Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тамбов
31 мая 2017 года Дело №А64-588/2017
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года
Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2017 года
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества «Федеральной сетевой компании единой энергетической системы», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Центра, г. Москва
к обществу с ограниченной ответственностью «Русагро-овощи», г. Мичуринск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 5547590,72 руб.
при участии в судебном заседании
от истца: не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Федеральной сетевой компании единой энергетической системы», г. Москва, в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Центра, г. Москва, обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русагро-овощи», г. Мичуринск Тамбовской области, о взыскании неустойки в размере 184608,72 руб., расходов за подготовку и согласование технических условий в размере 5362982,00 руб.
Определением от 06.02.2017 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.
Судебное разбирательство по делу определениями арбитражного суда от 06.04.2017 и от 03.05.2017 по ходатайству истца откладывалось, истцу предлагалось представить доказательства в обоснование факта выполнения сетевой компанией работ и услуг в интересах общества и несения каких-либо расходов, их размера.
В судебном заседании 16.05.2017 представитель истца заявил об уточнении исковых требований, согласно которым просит суд взыскать с ответчика 5802580,30 руб. расходов на подготовку и согласование технических условий. Данное уточнение в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято. В судебном заседании объявлен перерыв до 19.05.2017 для представления доказательств в обоснование фактически понесенных затрат, после окончания которого судебное заседание продолжено.
В судебное заседание представитель истца не явился о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. От истца в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика долг в сумме 163559,26 руб., и дополнительные доказательства. Представитель ответчика исковые требования отклонил. Уточнение иска в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято, для формирования ответчиком позиции по вновь уточненным требованиям суд протокольным определением отложил судебное разбирательство дела.
В судебное заседание 30.05.2017 представители сторон не явились, извещены надлежащим образом, от ответчика поступили письменные возражения на уточненный иск. Суд в порядке ст. 123, ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела по имеющимся доказательствам.
Как следует из материалов дела, на основании заявки ООО «Русагро-овощи» от 30.05.2016 (л.д. 62-64 т. 1) на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» энергетических установок мощностью свыше 750кВА между ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (сетевая организация) и ООО «Русагро-овощи» (заявитель) заключен договор от 25.08.2016 №22-2016-26/ТП-М1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 51-54 т. 1), согласно условиям пункта 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) к ВЛ 220 кВ Мичуринская-ФИО2, находящихся по адресу: Тамбовская область, Мичуринский район, в границах сельскохозяйственного кооператива «Зеленый Гай»: максимальной мощностью 235 МВт; мощность присоединяемых к сети трансформаторов 500 МВА; класс напряжения в точках присоединения 220 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им энергопринимающих устройств. Заявитель обязуется оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях (ТУ) (приложение 1 к настоящему договору) (п. 1.2 договора).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по настоящему договору со стороны заявителя и сетевой организации составляет не более 2-х лет с даты заключения договора (п. 1.3 договора).
В соответствии с п. 2.1.1 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору при условии надлежащего исполнения заявителем своих обязательств по настоящему договору.
Размер платы по договору в силу п. 3.1 рассчитан по формуле с применением стандартизированной тарифной ставки, утвержденной Приказом ФАС России от 31.12.2015 №1377-15 «Об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети и составляет 6976868,00 руб. Оплата производится в течение 30 календарных дней с момента заключения настоящего договора. Заявитель перечисляет платеж в размере 100% платы за технологическое присоединение (п. 3.3 договора).
Заявитель в силу п. 2.4.2 договора имеет право отказаться от исполнения обязательств по договору в любое время до момента фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации при условии возмещения сетевой организации понесенных ей расходов в соответствии с п. 2.3.15-2.3.17 договора.
В рамках исполнения указанного договора сетевой организацией 08.07.2016 подготовлены и согласованы с ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Центра техническое условия, которые утверждены 14.07.2016 ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра (л.д. 55-57 т. 1).
Технические условия вступают в силу с момента их утверждения ПАО «ФСК ЕЭС» при условии согласования ОАО «СО ЕЭС» и действительны в течение 3 (трех) лет.
