ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А64-5520/15 от 19.01.2016 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru; е-mail: info@tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

20 января 2016 года Дело №А64-5520/2015

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2016 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2016 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Прохоровской

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Тиас», г. Рассказово Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 37229,91 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 25.11.2015;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 17.01.2016;

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, г. Тамбов, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Тиас», г. Рассказово Тамбовской области, о взыскании задолженности в сумме 37229,91 руб., из них за фактическое пользование земельным участком площадью 620 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0201001:8339, под нежилым зданием, находящимся по адресу: бул. Энтузиастов, 1М, в размере 34420,72 руб. за период с 30.01.2014 (даты прекращения обязательств по договору аренды земельного участка) по 30.04.2014, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.02.2014 по 31.03.2015 в сумме 2809,19 руб.

Определением от 10.09.2015 указанное заявление Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-5520/2015 в порядке упрощенного производства. Определением от 02.10.2015 по ходатайству ответчика суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, считает договор аренды земельного участка от 02.12.2013 №305 расторгнутым с 30.01.2014, настаивает на взыскании платы за пользование земельным участком по 30.04.2014 (за весь месяц, в котором 17 числа зарегистрировано право собственности ответчика на земельный участок) ссылаясь на принцип платности использования земли и взыскании процентов с 26.02.2014 по 31.03.2015.

Представитель ответчика в заседании суда против исковых требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, считает, что договор аренды земельного участка от 02.12.2013 №305 не расторгнут, поскольку соглашение о его расторжении от 12.03.2014 не зарегистрировано в установленном порядке, задолженность по арендной плате отсутствует.

Как следует из материалов дела, 02.12.2013 между комитетом земельных ресурсов и землепользования Администрации города Тамбова и ООО «Тиас» заключен договор №305 аренды земельного участка, с кадастровым номером 68:29:0201001:8339, площадью 620 кв.м под строительство многофункционального комплекса по бульвару Энтузиастов, 1М города Тамбов, сроком на 3 года с 28.11.2013 по 28.11.2016. Договор аренды зарегистрирован надлежащим образом в установленном законом порядке 31.12.2013 (peг. № 68-68-01/042/2013-381).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.02.2014 ООО «Тиас» принадлежит на праве собственности здание, расположенное по адресу: бульвар Энтузиастов, 1М города Тамбова, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.01.2014  сделана запись регистрации №68-68-01/002/2014-127.

Согласно договору купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости от 20.03.2014 №267 ООО «Тиас» выкупило земельный участок площадью 620 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0201001:8339, площадью 620 кв.м под нежилым зданием, расположенный по адресу: <...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.04.2014  сделана запись регистрации №68-68-01/002/2014-801.

Посчитав, что за период с 30.01.2014 по 30.04.2014 ответчиком осуществлялось фактическое использование спорного земельного участка, и за ним образовалась задолженность по оплате, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова направил претензию в адрес ответчика от 24.02.2015 №01-15-733.

Претензия получена ответчиком 27.02.2015 и оставлена без удовлетворения, в связи с чем Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 № 402, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за землю, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Факт использования ответчиком земельного участка не оспаривается. Утверждение ответчика об отсутствии задолженности по оплате использования земельного участка не обосновано и документально не подтверждено.

Согласно статьям 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право пользования спорным земельным участком ответчик основывает на договоре аренды земельного участка от 02.12.2013 №305, согласно которому земельный участок предоставлен под строительство многофункционального комплекса (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания).

Вместе с тем в материалы дела представлено подписанное сторонами соглашение от 12.03.2014 о расторжении договора аренды земельного участка от 02.12.2013 №305, согласно которому обязательства сторон по договору аренды прекращаются с 30.01.2014.

Из пояснений сторон следует и материалами дела подтверждается, что объект недвижимости под строительство которого предоставлен земельный участок, возведен, введен в эксплуатацию, и 30.01.2014 зарегистрировано право собственности ООО «Тиас» на нежилое здание, общей площадью 4246,1 кв.м., этажность 4, расположенное по адресу: <...> (свидетельство о государственной регистрации права от 06.02.2014 68 АБ 762188 (л.д. 45).

В силу соглашения от 12.03.2014 о расторжении договора аренды земельного участка от 02.12.2013 №305 арендатор обязуется зарегистрировать данное соглашение в Управлении Росреестра по Тамбовской области. Данная обязанность ответчиком не исполнена.

Как установлено судом, договор аренды земельного участка от 02.12.2013 №305 в силу требований пункта 2 статьи 651 ГК РФ зарегистрирован в установленном законом порядке. При этом соглашение от 12.03.2014, предусматривающее его расторжение, государственную регистрацию не прошло. Однако данное обстоятельство не может свидетельствовать об отсутствии самого факта прекращения правоотношений сторон по сделке.

Пунктом 3 статьи 433 ГК РФ предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора, как того требует пункт 1 статьи 452 ГК РФ, совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В пункте 3 статьи 453 ГК РФ указано, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Таким образом, для сторон договор аренды прекращает свое действие с момента подписания ими соглашения о его расторжении или с момента, указанного в соглашении о расторжении договора. Воля сторон на расторжение договора и прекращение обязательств с 30.01.2014 выражена в соглашении о его расторжении от 12.03.2014.

