Гражданский кодекс часть 1

установил: Индивидуальный предприниматель Драгунас Станислав Юрьевич г.Ставрополь обратился в арбитражный суд с иском к ответчику: Администрации города Ставрополя о признании права собственности на автомобильную мойку самообслуживания, расположенную по адресу: г.Ставрополь, ул.Кирина,5-а.

В судебное заседание истец не явился, подлинные документы не представил, определение о времени и месте судебного заседания вернулось в адрес суда с отметкой отделения связи в связи с истечением срока хранения по двум адресам.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещённым надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чём орган связи проинформировал арбитражный суд. В связи с изложенным истец считается надлежаще извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчик в судебном заседании устно пояснил, что исковые требования отклоняет, письменный отзыв не представил.

Спор рассматривается в порядке ст.156 АПК Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд пришел к выводу об отказе в иске, исходя из следующего:

Постановлением главы администрации г. Ставрополя № 7840 от 30.10.2002г. истцу предоставлен в аренду земельный участок площадью 150 кв.метра для проектирования и установки автомобильной мойки самообслуживания в квартале 140 по ул. Кирина (в районе ГСК «Ставрополец»).

21.11.2002г. Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя с истом был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № 2636 сроком на 1 год до 30.10.2003 г., который был зарегистрирован в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края 30.12.2002 года за № 26-01/12-3/2002-3865.

Дополнительными соглашениями договор аренды земельного участка был продлен до 29.10.2004 г., потом до 28.10.2005 г.

Постановлением главы г. Ставрополя № 3782 от 13.11.2006 г. земельный участок предоставлен истцу на 3 года, с присвоением юридического адреса: г. Ставрополь ул. Кирина, 5-а и заключен договор аренды № 5468 от 21.11.2006 года для установки автомобильной мойки.

29 марта 2006 года заместителем главы администрации г.Ставрополя Еличевым В.А. истцу выдано разрешение № 1/354 на установку объекта капитального строительства автомобильной мойки самообслуживания.

В 2006 году истцом на выделенном земельном участке построен объект капитального строительства - автомобильная мойка самообслуживания. 07.04.2006г. изготовлен технический паспорт данного объекта. 18.04.2006г. заместителем главы администрации г.Ставрополя (директором комитета градостроительства) Еличевым В.А. истцу выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 №73-Ф3,разрешение на строительство - это, документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории.

Разрешение на строительство выдается на основании заявления юридического лица, документов, удостоверяющих их права на земельный участок и при наличии утвержденной проектно-сметной документации, которые в свою очередь, подлежат обязательной регистрации органам местного самоуправления.

С 29.12.2004г. вступил в действие новый Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которым разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы, содержащиеся в проектной документации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, разрешение на отклонение от предельных норм параметров разрешенного строительства или реконструкции, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства, в случае реконструкции такого объекта.

В соответствии со ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При наличии любого из указанных признаков строение признаётся самовольной постройкой, а лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности.

Согласно документам представленным истцом земельный участок с кадастровым номером 26:12:030710:0101 по адресу ул. Кирина, в квартале 140 предоставлен Драгунас Станиславу Юрьевичу исключительно для проектирования и установки автомобильной мойки самообслуживания, т.е. для размещения временного сооружения. Кроме того, пунктом 2.8 Постановления главы администрации города Ставрополя от 30.10.2002 года №7840 на Драгунас С.Ю. возложена обязанность произвести демонтаж: автомобильной мойки самообслуживания и освободить занимаемый земельный участок по первому требованию администрации города Ставрополя.

Согласно кадастровому плану земельного участка № 12/04-04-46 от 29.06.2004 г. разрешенное использование земельного участка с кадастровым № 26:12:030710:0101 - «для проектирования и установки автомобильной мойки самообслуживания».

Таким образом, возведение на данном земельном участке капитального строения, не соответствует целям предоставления земельного участка и его разрешенному использованию.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Согласно ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в статье 25 указанного закона.

Если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектно-сметной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Суд обозрел план объекта недвижимости – автомобильной мойки самообслуживания, разрешение на установку №1/354 от 29.03.06, выданное заместителем главы администрации города Ставрополя (директор комитета градостроительства) Еличевым В.А. (в тексте разрешение зачёркнуты такие основания как строительство, реконструкция)

Доводы истца не соответствуют требованиям ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.51-55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме того, истцом не предоставлены подлинники документов имеющихся в деле. Указанный порядок получения правоподтвержающих документов не может заменяться судебным порядком.

Изложенная позиция согласуется с «Обзором практики рассмотрения споров о признании права собственности на самовольную постройку» Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского Округа (дело Ф08-3366/04).

На основании вышеуказанного иск подлежит отклонению.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья Тузова Р.Р.