Гражданский кодекс часть 1

ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Корпорация «Росхимзащита» о взыскании задолженности за поставленную по договору №2368 от 19.11.2007г. в ноябре 2012г. – январе 2013г. электроэнергию в сумме 1436236,21 руб. (с учетом уточнений от 15.05.2013г.).

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Ответчик в отзыве на иск от 08.04.2013г. №972, дополнении к отзыву от 30.04.2013г. №1293, представитель в судебном заседании отклонил заявленные требования, указав не необоснованность применения истцом двухставочного тарифа при расчете задолженности за поставленную электроэнергию, считая обоснованным применение ответчиком в спорный период одноставочного тарифа.

Третье лицо Управление по регулированию тарифов Тамбовской области в пояснениях на исковое заявление от 31.05.2013г. №1341, представитель ранее в судебном заседании полагает, что в данном случае применению подлежит двухставочный тариф, представитель в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ОАО «МРСК Центра» в отзыве на иск от 08.05.2013г. №МРСК-ТБ/3/2436, представитель в судебном заседании поддержал доводы истца.

На основании ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся материалам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Между ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ОАО «Корпорация «Росхимзащита» (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 2368 от 19.11.2007г. (в редакции дополнительных соглашений от 25.12.2008г. и 15.03.2010г.).

Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу Потребителю электрической энергии на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также в интересах Потребителя оформить отношения с сетевой организацией по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а Потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

В рамках вышеуказанного договора ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» (Заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (Исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №6800/00169/09 от 10.04.2009.

По условиям договора оказания услуг по передаче электрической энергии Исполнитель принял на себя обязательство оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а Заказчик оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, усмотренные договором.

В соответствии с п.78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков) расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно требований действующего законодательства и условий заключенного договора нерегулируемая цена представляет собой сумму нерегулируемых и регулируемых составляющих, определенных нормативными актами. Одной из регулируемых составляющих является ставка тарифа на услуги по передаче электрической энергии за содержание электрических сетей, утверждаемая регулируемым органом.

В Тамбовской области органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии, является Управление по государственному регулированию тарифов Тамбовской области.

Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.05.2012г. №47-э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг, расположенным на территории Тамбовской области, на второе полугодие 2012 года» были утверждены единые котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Тамбовской области, в том числе для потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к энергетическим установкам производителя электрической энергии - ОАО «Квадра».

С 2013 года действует аналогичный приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2012 года № 251-э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг, расположенным на территории Тамбовской области, на 2013 год».

В данных приказах понятие «ставка на содержание сетей» содержится только в двухставочном варианте тарифа.

Исходя из требований, изложенных в постановлении Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», постановлении Правительства РФ от 29.12.2011г. №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям сетевой организации, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в строгом соответствии с порядком, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Энергопринимающие устройства ответчика присоединены через энергетические установки производителя энергии (ОАО «Квадра»), в связи с чем, исходя из требований вышеназванных нормативных актов, услуги по передаче электрической энергии такому потребителю подлежат оплате по ставке на содержание электрических сетей, установленной Управлением по регулированию тарифов в составе двухставочного тарифа по диапазону напряжения ВН.

Аналогичная позиция содержится в письме Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 02-17/1826 от 23.08.2012 года, согласно которому действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено применение одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии при опосредованном присоединении потребителя к сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, так как ставка на содержание сетей есть только в двухставочном тарифе.

Подобное разъяснение от Управления по регулированию тарифов потупило и в адрес ОАО «ТОСК» за №02-16/283 от 30.01.2013г. Из разъяснения следует, что на территории Тамбовской области к потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и весь объем потребляемой энергии осуществляется с шин распределительного устройства производителя электрической энергии, при оплате услуг по передаче электрической энергии в 2013 году применяется ставка тарифа, указанная в строке 2.2.1 в диапазоне напряжения ВН приложения к приказу Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2012 г. № 251-э», то есть двухставочный тариф.

Ответчик с данными разъяснениями знаком.

Письмом от 10.12.2012г. №230/1879 истец уведомил ответчика, что с 01.11.2012г. расчет стоимости электрической энергии (мощности) должен производится по четвертой ценовой категории (при наличии почасового плана - по шестой ценовой категории), так как для двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче предусмотрен расчет лишь по четвертой и шестой ценовым категориям в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков.

