Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ленина», Тамбовская область, Мордовский район, р.п. Новопокровка

к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов

третье лицо: Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата», г. Тамбов

об устранении препятствий и установлении границ земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 11.01.2011г.

ФИО2, представитель по доверенности от 29.06.2011г.

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕНИНА», Тамбовская область, Мордовский район, р.п. Новопокровка обратилось в арбитражный суд к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области с иском:

- об устранении препятствий ООО «ЛЕНИНА» со стороны Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах СХПК «50 лет Октября», согласно межевому плану от 26.03.2010г.

- об установлении границ земельного участка площадью 104,16га по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах СХПК «50 лет Октября», образованного путем выдела в счет 14 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:12, согласно межевому плану от 26.03.2010г. с учетом фактического расположения на его территории части земельного участка с кадастровым номером 68:08:1415004:17, площадью 63,9га, расположенного по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах плана СХПК «Отрада», пашня – бригада № 3, поле № 9.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени которого в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

ФГУ «Земельная кадастровая палата по Тамбовской области» представило в материалы дела отзыв по исковому заявлению.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей указанных лиц по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела, объяснений представителей истца следует, что согласно протоколу от 14.12.2009г. общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:08:000000:12, расположенного по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах СХПК «50 лет Октября» участниками общей долевой собственности принято решение о выделении земельного участка общей площадью 104,16га, из которых 99,54га составляют пашни, 4,34га – пастбища, 0,28га – сенокосы, для его последующей передачи в аренду ООО «ЛЕНИНА» в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Были определены границы выделяемого участка – бригада № 3, поле № 8 (часть) – 8,33га, поле № 9 (часть) – 15,09га, поле № 7 (часть) – 76,12га, пастбища 4.34га расположены в д. Репная юго-восточнее д. Стрелка и сенокосы -0,28га, расположены южнее с. Отрада.

При постановке на кадастровый учет выделенного земельного участка истцу стало известно о наличии земельного участка с кадастровым номером 68:08:1415004:17, который был поставлен на кадастровый учет Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области земельного участка из числа невостребованных земельных долей на территории Мордовского района Тамбовской области.

Постановлением Тамбовской области от 15.10.2009г. № 1231 «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Мордовского района» 9 земельных участков (долей) включены в число невостребованных, в это число также вошли три земельных участка, которые были выделены ООО «ЛЕНИНА» из числа долей участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах СХПК «50 лет Октября» - бригада № 3, поле 7, площадью 76,12га, и который оформлял в аренду истец.

Впоследствии решением Мордовского районного суда указанные земельные участки были исключены из земельных долей включенных в счет невостребованных, ввиду того, что земельные доли были оформлены наследниками еще до обращения Комитета в суд с иском о признании права собственности Тамбовской области на сформированный в счет невостребованных долей земельный участок на территории Мордовского района.

Указанное решение суда ответчиком не исполняется, ответчик уклоняется от снятия с кадастрового учета земельного участка 68:08:1415004:17, в досудебном порядке спор урегулирован не был, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей истца, суд пришел к удовлетворению исковых требований на основании следующего.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 13 указанного закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Собственники земельных долей земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:12 согласно протоколу от 04.12.2009г., воспользовавшись своим правом, приняли решение о выделении из земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:12 земельного участка площадью 104,16га, из которых 99,54га – пашни, 3,34га - пастбища, 0,28га – сенокосы, для последующего предоставления ООО «ЛЕНИНА» в аренду для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Собственниками было определено местоположение части находящегося вправе общей долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяется земельный участок площадью 104,16га в счет 14/499 земельных долей для передачи в аренду истцу.

Истец с соблюдением требований ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» произвел необходимые действия для постановки на кадастровый учет выделяемого в аренду земельного участка, а именно: осуществил публикацию в газете «Новая жизнь» № 46(9857) от 12.11.2009г. объявление о проведении собрания по определению местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка; провел общее собрание с составлением протокола № 5 от 04.12.2009г.; оформил доверенности от участников общей долевой собственности; оформил межевой план от 26.03.2010г.; обратился в Межрайонный отдел № 4 ФГУ «Земельная кадастровая палата» с заявлением о постановке предоставленного в аренду земельного участка на кадастровый учет.

Ответчик в свою очередь как уполномоченный орган производил формирование земельного участка за счет невостребованных земельных долей на территории Мордовского района.

Постановлением Администрации Тамбовской области от 15.10.2009г. № 1231 «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Мордовского района» девять земельных долей были включены в число невостребованных.