Выполнение настоящих технических условий обеспечивает технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя максимальной мощностью 235 МВт в два этапа (I этап - 235 МВт, II этап - 0 МВт) и объектов элсктросетевого хозяйства Заявителя:
- к существующим электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС», включенным Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23.11.2005 №325 в реестр объектов Единой национальной (общероссийской) электрической сети:
-BЛ 220 кВ "ФИО2" (наименование, используемое в правоустанавливающих документах: сооружение воздушная линия электропередачи ВЛ-220 кВ «ФИО2-1», далее - ВЛ 220 кВ Мичуринская -
ФИО2);
с образованием после выполнения настоящих технических условий 2 (двух) точек присоединения со следующим распределением максимальной мощности (указанное распределение максимальной мощности по точкам присоединения является условным, фактическое распределение максимальной мощности может отличаться от указанного в зависимости отрежима работы энергосистемы:
- место врезки захода ВЛ 220 кВ Мичуринская - ФИО2 до ПС 220 кВ Заявителя в сторону ПС 220 кВ Мичуринская с максимальной мощностью: на I этапе -117,5 МВт, на II этапе 117,5 МВт;
- место врезки захода ВЛ 220 кВ Мичуринская - ФИО2 до ПС 220 кВ
Заявителяв сторону ПС 220 кВ ФИО2 с максимальной мощностью
117,5 МВт, па II этапе- 117,5 МВт.
Схема присоединения к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» обеспечивает электроснабжение энергопринимающих устройств Заявителя в точках присоединения в объеме 235 МВт: на [этапе в объеме 235 МВт по третьей категории надежности электроснабжения, на II этапе в объеме 235 МВт по второй категории надежности электроснабжения.
Письмом – уведомлением от 12.10.2016 №РО-58 (л.д. 69 т. 1) ООО «Русагро-овощи» заявило односторонний отказ от договора с просьбой в случае исполнения работ представить обосновывающие документы.
В ответ на отказ от 12.10.2016 №РО-58 от договора ПАО «ФСК ЕЭС» письмом от 31.10.2016 №М1/51/2987 направило соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 25.08.2016 №22-2016-26/ТП-М1 и акт о понесенных расходах в размере 5362982,00 руб. (л.д. 70-73 т. 1).
Письмом от 11.11.2016 №РО-67 ООО «Русагро-овощи» полагает договор расторгнутым с 14.10.2016 (дата получения истцом письма – уведомления от 12.10.2016 №РО-58) в связи с односторонним отказом, расходы в заявленной сумме необоснованным и неподтвержденными, в связи с чем заявило отказ от их оплаты (л.д. 74 т. 1).
В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 17.11.2016 №М1/51/3205 (л.д. 75-76 т. 1), в которой просил оплатить плату за технологическое присоединение по договору ТП, рассчитанную по формуле с применением стандартизированной тарифной ставки, утвержденной приказом ФАС России от 31.12.2015 №1377/15 в сумме 6976868,00 руб., а также неустойку в сумме 174351,93 руб. в добровольном порядке в установленный в претензии срок. Данная претензия получена ООО «Русагро-овощи», однако оставлена ответчиком без ответа.
Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, впоследствии уточненном в порядке ст. 49 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд счел требования истца подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В рассматриваемом случае правоотношения сторон возникли из договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.08.2016 №22-2016-26/ТП-М1.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).
Согласно пункту 1 Правил №861 настоящие Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Действие Правил №861 распространяется в частности на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств (пункт 2 Правил № 861).
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Данный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему ЭПУ к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.
Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти. Данные мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий, фактические действия по присоединению и обеспечению работы ЭПУ в электрической сети.
В пункте 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения, начинающаяся с подачи заявки юридическим или физическим лицом (заявитель), имеющим намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности. Технологическое присоединение представляет собой состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 18 Правил №816 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах); разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (за исключением заявителей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно и заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил), с выдачей заявителю акта осмотра электроустановки по форме, утверждаемой органом федерального государственного энергетического надзора; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).
Из пункта 19 Правил №861 следует, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
В силу п. 57 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств, вне зависимости от того, предусмотрели ли стороны очередность исполнения своих обязанностей (пункт 1 статьи 328 ГК РФ). Например, по общему правилу в договоре купли-продажи обязанность продавца передать товар в собственность покупателя и обязанность последнего оплатить товар являются встречными по отношению друг к другу.
В соответствии с п. 2.1.1 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору при условии надлежащего исполнения заявителем своих обязательств по настоящему договору.
Обязательства по оплате технологического присоединения (п. 3.3 договора) ответчиком не исполнены.
Согласно ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Мероприятия по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям не осуществлены обеими сторонами. Технологическое присоединение не произведено, что сторонами не оспаривается. Договор расторгнут с 14.10.2016 (дата получения истцом письма – уведомления от 12.10.2016 №РО-58) в связи с односторонним отказом в соответствии с п. 2.4.2 договора.