Письмом №3935 от 17.12.2012г ответчик ответил отказом в изменении варианта тарифа и в оплате за ноябрь 2012 г. с учетом двухставочного тарифа на услуги по передаче.

Истец повторно письмом за № 130/2057 от 24.12.2012г. обратился к ответчику с разъяснением требований действующего законодательства и с просьбой надлежащим образом произвести оплату потребленной электроэнергии и оказанных услуг по ее передаче.

Ответчик задолженность не погасил, в связи, с чем в его адрес была направлена претензия за №006/321 от 28.02.2013., оставшаяся без удовлетворения.

Таким образом, в настоящее время за ОАО «Корпорация «Росхимзащита» сложилась задолженность за потребленную электроэнергию с ноября 2012г. по январь 2013г. включительно в размере1436236,21 руб. (согласно расчета).

Представители истца и ответчика в судебном заседании подтвердили то, что задолженность размере 1436236,21 руб. составляет разницу между применением одноставочного тарифа при расчетах ответчиком и двухставочного тарифа истцом. Если суд посчитает необходимым применить двухставочный тариф, то задолженность в спорный период составит именно сумму исковых требований (арифметически расчет произведен верно), а если судом будет применен одноставочный тариф, задолженность будет отсутствовать, так как по одноставочному тарифу ответчик оплатил поставляемую электроэнергию в полном объеме.

Таким образом, в силу положений п.6 Правил недискриминационного доступа, п.55 Методических указаний, абз.20 п.81 Основ ценообразования, приказов Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.05.2012г. № 47-э, от 25.12.2012г. 251-э доводы ответчика о применении к нему в спорный период одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии суд считает несостоятельными.

Согласно 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В силу п.1 ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, на него распространяется норма п.4 указанной статьи, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно п.5 ст.426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны, соответственно не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью.

Следовательно, исходя из абзаца 13 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003г. №36-ФЗ, утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора.

В пункте 97 указанных Основных положений законодателем был установлен порядок определения гарантирующим поставщиком ценовой категории для осуществления потребителем расчетов за электрическую энергию, подлежащий, в силу ст.426 ГК РФ, абз.13 ст.6 Федерального закона от 26.03.2003г. № 36-ФЗ, императивному применению, в том числе и при заключении договора энергоснабжения вне зависимости от воли сторон.

Таким образом, в силу п.97 Основных положений применение первой ценовой категории для осуществления расчетов между истцом и ответчиком невозможно, а применение двухставочного тарифа в силу вышеуказанного не требует согласия сторон по договору и подлежит применению независимо от внесения изменений в договор энергоснабжения.

Согласно п.2 ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В данном случае обязательства сторон возникли при заключении договора энергоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу абз.2 п.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65,66 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом изложенных обстоятельств арбитражный суд приходит к выводу о правомерности возложения обязательств по оплате поставленной ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» электроэнергии на ОАО «Корпорация «Росхимзащита» в сумме 1436236,21 руб.

Расходы по уплате госпошлины на основании ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика с учетом уменьшения истцом заявленных требований в связи с погашением части задолженности после принятия судом к производству искового заявления.

В силу подп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ при отказе истца от иска в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований уплаченная истцом государственная пошлина возврату из бюджета не подлежит. Данная норма не может рассматриваться как исключающая применение положений АПК РФ о распределении судебных расходов между лицами, участвующими в деле, и возлагающая на истца бремя уплаты пошлины.

Уменьшение истцом размера исковым требований рассматривается судом как отказ от исковых требований, следовательно, если истец отказался от иска из-за того, что ответчик после вынесения определения о принятии искового заявления к производству удовлетворил исковое требование добровольно, арбитражный суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные последним расходы по уплате государственной пошлины (п.6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007г. №117 «Об отдельных вопросах практики применения гл.25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»).

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с ОАО «Корпорация «Росхимзащита» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за поставленную по договору №2368 от 19.11.2007г. в ноябре 2012г. – январе 2013г. электроэнергию в сумме 1436236,21 руб., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 28917,71 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

2. Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А.Краснослободцев