В число данных девяти долей ошибочно вошли три земельных участка, которые были выделены ООО «ЛЕНИНА» из числа долей участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах СХПК «50 лет Октября» - бригада № 3, поле 7, площадью 76,12га.

Данный факт установлен решением Мордовского районного суда Тамбовской области от 20 сентября 2010г. по делу №2-33-2010, и не подлежит вновь доказыванию при рассмотрении настоящего иска, которым исключены из земельных участков, передаваемых в собственность Тамбовской области, земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, общей площадью 22,32га, в том числе пашня 21,3га, сенокосы – 0,06га, пастбища -0,93га, в границах земель СХПК «Отрада», реорганизованного из СХПК «50 лет Октября» Мордовского района Тамбовской области и земельных участков площадью 66,96га в кадастровых кварталах 68:08:1412004, 68:08:1412003, 68:08:1410003, земельные доли которых были оформлены наследниками еще до обращения Комитета по управлению имуществом Тамбовской области с иском о признании права собственности и эти три участка были включены во вновь образованный земельный участок общей долевой собственности в счет 14-ти земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:08:000000012, расположенного по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах СХПК «50 лет Октября».

В соответствии с счастью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Согласно разъяснениям ФГУ «Земельная кадастровая плата Тамбовской области» процедура постановки на кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым номером 68:08:1415004:17 была произведена 24.03.2010г., сведения по данному участку носят временный характер.

В отношении указанного земельного участка «временный» статус кадастровых сведений меняется на «аннулированный» при предоставлении в орган кадастрового учета заявления о снятии с кадастрового учета земельного участка.

При предоставлении в орган кадастрового учета заявления Комитета по управлению имуществом Тамбовской области о снятии с кадастрового учета земельного участка сведения о земельном участке в государственном кадастре недвижимости будут аннулированы.

Ответчик необоснованно уклоняется от снятия земельного участка с кадастровым номером, тем самым нарушает права истца, поскольку истец лишен возможности в установленном порядке получить документы о законном использовании земельного участка, предоставленного в аренду.

Кроме того, без оформления правоустанавливающих документов истец подвергается необоснованному привлечению к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, в отношении истца было вынесено постановление по делу № 15 от 19.10.2010г. о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 76,12га и использование его без правоустанавливающих документов на землю, которое было отменено решением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.10.2010г. № А64-5842/2010 ввиду отсутствия вины ООО «ЛЕНИНА» в административном правонарушении.

Согласно статье 24 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. 01.07.2011г.) «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

В соответствии со статьей 25 вышеуказанного закона орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Письменный отзыв по делу ответчиком не представлен.

Не исполняя действия по снятию с кадастрового учета спорного земельного участка 68:08:1415004:17, ответчик ссылается на то, что с его стороны проводятся мероприятия по отбору на конкурсной основе исполнителя работ по разделу и уточнению площадей земельных участков, на которые в судебном порядке признано право собственности, снятие данного участка с кадастрового учета будет возможно после проведения указанных работ, ответчик предпринимает действия по оформлению предоставленного в собственность решением Мордовского районного суда земельного участка.

Однако в силу ч. 4 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. 01.07.2011г.) «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер.

Таким образом, неправомерные действия ответчика по уклонению от снятия с кадастрового учета участка, сведения о котором в государственном кадастровом учете носят временный характер, нарушают права истца как арендатора предоставленного в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах СХПК «50 лет Октября», общей площадью 104,16га, из которых 99,54га составляют пашни, 4,34га – пастбища, 0,28га – сенокосы.

На основании изложенного исковые требования заявлены ответчиком обоснованно и правомерно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты госпошлины.

Однако в силу статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика, с учетом пункта 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 марта 2007г. № 117 (в ред. Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010г. № 139), истец, уплатив госпошлину понес судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 102, 110, ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Устранить препятствия Общества с ограниченной ответственностью «Ленина», Мордовский район, р.п. Новопокровка со стороны Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах СХПК «50 лет Октября», согласно межевому плану от 26.03.2010г.

Установить границы земельного участка площадью 104,16га по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах СХПК «50 лет Октября», образованного путем выдела в счет 14 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:12, согласно межевому плану от 26.03.2010г. с учетом фактического расположения на его территории части земельного участка с кадастровым номером 68:08:1415004:17, площадью 63,9га, расположенного по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах плана СХПК «Отрада», пашня – бригада № 3, поле № 9.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ленина», Тамбовская область, Мордовский район, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по уплате госпошлины в сумме 4000 руб.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Н.Ю. Макарова