Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А. А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галушка В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кондор», с. Пелагиада к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, общество с ограниченной ответственностью «Каньон», г. Михайловск, администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края, г. Михайловск о признании недействительным решений и действий ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, при участии в заседании представителей: от заявителя – директор ФИО1 выписка из протокола от 31.10.2000 № 3, ФИО2 по доверенности от 17.01.2010 № 3, от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 11.01.2011 № 04/00013Д, от третьих лиц: от ООО «Каньон» - ФИО4 по доверенности от 18.05.2011, администрации – не явились, от Управления Росреестра по СК – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кондор» (далее – ООО «Кондор») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю (далее - ФГУ «ЗКП» по СК) согласно уточнённым требованиям:

- о признании недействительным решения ФГУ «ЗКП» по СК от 23.03.2010 № 2600/301/10-14821 об учете изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:2, расположенного по адресу: <...>;

- о признании незаконными действий ФГУ «ЗКП» по СК по проведению 23.03.2010 кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:2, расположенного по адресу: <...>;

- об обязании ФГУ «ЗКП» по СК аннулировать и исключить из государственного кадастра сведения об уточненной площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:2, площадью 39000 кв.м., расположенного по адресу: <...> км на северо-запад;

- о признании незаконными действий ФГУ «ЗКП» по СК по приостановлению 06.04.2010 кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, Пелагиадское месторождение известняка-ракушечника (участок «Северный»);

- о признании недействительным решения ФГУ «ЗКП» по СК от 07.07.2010 №2600/301/10-50265 об отказе в учете изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, Пелагиадское месторождение известняка-ракушечника (участок «Северный»).

- об обязании ФГУ «ЗКП» по СК принять решение об осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7 в границах координат на основании описания земельного участка, представленного в ФГУ «ЗКП» по СК заявлением от 25.01.2008 № 11-1/08-0296, и произвести кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7 в границах координат на основании описания земельного участка, представленного в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю заявлением от 25.01.2008 № 11-1/08-0296

Определением от 09.08.2011 в соответствии со статьёй 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

В судебном заседании 26.05.2011 в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 31.05.2011 Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ставропольского края в сети Интернет, а также стенде объявлений на 5-м этаже в здании суда.

После перерыва представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования, пояснив, что 23.03.2010 ФГУ «ЗКП» по СК принято решение № 2600/301/10-14821 об учете изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:2 и произведен учет изменений указанного объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади на основании межевого плана от 26.02.2010.

Данное решение является незаконным, так как учет изменений произведен на основании межевого плана от 26.02.2010 года, выполненного с нарушениями действующего законодательства.

Произведенный учет изменений нарушает права общества, так как был приостановлен учет изменений земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:7, по причине пересечения границ земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 26:11:01 10 02:2, а также, что устранение причин пересечения границ земельного участка возможно на основании заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:2 и межевого плана, содержащего исправленные сведения о координатах характерных точек и заключение кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки.

В нарушение требований части 6, 7 статьи 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета не известил общество о приостановлении кадастрового учета изменений.

При таких обстоятельствах требование органа кадастрового учета о представлении заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:2 и межевого плана является незаконным.

Требование о предоставлении межевого плана является незаконным, так как 25.01.2008 общество представило в орган кадастрового учета описание земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0007 для проведения учета изменений этого земельного участка в государственной системе координат 1963 года.

Действия органа кадастрового учета по приостановлению учета изменений земельного участка совершены в нарушение требований статей 16, 22, 23, 39 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» и являются незаконными.

07.07.2010 ФГУ «ЗКП» по СК принято решение № 2600/301/10-50265 «Об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта объекта недвижимости с кадастровым номером 26:11:01 10 02:7, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в связи с истечением срока приостановления государственного кадастрового учета и неустранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении».

Считает указанное решение незаконным, нарушающим права и интересы общества.

Представитель ФГУ «ЗКП» по СК заявленные требования не признал, указав, что по сведениям, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0007, принадлежащий ООО «Кондор», является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет в 2004 году.

Решением органа кадастрового учетав соответствии с пунктом 1 статьи 20 ФЗ «О государственном земельном кадастре» проведение государственного кадастрового учета изменений в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0007 было приостановлено по причине пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:0002.

