Гражданский кодекс часть 1

Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовинвестсервис», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Инвестиционно-Строительный центр г. Тамбова «Инвестор», г. Тамбов, о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с января по апрель 2014 года в размере 1040363,05 руб.

Определением от 10.03.2017 указанное исковое заявление МУП «Тамбовинвестсервис» принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-464/2017. В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Тамбовская строительная компания», г. Тамбов, администрация города Тамбова, г. Тамбов, МБДОУ «Детский сад «Дюймовочка», г.Тамбов, ООО «Ресурс», Сосновский район Тамбовской области.

В порядке ст. 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование – городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова.

От истца в порядке ст.49 АПК РФ поступило письменное уточнение иска, просит взыскать с ответчиков 1040363,05 руб.:

- с МКУ «Инвестиционно-Строительный центр г. Тамбова «Инвестор» задолженность в сумме 745802,60 руб., из них задолженность по оплате тепловой энергии за период январь 2014 года в размере 287887,04 руб., за февраль 2014 года в размере 254346,79 руб., за период с 01.03.2014 -20.03.2014 в размере 203568,60 руб., в том числе 144258,52 руб. – неоплата услуг по отоплению, 59310,26 руб. – неоплата услуг по горячей воде;

-с муниципального образования в лице администрации города Тамбова задолженность в сумме 294560,45 руб., из них за период с 21.03.2014-31.03.2014 в размере 111962,83 руб., в том числе 79342,18 руб. – неоплата услуг по отоплению, 32620,64 руб. – неоплата услуг по горячей воде, за апрель 2014 года в размере 182597,62 руб., в том числе 93632,41 руб. – неоплата услуг по отоплению, 88965,21 руб. – неоплата услуг по горячей воде.

Данное уточнение судом рассмотрено и принято.

В судебном заседании истец иск поддержал, ответчик отклонил исковые требования, разбирательство по делу протокольным определением отложено до 07.07.2017. В судебное заседание 07.07.2017 представители администрации города Тамбова, ООО «Тамбовская строительная компания», МБДОУ «Детский сад «Дюймовочка», ООО «Ресурс» не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение спора в отсутствие данных представителей.

Как следует из материалов дела, предметом спора является задолженность по оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения за период с января 2014 г. по апрель 2014 г., поставляемых для обеспечения коммунальными ресурсами здания детского сада «Дюмовочка», расположенного по адресу: <...>.

04.02.2013 между МКУ «Ивестиционно-строительный центр г. Тамбова», действующего от имени городского округа – город Тамбов (заказчик) и ООО «Ресурс» (подрядчик) заключен муниципальный контракт №09/13 на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа – город Тамбов по объекту: «Строительство детского сада по улице Киквидзе г. Тамбова».

Срок выполнения работ 300 календарных дней с момента заключения контракта (п. 4.2). Цена контракта составляет 218554540,00 руб., включая стоимость строительных, пуско-наладочных работ, материалов, оборудования, налоги, прочие расходы и обязательные платежи, связанные с выполнением подрядчиком своих обязательств по контракту (п. 2.1).

15.07.2013 между ООО «Ресурс» (генподрядчик) и ООО «Тамбовская строительная компания» (субподрядчик) заключен договор №ТСК/13/144 строительного субподряда на строительство детского сада по улице Киквидзе г. Тамбова. Сроки выполнения работ с 15.07.2013 по 15.12.2013 (п. 3.1). Согласно п. 2.1 цена договора составляет 165951633,00 руб. и включает в себя расходы на эксплуатацию.

До спорного периода между в отношении спорной точки поставки МУП «ТИС» (поставщик) и ООО «Тамбовская строительная компания» (абонент) действовал договор на поставку тепловой энергии в горячей воде от 17.10.2012 №1241/ТЭ-12-ТГК, обязательства по которому исполнены.

18.12.2013 между заказчиком-застройщиком МКУ «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» и генеральным подрядчиком подписан акт приемки объекта в эксплуатацию капитального строительства: «Строительство детского сада по ул. Киквидзе г. Тамбова» (детский сад на 225 мест). В материалы дела представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 20.12.2013 №RU68306000-545.

Согласно выписке из ЕГРН от 13.04.2017 №68-0-1-22/5555/2017-4887 по ул. Киквидзе, д. 73Г г. Тамбова расположено 3-ех этажное здание, общей площадью 3076,0 кв.м., право муниципальной собственности на которое зарегистрировано 21.03.2014 запись №68-68-01/003/2014-451, право оперативного управления МБДОУ «Детский сад «Дюймовочка» зарегистрировано 17.06.2014 запись №68-68-01/049/2014-283.