В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ч. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период), так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В соответствии со ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Сетевая компания, подготовив и выдав обществу технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.
Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением обществом условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно общество в силу требований статей 393, 782 ГК РФ обязано компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.
Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда РФ от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246 ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.
Доказательства, обосновывающие размер фактических расходов, обязана представить в суд сетевая компания (статья 65 АПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 64, ст. 68 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (ч. 1 ст. 9 АПК РФ). Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (ч. 3 ст. 9 АПК РФ).
В силу закрепленного в ст. 9 АПК РФ принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, - собрать и представить в суд в порядке части 1 статьи 65 названного Кодекса доказательства, подтверждающие их правовые позиции.
Определениями арбитражного суда от 06.04.2017, 03.05.2017, 16.05.2017, 19.05.2017 судом предлагалось сторонам рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной экспертизы, а также разъяснялся соответствующий порядок. Ходатайств в порядке ст. 82 АПК РФ не заявлено, в связи чем арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам (ч. 2 ст. 9, ч. 2 и 3 ст. 41 АПК РФ, абз. 3 п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе").
При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Согласно уточненному иску от 19.05.2017 (л.д. 36-38 т. 2) стоимость фактически понесенных расходов при выполнении мероприятий по разработке технических условий и их согласованию с системным оператором определены согласно калькуляции затрат и составляют 138609,54 руб., а также НДС 24949,72 руб.
Как следует из материалов дела, размер убытков определен истцом с разумной степенью достоверности и подтвержден представленным расчетом (калькуляцией) стоимости мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении, в котором выделена отдельно стоимость платы за подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование (л.д. 39-74 т. 2) и составляет 138609,54 руб. Калькуляция основана на первичных документах, подтверждающих фактические затраты истца, в том числе на переписку сторон, переписку с системным оператором, составление на месте схемы присоединения: фонд оплаты труда, страховые взносы, амортизация транспорта, материалы на текущий ремонт, материалы на эксплуатацию транспорта, затраты на бензин, затраты на смазочные материалы, услуги связи, аренда, прочие расходы.
В указанной части иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Расчет ответчика (л.д. 26-31 т. 2) не может быть признан обоснованным ввиду неполного перечня работ (услуг) и соответственно затрат на подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование, в частности учтены лишь затраты на бумагу, чернила принтера, человеко-часов, пересылку. Как видно из материалов дела, сетевой организацией в процессе подготовки технических условий составлена схема присоединения э/у ООО «Русагро-овощи» к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» (л.д. 57 т. 1), а также ряд замечаний и корректировок к заявке ООО «Русагро-овощи» от 24.05.2016 №М1/51/1416, от 17.05.2016 №М1/51/1340, от 25.04.2016 (л.д. 39-70 т. 2), произведено согласование с системным оператором, что в расчете ответчика вопреки положениям ст. 15 ГК РФ не учтено.
Требования истца, исходя из представленного расчета, увеличившего сумму убытков на сумму налога на добавленную стоимость, в части суммы НДС 24949,72 руб. являются необоснованными.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
В данном случае услуги по технологическому присоединению не оказаны, сами по себе технические условия, являющиеся приложением к договору на технологическое присоединение, потребительской ценности не имеют, расходы на их составление и согласование квалифицированы как убытки сетевой организации.
Налоговый кодекс Российской Федерации норм, позволяющих компании исчислять налог на добавленную стоимость от суммы убытков и требовать их взыскания с учетом данного налога, не содержит. Данная позиция сформулирована в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 N 4762/09 по делу N А51-3541/2008-24-48.
Довод ответчика об отсутствии доказательств фактической оплаты заявленных расходов не может быть принят судом в основу решения суда, поскольку опровергается отчетом о финансовых результатах за 2016 год, сведениями о численности и заработной плате (л.д. 1-15 т. 2), в силу ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, в том числе должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Согласно ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.
В соответствии с ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям с учетом суммы государственной пошлины, подлежащей возврату из федерального бюджета по результатам рассмотрения заявления об уточнении иска.
Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО «Русагро-овощи», г. Мичуринск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ПАО Федеральной сетевой компании единой энергетической системы», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Центра, г. Москва, основной долг в сумме 138609,54 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5006,00 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 901,00 руб. оставить за истцом.
ПАО Федеральной сетевой компании единой энергетической системы», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Центра, г. Москва, произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 44830,95 руб., выдать справку
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.