На основании пункта 2 статьи 20 ФЗ «О государственном земельном кадастре» обществу было отказано в проведении государственного кадастрового учета изменений, в связи с истечением срока приостановления, а так же по причине невозможности повторного обращения с заявлением.

18.03.2010 ООО «Кондор» обратилось с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта земельного участка. По результатам проведенной проверки документов было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:0002, площадь которого уточнена.

На основании пункта 6 части 2 статьи 27 Федерального закона ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» заявителю было отказано в учете изменений объекта недвижимости. Считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Представитель ООО «Каньон» возражает против удовлетворения заявленных требований, в связи с тем, что из фактических обстоятельств дела следует, что решением от 06.04.2010 № 2600/301/10-18379 орган кадастрового учета приостановил проведения кадастрового учета земельного участка 26:11:011002:7 по причине пересечения границ с земельным участком 26:11:011002:2, при этом органом кадастрового учета было указано на возможное наличие кадастровой ошибки и возможность устранения причин пересечения границ земельного участка на основании заявления правообладателя земельного участка 26:11:011002:2 и межевого плана, содержащего исправленные сведения о координатах характерных точек, а также заключения кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки.

Заявителем не было совершено никаких действий по устранению причин, послуживших основаниям для приостановления кадастрового учета, в связи, с чем решением ФГУ «ЗКП» по СК было отказано ООО «Кондор» в учете изменений объекта недвижимости с кад. № 26:11:011002:7.

Указанное решение органа кадастрового учета не нарушает прав и законных интересов ООО «Кондор», так как не препятствует повторному обращению заявителя с документами, содержащими необходимые исправления.

Кроме того, заявителем пропущен установленный законом 3-х месячный срок на обжалование решений и действий органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявление ООО «Кондор» поступило в арбитражный суд 15.07.2010, решение об учете изменений объекта недвижимости с кад. №. 26:11:011002:2 было принято ФГУ «ЗКП» по СК 23.03.2011, решение о приостановлении кадастрового учета земельного участка кад. № 26:11:011002:7 было принято 06.04.2010.

На основании вышеизложенного, ООО «Каньон» просит в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

Администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края и Управление Росреестра по СК, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явились. Управление Росреестра по СК известило суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие администрации Шпаковского муниципального района и Управления Росреестра по СК по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обозрев подлинники документов, а также заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений главы Шпаковской районной государственной администрации Ставропольского края от 30.07.2004 № 122 и 123 ООО «Кондор» предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами
26:11:01 10 02:0007 и 26:11:01 10 02:0008, расположенные по адресу: Пелагиадское месторождение известняка-ракушечника (участок «Северный») (т.1, л.д.54, 63).

Шпаковский филиал ОАО «СтавропольНИИгипрозем» осуществил формирование вышеуказанных земельных участков, подготовил землеустроительное дело № 13, утвержденное 27.08.2004 руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Шпаковскому району (т. 2, л. д. 63).

Сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 26:11:01 10 02:0007 и 26:11:01 10 02:0008 внесены в государственный кадастр недвижимости 06.09.2004 (т. 2, л. <...>).

22.10.2004 между ООО «Кондор» и комитетом по управлению государственным имуществом Шпаковской районной государственной администрации Ставропольского края были заключены договоры аренды № 58 и № 59 земельных участков с кадастровыми номерами 26:11:01 10 02:0007 и 26:11:01 10 02:0008. (т.1, л.д.46,55). Договоры аренды прошли процедуру государственной регистрация 14.01.2005.

На основании постановления администрации от 08.04.2003 № 87 между Комитетом по управлению государственным имуществом Шпаковской районной государственной администрации Ставропольского края и ООО «Каньон» 08.09.2003 был заключен договор аренды № 36, в соответствии с которым обществу передан земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0002, общей площадью 3,9 га расположенный по адресу: Пелагиадское месторождение известняков-ракушечников (т.2 л.д. 124-128). Государственная регистрация сделки проведена органом юстиции 16.12.2003 (т. 2, л. д. 127).