Между МУП «ТИС» (поставщик) и МБДОУ детский сад комбинированного вида «Дюймовочка» (абонент) на отпуск тепловой энергии и горечей воды заключен договор от 03.02.2015 №1870/ТЭ-15-ТИС, спор об исполнении обязательств по которому также отсутствует.

Вместе с тем, как утверждает истец, на спорный объект в период с января по апрель 2014 года также осуществлялась поставка тепловой энергии в горячей воды, оплата которых не произведена, претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. П.1. ст. 433 ГК РФ предусмотрено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно п. 3. ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 (пункт 2) разъяснено, что в случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии с использованием систем теплоснабжения, а также определение прав и обязанностей потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. При этом в силу п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание строка действие договора влечет прекращение обязательств по данному договору.

Заказчиком строительства по муниципальному контракту от 04.02.2013 от имени городского округа – город Тамбов выступало МКУ «Ивестиционно-строительный центр г. Тамбова».

Судом установлено, что 18.12.2013 между заказчиком-застройщиком МКУ «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» и генеральным подрядчиком подписан акт приемки объекта в эксплуатацию капитального строительства: «Строительство детского сада по ул. Киквидзе г. Тамбова» (детский сад на 225 мест). МКУ «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 20.12.2013 №RU68306000-545.

На основании постановления администрации города Тамбова от 25.04.2014 №3222 право муниципальной собственности на здание по ул. Киквидзе, д. 73Г г. Тамбова зарегистрировано 21.03.2014 запись №68-68-01/003/2014-451, право оперативного управления МБДОУ «Детский сад «Дюймовочка» зарегистрировано 17.06.2014 запись №68-68-01/049/2014-283 (договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 26.04.2014 №244/о-у, акт приема-передачи от 26.04.2014), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.04.2017 №68-0-1-22/5555/2017-4887.

Из положений ст. 210 ГК РФ следует, что бремя содержания имущества возложено на его собственника.

В соответствии со статьей 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, включает в себя полномочия пользования и владения в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым закреплено право оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается имуществом с согласия собственника.

Из разъяснения, содержащихся в абз. 2 п. 5 постановления совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Поскольку в спорный период право оперативного управления названным имуществом не было зарегистрировано в установленном законом порядке, обязанность по оплате коммунального ресурса не может быть возложена на лицо, за которым закреплено имущество.

в силу п. 2 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В силу п. 5.1 муниципального контракта на строительство здания детского сада генподрядчик принял на себя обязательства нести расходы по оплате коммунальных и иных платежей до ввода объекта в эксплуатацию.

После получения заказчиком разрешений на ввод здания в эксплуатацию у организации, осуществлявшей функции генподрядчика, энергопринимающие устройства спорного объекта, отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В силу п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании изложенного после сдачи здания в эксплуатацию в период с января 2014 по 20.03.2014 фактическим потребителем ресурса являлся заказчик МКУ «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор», после регистрации права муниципальной собственности до передачи в оперативное управление третьему лицу с в спорный период с 21.03.2014 по 24.04.2014 оплачивать ресурс обязано муниципальное образование городской округ – город Тамбов.

В период с января 2014 года по апрель 2014 года между истцом и ответчиками сложились договорные отношения по поставке тепловой энергии на объект, расположенный по адресу: <...>. Истец отпустил тепловую энергию на сумму 859466,94 руб., для оплаты которой предъявил абоненту соответствующие счета-фактуры. Представленные в материалы дела счета-фактуры содержат сведения о количестве потребленной тепловой энергии, цене, стоимости.

Суд руководствуясь нормами частей 1 - 3 статьи 19 Закон о теплоснабжении, подпункта "б" пункта 114, пункта 115 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), Методики N МДК 4-05.2004, пришел к выводу об обоснованности расчета тепловой нагрузки, произведенного, исходя из имеющихся у истца сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Судом установлен и сторонами не оспаривается факт отсутствия введенных в эксплуатацию узлов учета в части спорного периода.

Для определения базового показателя тепловой нагрузки МУП «ТИС» использовало способ, аналогичный Методике определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденную Госстроем России 12.08.2003 за N МДК 4-05.2004 (далее - Методика N МДК 4-05.2004), с учетом представленных в материалы дела технических документов в отношении объекта недвижимости.

