Гражданский кодекс часть 1

Прокурор Петровского района Тамбовской области (далее – прокурор, прокуратура) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Казарян Армины Лориковны (далее – предприниматель, ИП Казарян А.Л.) к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Представители заявителя, третьего лица поддержали предъявленные требования.

Судом установлено, что представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 123, 136, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся материалам, поскольку он извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В Прокуратуру г. Мичуринска Тамбовской области поступило заявление МРИ ФНС России №9 по Тамбовской области (исх. №03-14/03536) о привлечении индивидуального предпринимателя Казарян А.Л. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 14.13 КоАП РФ, поскольку индивидуальный предприниматель Казарян А.Л. при наличии признаков неплатежеспособности в нарушение статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Как следует из материалов дела, что ИП Казарян А.Л., ИНН <***>, согласно свидетельству о постановке на учет по месту жительства в налоговом органе от 17.09.2009г., зарегистрирована по адресу: ул. Кооперативная, 27, с. Петровское, Тамбовская обл., 393070.

Основным видом деятельности ИП Казарян А.Л. является розничная торговля мясом, мясом птицы, продуктами и консервами из мяса и мяса птицы.

Согласно налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2013г., представленной ИП Казарян А.Л. 02.10.2013г., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по сроку уплаты 25.10.2013г. по данным налогоплательщика, составляет 18809 руб.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ в адрес ИП Казарян А.Л. Межрайонной инспекцией ФНС №9 по Тамбовской области направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 6616 от 06.11.2013г. на сумму основного долга 18 809 руб. с указанием, установленного законодательством о налогах и сборах, сроком уплаты налога до 20.12.2013г. Вышеуказанная сумма налогоплательщиком не погашена.

В связи с не исполнением налогоплательщиком вышеуказанного требования в установленный Налоговым кодексом Российской федерации срок, инспекцией в отношении ИП Казарян А.Л. были применены меры принудительного взыскания в соответствии с НК РФ: принято решение о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №29785 от 30.12.2013г., а также постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №255 от 15.01.2014г.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам №18274 по состоянию на 28.02.2014г. задолженность ИП Казарян А.Л. по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации составляет 49529,87 руб., в том числе основной долг - 48632 руб. По состоянию на текущую дату задолженность налогоплательщиком не погашена.

В связи с чем, Казарян А.Л. не исполняя обязанность по уплате налогов и сборов, отвечает признакам неплатёжеспособности и признакам недостаточности имущества, что влечёт за собой несостоятельность (банкротство) должника.

Таким образом, задолженность в сумме 49529,87 руб. являлась просроченной свыше 3 месяцев, тем не менее, в нарушение статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ИП Казарян А.Л. не обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

На основании выявленных фактов 12.05.2014г. в отношении ИП Казарян Армины Лориковны прокурором Петровского района Черниковым А.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел о правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 КоАП РФ, подведомственно арбитражному суду.

В соответствии с пунктом 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации возлагает обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, на административный орган (часть 5 статьи 205 АПК РФ).

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011г. №51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» согласно статье 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Данная норма устанавливает особенности признания банкротом гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем. В связи с этим предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества; пункт 1 статьи 3 Закона о банкротстве в этой части при банкротстве индивидуальных предпринимателей не применяется.

Из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.05.2014г. видно, что у предпринимателя имеется задолженность по налогам, пеням и штрафам в размере 49529,87 руб. Названная задолженность образовалась в связи с неисполнением предпринимателем обязанности по уплате налогов, пеней и штрафов.

Как следует из материалов дела, ИП Казарян А.Л., ИНН <***>, согласно свидетельству о постановке на учет по месту жительства в налоговом органе от 17.09.2009г., зарегистрирована по адресу: ул. Кооперативная, 27, с. Петровское, Тамбовская обл., 393070.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 346.28 НК РФ ИП Казарян А.Л. является плательщиком единого налога на вмененный доход. В соответствии со статьей 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход признается квартал. Уплата единого налога на вмененный доход производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ при наличии недоимки налоговая инспекция направляет налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В адрес ИП Казарян А.Л. Межрайонной инспекцией ФНС №9 по Тамбовской области направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 6616 от 06.11.2013г. на сумму основного долга 18 809 руб. с указанием, установленного законодательством о налогах и сборах, сроком уплаты налога до 20.12.2013г. Вышеуказанная сумма налогоплательщиком не погашена.

Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Поскольку обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава вменяемого ему административного правонарушения.

Порядок привлечения предпринимателя к административной ответственности административным органом не нарушен.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с требованиями статьей 9 Закона о банкротстве Казарян А.Л. обязан был подать заявление о признании его несостоятельным (банкротом) с учетом выходных и праздничных дней, предусмотренных производственным календарем на 2014г. в срок до 26.02.2014г.

Таким образом, срок привлечения ИП Казарян А.Л. к административной ответственности должен исчисляться с 27.02.2014г.

В связи с этим, срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ не истек.

Оценив представленные доказательства и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер правонарушения, суд считает возможным привлечь индивидуального предпринимателя Казарян Армину Лориковну к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить индивидуальному предпринимателю Казарян Армине Лориковне административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 руб.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Казарян Армину Лориковну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г. Эчмиадзин Р. Армения, проживающую по адресу: <...> (ОГРНИП <***>, зарегистрированную 27.10.2011г. МРИ ФНС России №6 по Тамбовской области) к административной ответственности по части 5 статье 14.13 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Индивидуальному предпринимателю Казарян Армине Лориковне в течение шестидесяти дней с момента вступления данного решения в законную силу надлежит уплатитьадминистративный штраф по следующим реквизитам: счет №40101810000000010005, УФК по Тамбовской области (Прокуратура Тамбовской области), л/с <***>, ИНН <***>, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области, ОКТМО 68624000, КБК 41511690050056000140, БИК 046850001, КПП 683101001.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный срок принудительное исполнение вступившего в законную силу решения арбитражного суда о привлечении к административной ответственности производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья М.А. Плахотников

Гражданский кодекс часть 1

Гражданский кодекс часть 2

Гражданский кодекс часть 3

Гражданский кодекс часть 4

Решение № А64-3005/14 от 31.07.2014 АС Тамбовской области

по заявлению Прокурора Петровского района Тамбовской области, Петровский район Тамбовской области

к индивидуальному предпринимателю Казарян Армине Лориковне (ОГРН <***>, ИНН <***>), Петровский район Тамбовской области

к индивидуальному предпринимателю Казарян Армине Лориковне (ОГРН <>, ИНН <>), Петровский район Тамбовской области