В кадастровом плане от 13.06.2007 № 11-3/07-3942, выданном ООО «Каньон» 13.06.2007 для проведения работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0002, указано, что сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости и подлежат уточнению при межевании (т. 2, л. д. 118).

Межевание арендуемого ООО «Каньон» земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0002 согласно материалам землеустроительного дела завершено 04.10.2007 (т. 2, л. д. 115).

17.07.2007 комиссией, состоящей из представителей Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю и ФГУП "Ростехинвентаризация", проведены контрольные измерения угловых и поворотных точек земельных участков, принадлежащих ООО "Кондор". По результатам проверки выявлено, что координаты поворотных точек определены в системе, отличной от системы координат 1963 года, в которой производится постановка на государственный кадастровый учет, о чем составлен акт полевого контроля за землеустройством N 4 (т. 1, л.д. 66).

В целях устранения противоречий между сведениями о координатах узловых и поворотных точек, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, и фактическими их координатами по заказу ООО «Кондор» подготовлено дополнение к землеустроительному делу № 13 (т. 2, л.д. 86). По результатам проверки указанного дополнения Управлением Роснедвижимости по Ставропольскому краю составлен акт проверки материалов объекта землеустройства от 07.12.2007, в котором указано, что материалы землеустройства приведены в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов в области землеустройства (т. 2, л. д. 194). Дополнение к землеустроительному делу № 13 утверждено Управлением Роснедвижимости по Ставропольскому краю 10.12.2007.

25.01.2008 ООО "Кондор" обратилось в ФГУ «ЗКП» по СК с заявлением о внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра по земельным участкам N 26:11:01 10 02:0007, 26:11:01 10 02:0008 (т.3, л.д. 83).

Рассмотрев заявление ООО "Кондор", ФГУ «ЗКП» по СК приняло решение об уточнении сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0008, в отношении участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0007 проведение государственного кадастрового учета было приостановлено вследствие выявленных противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, сведениям государственного земельного кадастра, а именно: пересечение по границам н1-н2, н2-н3, н3-н4 с земельным участком с кадастровым номером 26:11:01: 10 02:0002 (т.3, л.д. 82).

09.04.2008 ООО "Кондор" было отказано в проведении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0007(т.3, л.д. 81).

21.02.2008 ФГУ «ЗКП» по СК, рассмотрев заявку ООО «Каньон», приняло решение о проведении кадастрового учета арендуемого обществом земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0002.

Полагая, что действия управления, выразившиеся в утверждении 04.10.2007 материалов межевания земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0002, а также действия Земельной палаты по постановке указанного земельного участка на кадастровый учет и по отказу в проведении государственного кадастрового учета изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0007 являются незаконными, ООО "Кондор" обратилось в арбитражный суд.

Постановление от 08.06.2009 по делу N А63-2940/2008 Шестнадцатый арбитражный апелляционного суд признал незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по СК, выразившиеся в утверждении 04.10.2007 материалов межевания земельного участка ООО "Каньон", кадастровый номер 26:11:01 10 02:0002, местоположение: с. Пелагиада, Пелагиадское месторождение ракушечника (участок Северный) и акта проверки материалов этого объекта землеустройства; также признал незаконными действия Земельной палаты, выразившиеся в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0002 (т.1, л.д. 88).

Постановлением ФАС СКО от 14.09.2009 по делу N А63-2940/2008 в удовлетворении требования о признании незаконным решения ФГУ "ЗКП" по СК об отказе в проведении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0007 ООО «Кондор» было отказано (т.1 л.д. 99).

23.03.2010 на основании заявления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 26.02.2010 №2611/101/10-640 ФГУ "ЗКП" по СК было принято решение № 2600/301/10-14821 о проведении кадастрового учета изменений объекта недвижимости (кадастровый номер 26:11:01 10 02:2), расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, ул. Ленина, 94 в связи с уточнением местоположения границы и площади (т.1 л.д. 141, 143).

18.03.2010 ООО "Кондор" обратилось к ФГУ "ЗКП" по СК с заявлением № 2600/101/10-823 о проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0007 (т.3 л.д. 5).

