самоуправления, оспариваемых предпринимателями.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

Определением суда от 29.03.2021 по ходатайству предпринимателя приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия постановления администрации города Ставрополя от 22.03.2021 № 490 «О демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения – киоска «Julius MeinL», расположенного по адресу: <...> в районе дома 241 и постановления администрации города Ставрополя от 22.03.2021 № 491 «О демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения – киоска «Julius Meinl», расположенного по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь. Александровская площадь, до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

В силу части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказ индивидуального предпринимателя Мсрикян Гайка Альбертовича от заявленных требований в части признания недействительным постановление от 22.03.2021 № 491 «О демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения - киоска «JuliusMeinl». расположенного по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь. Александровская площадь», принять.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Обеспечительные меры в виде приостановления действий постановления администрации города Ставрополя от 22.03.2021 № 490 «О демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения – киоска «JuliusMeinL», расположенного по адресу: <...> в районе дома 241, и постановления администрации города Ставрополя от 22.03.2021 № 491 «О демонтаже самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения – киоска «JuliusMeinl», расположенного по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь. Александровская площадь, подлежат отмене после вступления судебного акта в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Галушка