Подпунктом "б" пункта 114 Правил N 1034, в силу которого определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В соответствии с методикой осуществляется определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе: количества тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, теплоносителя; количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, которые получены потребителем; количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика N 99/пр).

Согласно пункту 66 Методики N 99/пр для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле, учитывающей следующие показатели: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч; расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений, фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период, расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), время отчетного периода.

При бездоговорном потреблении количество тепловой энергии рассчитывается в соответствии с разделом IX.

Согласно пункту 81 раздела IX Методики N 99/пр определение количества тепловой энергии, теплоносителя при выявлении самовольного присоединения и (или) пользования системами централизованного теплоснабжения (бездоговорное потребление) производится расчетным путем.

Пунктом 86 Методики N 99/пр предусмотрено, что за величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при выявлении бездоговорного потребления принимается тепловая нагрузка, определяемая методами, приведенными в Правилах установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2009 N 610 (далее - Правила N 610).

Согласно пункту 1 Правил N 610 данные Правила регулируют отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения.

Пунктом 11 Правил N 610 установлено, что величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с применением одного из следующих методов:

1) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре энергоснабжения;

2) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) или ином договоре, регулирующем условия подключения к системе теплоснабжения;

3) по данным приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в порядке, установленном пунктами 12 - 15 настоящих Правил;

4) по данным проектной документации соответствующего объекта теплопотребления;

5) по данным разрешительных документов на подключение объектов теплопотребления (акты, наряды, наряды-допуски на включение теплоснабжения), имеющихся в энергоснабжающей организации или у потребителя;

6) на основании статистических данных приборов технического учета тепловой энергии, имеющихся в энергоснабжающей организации при обоюдном согласии сторон на применение данного метода;

7) метода аналогов (для жилых и общественных зданий);

8) экспертного метода;

9) проектного метода.

Указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с настоящими Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

Таким образом, действующим законодательством установлена возможность применения различных методов для расчета величины тепловой нагрузки в зависимости от наличия необходимых для расчетов сведений.

Установлено, договор ответчиком не подписан, соответственно, сторонами не согласованы данные о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления. Данные приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в установленном порядке, в части спорного периода отсутствовали.

Судом в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ дана оценка представленным сторонами расчетам, установлено, что составленный истцом расчет с учетом представленных технических документов, проектной документации соответствующего объекта теплопотребления соответствует Правилам N 1034.

Согласно справке МУП «ТИС» от 15.10.2013 технические условия от 08.08.2013 №479/1 на подключение к сетям теплоснабжения здания детского сада по адресу: <...> г, выполнены в части подключения к тепловым сетям от котельной Киквидзе,102.

Так, в расчете истец использует значение тепловой нагрузки равное 0,416708 Гкал/ч. Согласно проектной документации расчетный тепловой поток на здание сада составляет 0,581708 Гкал/ч, из них на отопление 0,321609 Гкал/ч, на горячее водоснабжение 0,165000 Гкал/ч, на вентиляцию 0,095099 Гкал/ч.

Согласно положительному заключению государственной экспертизы от 26.07.2013 №68-1-3-0298-13 строительства детского сада по ул. Киквидзе г. Тамбова общая тепловая нагрузка составляет 0,676533 МВт, в том числе на отопление 0,374031 МВт, на вентиляцию 0,095099 МВт, на горячее водоснабжение 0,191895 МВт.

В соответствии с техническими условиями МУП «ТИС» от 08.08.2013 №479/1 максимальная тепловая нагрузка на отопление составляет 0,34 Гкал/ч, на вентиляцию – 0,1 Гкал/ч, на горячее водоснабжение – 0,18 Гкал/ч.

Таким образом, максимальная часовая тепловая нагрузка объекта теплопотребления согласно проектной документации не превышает соответствующие величины, установленные в технических условиях, и применены истцом в расчетах правомерно.

Применяемые истцом в расчете величины тепловой нагрузки по спорному зданию впоследствии согласованы и в договоре на отпуск тепловой энергии и горечей воды от 03.02.2015 №1870/ТЭ-15-ТИС, заключенном между МУП «ТИС» (поставщик) и МБДОУ детский сад комбинированного вида «Дюймовочка».