06.04.2010 ФГУ "ЗКП" по СК было принято решение №2600/301/10-18379 о приостановлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости кадастровый номер 26:11:011002:7, вследствие выявленного пересечения границы земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями с границами земельного участка с кадастровым номером 26:11:01: 10 02:0002, площадь которого была уточнена. Заявителю предлагалось представить межевой план, тем самым устранить замечание (т.3 л.д. 3).

07.07.2010 ФГУ "ЗКП" по СК решением от № 2600/301/10-50265 заявителю в учете изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, Пелагиадское месторождение известняка-ракушечника (участок «Северный»), было отказано на основании п. 6, ч. 2. статьи 27 Федерального закона от 2.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» в связи с истечением срока и неустранением обстоятельств, послуживших причиной приостановления (т.3, л.д. 2).

Расценив действия ФГУ «ЗКП» по СК по проведению кадастрового учета изменений объекта недвижимости кадастровый номер 26:11:01 10 02:2, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, ул. Ленина, 94, в связи с уточнением местоположения границы и площади, а также связанные с отказом в проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0007 как незаконные, ООО "Кондор" обратилось в арбитражный суд.

Исходя из положений статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьи 13 Гражданского кодекса РФ, а также в согласно разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащихся в постановлении Пленума от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлениями Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.09.2009 по делу N А63-2940/2008 (т.1, л.д. 102) установлено, что земельный участок ООО "Каньон", N 26:11:01 10 02:0002 граничит с землями Шпаковского муниципального района и земельными участками ООО "Кондор". В отношении участка с кадастровым номером 26:11:01 10 02:0007 проведение государственного кадастрового учета было приостановлено и в последствии отказано вследствие выявленных противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, сведениям земельного кадастра, а именно: пересечение по границам н1-н2, н2-н3, н3-н4 с земельным участком с кадастровым номером 26:11:01: 10 02:0002. С учетом изложенного, следует признать установленным то обстоятельство, что арендуемые ООО «Кондор» и ООО «Каньон» земельные участки с кадастровыми номерами 26:11:01 10 02:0007 и 26:11:01: 10 02:0002 являются смежными.

Согласно статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Часть 3 данной статьи закона предусматривает проведение согласования местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Системного анализ статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ свидетельствует о том, что законодатель придает императивный характер вопросу согласования местоположения границ земельных участков с землепользователями, арендующими более чем на 5 лет смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в случае если результат проведенных кадастровых работ приведет к уточнению местоположения границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или к уточнению местоположения границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как видно из представленных в деле документов, принятию ФГУ "ЗКП" по СК решения № 2600/301/10-14821от 23.03.2010 о проведении кадастрового учета изменений в отношении земельного участка с кад. № 26:11:01 10 02:2 предшествовали кадастровый работы. Кроме того, арендуемые ООО «Кондор» и ООО «Каньон» земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, при этом объекты недвижимого имущества, составляющие предмет договоров, переданы арендаторам на срок более чем 5 лет.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что в качестве основания к проведению кадастрового учета изменений объекта недвижимости кадастровый номер 26:11:01 10 02:2, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, ул. Ленина, 94 в обжалуемом ООО «Кондор» решении № 2600/301/10-14821 от 23.03.2010 указано уточнение местоположения границы и площади (т.1 л.д. 141, 143), следует признать, что согласование уточненных границ в порядке, предписанном статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, в данном случае является обязательным.

Также необходимо отметить, что проведенный ФГУ «ЗКП» по СК с нарушением установленного законом порядка кадастровый учет изменений объекта недвижимости кадастровый номер 26:11:011002:2 послужил основанием для принятия органом кадастрового учета не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы заявителя следующих решений: от 06.04.2010 №2600/301/10-18379 о приостановлении кадастрового учета изменений арендуемого заявителем земельного участка кад. № 26:11:011002:7; от 07.07.2010 № 2600/301/10-50265 об отказе в проведении кадастрового учета изменений. Более того, в нарушение требований статей 26(ч.7), 27(ч.11) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ни одно из данных решений с приложением соответствующих документов органом кадастрового учета не было направлено в адрес заявителя. В этой связи суд приходит к выводу, что в результате допущенного заинтересованным лицом бездействия ООО «Кондор» было лишено возможности своевременно устранить препятствия проведению кадастрового учета изменений объекта недвижимости, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя.