Ссылка общества на то, что договор аренды в силу положений статьи 433 ГК РФ не расторгнут и продолжает действовать, отклоняется судом. Поскольку договор аренды земельного участка от 02.12.2013 №305, как заключенный на срок более года, в соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ подлежал государственной регистрации, то и соглашение о расторжении указанного договора также подлежит обязательной государственной регистрации.

В то же время сохранение в ЕГРП записи о договоре аренды не означает, что договор аренды не прекратился (пункт 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды"). Действующим законодательством не установлен срок регистрации соглашения о расторжении договора аренды.

Следовательно, отсутствие регистрации расторжения договор аренды не может свидетельствовать об отсутствии самого факта прекращения правоотношений сторон по сделке.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

На основании п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

По условиям договора аренды земельного участка от 02.12.2013 №305 (п. 3.5) и требованиям действующего законодательства размер арендной платы в данном случае является регулируемым и рассчитывается в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными актами субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, в связи с чем использование установленных нормативными актами органов местного самоуправления процентов для земельных участков, предоставленных под строительство, при расчете платы за использование земельного участка под объектом недвижимости, введенного в эксплуатацию, и право на который зарегистрировано в установленном порядке, неправомерно.

Таким образом, требование истца о взыскании платы за использование земельным участком с применением процентов от кадастровой стоимости земельных участков по видам разрешенного использования земельных участков для определения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе – город Тамбов в размере 6,64% как для объектов недвижимого имущества, в том числе объектов торговли, на основании постановления администрации Тамбовской области от 11.11.2013 №1276, решения Тамбовской городской Думы от 30.10.2013 №1071 соответствует действующему правовому регулированию.

Доказательства своевременного внесения платежей за использование земельного участка за спорный период ответчик не представил.

Вместе с тем, суд полагает неправомерным требования истца о взыскании платы с ответчика за период после регистрации перехода права на спорный земельный участок (с 17.04.2014 по 30.04.2014).

В п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Покупатель - бывший арендатор, обязанность которого по внесению арендной платы прекратилась, - до государственной регистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога и поэтому обязан в соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации возместить продавцу (арендодателю) расходы по уплате этого налога.

Вместе с тем, поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется.

Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.

Учитывая что, ответчик не вносил платежи за использование земельного участка в установленном размере, требования истца об уплате задолженности в размере арендной платы за указанный земельный участок за период с 30.01.2014 по 16.04.2014 в сумме 25956,16 руб. согласно представленному истцом расчету соответствуют обязательствам сторон. В удовлетворении остальной части следует отказать.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

В соответствии с п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Являясь собственником недвижимого имущества, ответчик не мог не знать о том, что использование спорного земельного участка является платным. При этом принцип платности пользования землей, закрепленный в части 1 статье 1 и статье 65 Земельного кодекса РФ, является основополагающим принципом. Наличие указанного принципа исключает возможность бесплатного пользования земельным участком.

Поскольку факт неосновательного удержания обществом денежных средств по внесению платы за пользование землей установлен, истец имеет право предъявлять исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за весь период неоплаты фактического пользования земельным участком.

В то же время суд считает, что начисление истцом процентов за пользование чужими денежными средствами с 26 числа http://10.64.100.5:8080/20a?doc&nd=821405240&nh=0&ssect=1&c=%ED%E0%F7%E8%F1%EB%E5%ED%E8%E5+%EF%F0%EE%F6%E5%ED%F2%EE%E2+%F1+26+%F7%E8%F1%EB%E0 - C28#C28оплачиваемого месяца на сумму платы за полный месяц противоречит положениям статьи 395 ГК РФ, поскольку обязанность вносить плату за полный месяц до 25 числа http://10.64.100.5:8080/20a?doc&nd=821405240&nh=0&ssect=1&c=%ED%E0%F7%E8%F1%EB%E5%ED%E8%E5+%EF%F0%EE%F6%E5%ED%F2%EE%E2+%F1+26+%F7%E8%F1%EB%E0 - C29#C29оплачиваемого месяца нормативными документами или соглашением сторон не предусмотрена.

Довод истца об установлении такого порядка оплаты при заключении договоров аренды земельных участков не может быть признан судом обоснованным, поскольку в настоящем деле имеет место спор, вытекающий из внедоговорного обязательства по неосновательному обогащению.

Подлежащие уплате ответчиком проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ составляют согласно представленному истцом расчету за период с 01.03.2014 по 31.03.2015 сумму в размере 2117,26 руб. В удовлетворении остальной части требования о взыскании процентов следует отказать.

Котррасчет задолженности и процентов ответчиком не представлены.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 28073,42 руб., из них основной долг в сумме 25956,16 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2117,26 руб.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

  Взыскать с ООО «Тиас», г. Рассказово Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 28073,42 руб., из них основной долг в сумме 25956,16 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2117,26 руб.

Взыскать с ООО «Тиас», г. Рассказово Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1508,00 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова