Арбитражный суд Тамбовской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тамбов
28 января 2009г. Дело №А64-5793/08-21
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Краснослободцева А.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Краснослободцевым А.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)
к администрации Токаревского района Тамбовской области
Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области (ТУ ФАУФИ по Тамбовской области)
третьи лица: Местная православная религиозная организация Приход Покровской церкви с.Калиновка Токаревского района Тамбовской области Тамбовской епархии Русской Православной Церкви, с.Калиновка Токаревского района Тамбовской области;
Управление культуры и архивного дела Тамбовской области
о признании права собственности,
при участии в заседании:
от истца – ФИО1, дов. от 17.09.2008г., №281;
от ответчиков: от администрации – ФИО2, дов. от 25.02.2008г., от терруправления - не явился, извещен надлежащим образом;
от третьих лиц: от религиозной организации – не явился, извещен надлежащим образом, от управления культуры – ФИО3, дов. от 11.08.2008г.,
установил:
Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Токаревского района и ТУ ФАУФИ по Тамбовской области о признании права собственности на здание Покровской церкви, лит.А, общей площадью 426,20 кв.м., кадастровый номер: 68:21:12 03 002:0019:82/А/182, расположенной по адресу: <...>.
Истец ссылается на то, что указанное недвижимое имущество числится на балансе Тамбовской Епархии, считает, что постановлением администрации Токаревского района от 10.03.1992г. №86 здание церкви передано в собственность. Кроме того, в дополнении к исковому заявлению от 28.01.2009г. представитель истца указал на добросовестное, открытое владение как своим собственным спорным имуществом в течение более чем 15 лет – с 1945 года (ст.234 ГК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Местная православная религиозная организация Приход Покровской церкви и Управление культуры и архивного дела Тамбовской области.
Ответчик администрация Токаревского района в отзыве на иск от 27.11.2008г. №1632 (л.д.81), представитель в судебном заседании согласились с заявленными требованиями, указав на отсутствие спорного объекта в реестре муниципальной собственности Токаревского района.
Ответчик ТУ ФАУФИ в отзыве на иск от 14.11.2008г., №4262/4813 (л.д.69) отклонил иск в связи с несоблюдением истцом порядка передачи находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения в собственность религиозной организации, установленного постановлением Правительства РФ №490 от 30.06.2001г., а также отсутствием доказательств того, что спорное имущество приобретено либо создано за счет собственных средств истца, пожертвовано гражданами, организациями, передано истцу в собственность государством либо приобретено иными способами, не противоречащими действующему после вступления в законную силу положений ФЗ №125-ФЗ от 26.09.1997г. «О свободе совести и религиозных объединениях», в соответствии с которыми недвижимое имущество религиозного назначения является федеральной собственностью, законодательству. Представитель в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство от 10.12.2008г. №5370 о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд полагает необходимым уточнить наименование ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области - на основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.06.2008г. №117.
Третье лицо Местная православная религиозная организация Приход Покровской церкви в отзыве на иск от 16.09.2008г. (л.д.68) согласилось с заявленным требованием. Представитель в судебное заседание не явился, каких либо ходатайств не заявлено.
Третье лицо Управление культуры и архивного дела Тамбовской области в отзыве на иск от 17.12.2008г. №01-17/1279 (л.д.84), представитель в судебном заседании поддержали доводы истца, считают, что спорный объект был построен в 1819г. на средства Тамбовской епархии и пожертвования прихожан. С 1945г. Покровская церковь находится во владении Тамбовской епархии, то есть выбыла из владения государства. Управление считает несостоятельными доводы ТУ ФАУФИ о подтверждении права федеральной собственности на церковь Декретом Совета Народных Комиссаров от 23.01.1918г., Постановлением ВС РФ №3020-1 от 27.12.1991г. Спорный объект не имеет статуса федерального значения, относится к выявленным объектам культурного наследия. Бремя содержания Покровской церкви несет истец, денежные средства из средств федерального и областного бюджетов на реставрацию здания не выделялись.
На основании ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся материалам.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, судом установлено следующее.
В 1819г. на добровольные пожертвования прихожан в с.Калиновка была построена Покровская церковь, что подтверждается архивными сведениями Тамбовской Епархии (историко-архивная справка от 29.12.2008г. №380).
Согласно Декрету Совета народных комиссаров РСФСР от 23.01.1918г. «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» спорное здание было национализировано и обращено в государственную собственность.
С 1945 году здание церкви находится во владении Русской Православной Церкви (историко-архивная справка от 29.12.2008г. №380). Однако какие-либо доказательства выбытия церкви из государственной собственности на основании закона в деле отсутствуют.
Постановлением администрации Токаревского района Тамбовской области №86 от 10.03.1992г. во исполнение указаний постановления Совета Министров СССР от 29.12.1990г. №1372 «О порядке передачи религиозным организациям в собственность культовых зданий, сооружений и другого имущества культового назначения, находящегося в собственности государства» и Закона РСФСР «О свободе вероисповеданий» от 25.10.1990г. №267-1 на баланс общества Русской Православной Церкви передано спорное недвижимое имущество.
Местная православная религиозная организация Приход Покровской церкви передала Тамбовской епархии на праве собственности здание Покровской церкви (протокол приходского собрания от 06.12.2007г., л.д.10).
Земельный участок, на котором находится здание Покровской церкви, передано ей бессрочное (постоянное) пользование (свидетельство от 01.09.1992г., л.д.7).
Согласно сведений комитета по управлению имуществом Тамбовской области (письмо от 24.06.2008г. №05-04/3208 (л. д.9), администрации Токаревского района (отзыв от 27.11.2008г. №1632) спорный объект в реестре государственной собственности Тамбовской области, реестре муниципальной собственности Токаревского района не числится.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь.
Необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на имущество.
В соответствии со ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно статье 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998г. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности на имущество в силу приобретательной давности, следует исходить из п.4 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п.17).
Исходя из материалов дела, суд полагает, что в срок приобретательной давности включается срок владения спорным имуществом Русской Православной Церковью начиная с 1945 года.
Материалами дела и объяснениями представителей сторон подтверждено нахождение на балансе, во владении и пользовании Тамбовской Епархии недвижимого имущества.
Кроме того, документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности. До момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом является перечень объектов, составленный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993г. №2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992г. №114-рп (абз.2, 3 п.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998г. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что здание Покровской церкви в с.Калиновка Токаревского района значится в реестре федеральной собственности или перечне объектов федеральной собственности.
Учитывая изложенные обстоятельства, установленный факт владения Церковью спорным имуществом как своим собственным более 15 лет, несение истцом бремени содержания здания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и признании права собственности на церковь за Тамбовской Епархией Русской Православной Церкви.
Расходы по уплате государственной пошлины на основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ по соглашению сторон подлежат отнесению на истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Уточнить наименование ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области.
2. Признать право собственности Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на здание Покровской церкви, лит.А, общей площадью 426,20 кв.м., кадастровый номер: 68:21:12 03 002:0019:82/А/182, расположенной по адресу: <...>.
3. Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течении месяца после принятия настоящего решения.
4. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые органом, осуществляющим регистрацию.
Судья А.А.Краснослободцев