Кроме того, в результате проведенного ФГУ «ЗКП» по СК кадастрового учета изменений объекта недвижимости кад. № 26:11:01 10 02:2 по заявлению администрации Шпаковского муниципального района от 26.02.2010 произошло наложение земельного участка, местоположение границ которого уточнено, на границы смежного, ранее учтенного земельного участка с кад. № 26:11:011002:7, что подтверждает представленный в материалах дела кадастровый план кадастрового квартала кад. № 26:11:01 10 02 по состоянию на 10.02.2011 (т.3, л.д.226). При этом судом не принимается довод ООО «Каньон» со ссылкой на кадастровый план кадастрового квартала кад. № 26:11:01 10 02 по состоянию на 30.12.2009 (т.3, л.д.218) о том, что земельный участок с кадастровым номером 26:11:011002:2 не имеет смежных участков, как противоречащий обстоятельствам, установленным судебными инстанциями по делу N А63-2940/2008 (т.1, л.д. 102), а также опровергаемый материалами землеустроительного дела данного земельного участка (т.2, л.д. 115, 143, 144, 150, 157).

С учетом изложенного, а также, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства согласования уточненных границ земельного участка с кадастровый номер 26:11:01 10 02:2, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, ул. Ленина, 94, со смежным землепользователем, суд в силу статей 1 (часть3), 39 (части 1, 3) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ признает обоснованными заявленные ООО «Кондор» требования:

признать недействительным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК от 23.03.2010 № 2600/301/10-14821 о проведении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:2;

признать незаконным действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК по проведению 23.03.2010 кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местонахождения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:2;

обязать ФГУ «ЗКП» по СК исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об уточненной площади и границах земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:2, площадью 39000 кв.м., местоположение: примерно 1 км. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <...>, внесенные на основании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю от 23.03.2010 № 2600/301/10-14821;

признать незаконными действия ФГУ «ЗКП» по СК по приостановлению 06.04.2010 кадастрового учета изменений объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7;

признать недействительным решение ФГУ «ЗКП» по СК от 07.07.2010 № 2600/301/10-50265 об отказе в учете изменений объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7.

В соответствии с частью 4 статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание установленные материалами дела обстоятельства относительно неисполнения ФГУ «ЗКП» по СК требований статей 26(ч.7), 27(ч.11) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, судом отклоняются доводы ООО «Каньон» в отношении пропуска заявителем установленного процессуальным законом трехмесячного срока.

Судом также установлено, что заявленные ООО «Кондор» требования об обязании ФГУ «ЗКП» по СК принять решение об осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7 в границах координат на основании описания земельного участка, представленного в ФГУ «ЗКП» по СК заявлением от 25.01.2008 № 11-1/08-0296, и произвести кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7 в границах координат на основании описания земельного участка, представленного в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю заявлением от 25.01.2008 № 11-1/08-0296 были рассмотрены в деле №А63-17846/2009. Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 11.01.2011 указанные требования были удовлетворены, судебный акт вступил в законную силу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статья 150Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

С учетом изложенного производство по делу в части, не рассмотренной судом по существу, подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 197, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю от 23.03.2010 № 2600/301/10-14821 о проведении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:2.

Признать незаконным действия федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю по проведению 23.03.2010 кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местонахождения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:2 с местоположением: примерно 1 км. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира <...>.

Обязать федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об уточненной площади и границах земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:2, площадью 39000 кв.м. местоположение: примерно 1 км. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <...>.

Признать незаконными действия федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю по приостановлению 06.04.2010 кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7, местоположение: Ставропольский край, Шпаковский район, Пелагиадское месторождение известняка-ракушечника (участок «Северный»).

Признать недействительным решения федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю от 07.07.2010 № 2600/301/10-50265 об отказе в учете изменений объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 26:11:011002:7, местоположение: Ставропольский край, Шпаковский район, Пелагиадское месторождение известняка-ракушечника (участок «Северный»).

В остальной части производство по делу прекратить.

Взыскать с федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кондор», (ИНН <***>) 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А. А. Говорун