ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А64-1345/14 от 06.06.2014 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

11 июня 2014 г. Дело №А64-1345/2014

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2014 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2014 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.И. Телегиным

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

ТОГУП «Водное и газовое хозяйство», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Жердевка Тамбовской области, г. Жердевка Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Администрация Тамбовской области, г. Тамбов г. (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права хозяйственного ведения

при участии в судебном заседании

от истца – ФИО1, доверенность от 02.05.2012;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

ТОГУП «Водное и газовое хозяйство», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Жердевка Тамбовской области, г. Жердевка Тамбовской области о признании права хозяйственного ведения на: Сооружение - расположенное по адресу: Тамбовская область, Жердевский район,
 <...>, объект состоит из следующего: одноэтажное
 административное здание-107 м2; гараж-124 м2; ГРПШ-10МС - 1 м2; газопровод
низкого давления из стальной электросварной трубы 25*2,5- 4 м; газопровод сред­
него давления 63*5,8- 273 м; газопровод среднего давления 57*3,0-12,5 м; водопро­вод - 96,5 м; водопровод из стальной электросварной трубы- 2 м; канализация из
полиэтиленовых труб- 7 м; электроснабжение 0,38 кВ, сеч 3*16 мм 2- 120 м.

В порядке ст. 51 АПК РФ определением арбитражного суда от 07.03.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Тамбовской области, г. Тамбов.

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились, извещены надлежащим образом. Ответчик в отзыве на иск от 14.04.2014 №385, заявлении от 19.05.2014 просит удовлетворить требования истца и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на исковое заявление, представитель третьего лица заявляет, что считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствии указанных представителей.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец заявил об уточнении исковых требований, просит суд признать за ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» право хозяйственного ведения на следующий объект: Сооружение производственного назначения, расположенное по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Чкалова-№23 «Б», сооружение состоит из следующего: одноэтажное административное здание площадью-107 кв.м.; гараж площадью-124 кв.м.; газопровод низкого давления, протяженностью-4м; газопровод сред­него давления протяженностью-285,5 м; водопровод – протяженностью 98,5 м; канализация протяженностью-7 м; электроснабжение протяженностью-120 м. Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Жердевского района Тамбовской области от 14.10.2013 №730 «О предоставлении ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» земельного участка в аренду для несельскохозяйственного использования» 14.10.2013 между администрацией Жердевского района (арендодатель) и ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» (арендатор) заключен договор аренды земель населенных пунктов №2, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 68:03:1501094:56, расположенный по направлению на юг от ориентира ул. Октябрьская, д. 53 а в Жердевском районе Тамбовской области (п. 1.1. договора).

ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» администрацией города Жердевки Жердевского района Тамбовской области выдано разрешение на строительство №RU68503101 административного здания по адресу: <...> б.

Согласно исковому заявлению на земельном участке с кадастровым номером 68:03:1501094:56, общей площадью: 1350,00 кв.м., истцом за счет собственных средств осуществлено строительство спорного объекта в соответствии с договорами на выполнение подрядных работ, заключенных между ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» и ООО «Стрела» (Т.1 л.д. 17-71).

Законченный строительством объект принят ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» по акту законченного строительством объекта от 30.12.2013.

В связи с отсутствием возможности зарегистрировать право хозяйственного ведения во внесудебном порядке заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.299 ГК РФ, ст.11 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно п.58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

На основании п.4 ст.216 ГК РФ право хозяйственного ведения защищается от нарушений в порядке, предусмотренном ст. 305 ГК РФ.

В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

По утверждению истца, иные лица, оспаривающие принадлежность указанного в иске имущества истцу на праве хозяйственного ведения отсутствуют.

Строительство спорного объекта за счет собственных средств истца подтверждается договорами на выполнение подрядных работ, заключенных между ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» и ООО «Стрела» (Т.1 л.д. 17-71), и лицами участвующими в деле не оспаривается.

Согласно п. 3.1. Устава ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» имущество предприятия находится в областной собственности и принадлежат предприятию на праве хозяйственного ведения. Имущество, приобретенное за счет прибыли предприятия, является областной собственностью и поступает в хозяйственное ведение предприятия (п. 3.2. Устава).

Кадастровым инженером ООО «Тамбов-Инфоцентр» ФИО2 для ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» подготовлен технический план на спорный объект с коммуникациями в целях получения разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Спорный объект является единым недвижимым комплексом. В силу ст. 131 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Безопасность спорного объекта подтверждается техническими паспортами на административное здание, гараж, газопровод среднего и низкого давления, водопровод, канализацию, линию электропередач расположенные по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Чкалова-№23 «Б», кадастровый паспорт сооружения.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области сообщает письмом от 30.04.2014 №05-04/3383 об отсутствии в реестре государственной собственности Тамбовской области сооружения, расположенного по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Чкалова-№23 «Б», и состоящего из одноэтажного административное здание, газопровода низкого давления; газопровода среднего давления; водопро­вода; канализации электроснабжения.

Согласно уведомлениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 07.03.2014 №729, от 23.04.2014 №2166 записи о регистрации прав на спорное сооружение, расположенное по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Чкалова-№23 «Б», и его составляющие в реестре федерального имущества отсутствуют.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области письмом от 27.02.2014 №01/002/2014-422, от 12.05.2014 №01/099/2014-187, от 12.05.2014 №01/009/2014-188, от 12.05.2014 №01/009/2014-189, от 12.05.2014 №01/009/2014-190, от 12.05.2014 №01/009/2014-191, от 12.05.2014 №01/009/2014-192, от 12.05.2014 №01/009/2014-193 сообщает об отсутствии Едином Государственном реестре записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорное сооружение, расположенное по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Чкалова-№23 «Б» и его составляющие.

Согласно абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 №137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Ответчик против удовлетворения иска не возражает.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право хозяйственного ведения истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право хозяйственного ведения Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Водное и газовое хозяйство», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) на следующий объект: Сооружения производственного назначения, расположенные по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, г. Жердевка, ул. Чкалова-№23 «Б», сооружение состоит из следующего: одноэтажное административное здание площадью-107 кв.м.; гараж площадью-124 кв.м.; газопровод низкого давления, протяженностью-4м; газопровод сред­него давления протяженностью-285,5 м; водопровод – протяженностью 98,5 м; канализация протяженностью-7 м; электроснабжение протяженностью-120 м.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000,00 руб. оставить за истцом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 8).

Судья Т.В. Егорова