Довод третьего лица об отсутствии необходимости в вентиляции в связи с тем, что кухня в спорный период не работала со ссылкой на акт приемки систем приточно-вытяжной вентиляции от 17.03.2014, экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Тамбовской области» от 20.03.2014 на условия воспитания и обучение детей в МБДОУ детский сад комбинированного вида «Дюймовочка», приказ Управления дошкольного образования администрации города Тамбова от 24.03.2014 №74 «Об организации функционирования МБДОУ детский сад комбинированного вида «Дюймовочка»» опровергается представленным самим третьим лицом приказом по МБДОУ детский сад комбинированного вида «Дюймовочка» от 03.02.2014 №18, и не опровергает факт потребления тепловой энергии на вентиляцию в спорный период.

Аргумент ответчиков о необоснованном включении в состав величины тепловой нагрузки на вентиляцию является, по мнению суда, необоснованным. Соответствующая величина согласована сторонами в проектной документации, технических условиях на подключение.

В силу п. 9 Приказа Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок" в зависимости от целей использования тепла в теплопотребляющих установках потребителя тепловая нагрузка устанавливается для следующих систем теплопотребления: и отопления, и вентиляции. При этом, как указывалось выше, величина тепловой нагрузки устанавливается в отношении каждой из систем теплопотребления (п. 11). Максимальная тепловая нагрузка по видам теплового потребления определяется как максимальный часовой расход тепловой энергии в системе отопления и вентиляции при расчетной для проектирования систем отопления и вентиляции температуре наружного воздуха в отношении максимальной тепловой нагрузки отопления и вентиляции (п. 3).

В соответствии с п. 115 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя") при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате поставленной тепловой энергии требования о взыскании стоимости тепловой энергии с МКУ «Инвестиционно-Строительный центр г. Тамбова «Инвестор», за период с 01.01.2014 по 20.03.2014 в сумме 686492,35 руб., с муниципального образования – городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова, за период с 21.03.2014 по 24.04.2014 за счет казны в сумме 172974,59 руб.

Периоды взыскания обусловлены постановлениями администрации города Тамбова от 25.09.2013 №8091 «О начале отопительного сезона 2013/2014 года в городе Тамбове» и от 17.04.2014 №2952 «Об окончании отопительного периода 2013/2014 года», согласно которому подача тепловой энергии должна быть прекращена 24.04.2014.

В части взыскания задолженности по оплате горячего водоснабжения требования истца являются необоснованными и не подтвержденными надлежащими доказательствами.

Материалами дела опровергается утверждение истца о поставке в спорный период горячей воды. Письмом от 14.05.2014 №18 МБДОУ детский сад комбинированного вида «Дюймовочка» обратилось в адрес МУП «ТИС» по вопросу отсутствия горячего водоснабжения. В соответствии с актом от 30.05.2014, составленном с участием МУП «ТИС», на момент обследования «подогрев горячего водоснабжения осуществляется в электрических бойлера, котельная, в которой установлен бойлер для подогрева ГВС не введена в эксплуатацию». Наличие в здании электрических бойлеров подтверждается проектной документацией, справками о стоимости выполненных работ и затрат по муниципальному контракту от 04.02.2013 №09/13, фотоматериалами и сторонами не оспаривается.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газификация котельной детского сада, расположенного по адресу: <...>, принята в эксплуатацию в июле 2014. Разрешение Верхнее-Донского управления Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию для проведения пуско-наладочных работ выдано 11.07.2014. Следовательно, ранее июля 2014 года подогрев воды с использованием указанной котельной, как предусмотрено проектной документации, невозможен.

Возможность подогрева воды в спорный период с использование электрических бойлеров подтверждена третьим лицом договором энергоснабжения от 29.03.2014 №3978, договором холодного водоснабжения и водоотведения от 07.07.2014 №3576. согласно приказу по МБДОУ детский сад комбинированного вида «Дюймовочка» от 03.02.2014 №18 заведующему хозяйству приказано обеспечить ежедневное включение в утренние часы бойлеров для бесперебойной подачи горячей воды в группы и другие помещения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что факт поставки горячей воды в спорный период истом не доказан.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания долга за тепловую энергию. В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 150, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать в пользу МУП «Тамбовинвестсервис», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг с МКУ «Инвестиционно-Строительный центр г. Тамбова «Инвестор», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в сумме 686492,35 руб., с муниципального образования – городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны в сумме 172974,59 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с МКУ «Инвестиционно-Строительный центр г. Тамбова «Инвестор», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15443,00 руб.

Взыскать с МУП «Тамбовинвестсервис», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4069,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова