ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А64-6222/16 от 23.01.2017 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

резолютивная часть решения объявлена 23.01.2017г.

решение в полном объеме изготовлено 26.01.2017г.

г. Тамбов

26 января 2017 года                                                                        Дело № А64-6222/2016

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  Е.В. Малиной

при ведении протокола судебного заседания  с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Жабиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тамбовская» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Петровский район

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Тамбов
        Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Тамбов

Третьи лица: Администрация Петровского района Тамбовской области, с. Петровское Петровского района Тамбовской области

                         Администрация Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района, с. Покрово-Чичерино Петровского района Тамбовской области

о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области выразившегося в невнесении к ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения- для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 68:13:1016012:9, площадью 1271000кв.м., местоположение относительно ориентира: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «им. Ильича» в виде аренды в пользу ООО «Агрофирма «Тамбовская» на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 08.07.2011г. № 179; обязании внести соответствующую запись в ЕГРП;
обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 68:13:1016012:9, площадью 1271000 кв.м., местоположение относительно ориентир Тамбовская обл., Петровский р-н, в границах СХПК «им.Ильича»

при участии  в заседании:
 от  заявителя – не явился, извещен надлежащим образом (протокол предварительного судебного заседания от 20.12.2016г.);

от Управления Росреестра по Тамбовской области– Шарандина Н.Д., заместитель начальника отдела, доверенность № 1 от 13.01.2016г.;

от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области – ФИО1, ведущий юрисконсульт, доверенность № 11 т 01.10.2015г.

от Администрации Петровского района Тамбовской области – не явился, извещен надлежащим образом (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя);

 от Администрации Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района – не явился, извещен надлежащим образом (уведомление от 29.12.2016г.);

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тамбовская» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области (третьи лица: Администрация Петровского района Тамбовской области, Администрация Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района) о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, выразившегося в невнесении к ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 68:13:1016012:9, площадью 1271000 кв.м., местоположение относительно ориентира: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «им. Ильича» в виде аренды в пользу ООО «Агрофирма «Тамбовская» на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 08.07.2011г. № 179; обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 68:13:1016012:9, площадью 1271000 кв.м., местоположение относительно ориентир Тамбовская обл., Петровский р-н, в границах СХПК «им. Ильича», обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области внести  в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись об обременении права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения  - для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 68:13:1016012:9, площадью 1271000 кв.м., местоположение относительно ориентира: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «им. Ильича, в виде аренды в пользу ООО «Агрофирма «Тамбовская» на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 08.07.2011г. № 179.

Заявленные требования общества мотивированы тем, что Управлением Росреестра по Тамбовской области обремение на земельный участок с кадастровым номером 68:13:1016012:9 не было зарегистрировано, а зарегистрировано только в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:13:1016010:5. При этом при проведении правовой экспертизы договора аренды № 179 от 08.07.2011г. в отношении двух земельных участков никаких замечаний к документам не предъявлено. Таким образом, записи об обременении на земельные участки с кадастровыми номерами 68:13:1016010:5 и № 68:13:1016012:9 в виде аренды подлежали внесению в ЕГРП в отношении обоих участков, поскольку в договоре содержались сведения об аренде двух земельных участков с общей площадью 201,6 га.

Судом установлено, что представители ООО «Агрофирма «Тамбовская», Администрации Петровского района Тамбовской области, Администрации Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района в судебное заседание не явились,  о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Администрация Петровского района Тамбовской области в материалы дела представила ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя.

На основании  ст. 123, ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и третьих лиц по имеющимся материалам, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчики возражают против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в отзывах.

Представитель Управления Росреестра по Тамбовской области указал, что обществом подано заявление о регистрации права аренды только в отношении одного земельного участка с кадастровым номером 68:13:1016010:5. От подачи заявления о регистрации права аренды второго земельного участка с кадастровым номером 68:13:1016012:9 общество отказалось. В связи с чем, ограничение права в виде аренды было зарегистрировано только в отношении одного земельного участка с кадастровым номером 68:13:1016010:5. При таких обстоятельствах действия Управления Росреестра по Тамбовской области полностью соответствуют требованиям ст. 16 Закона о регистрации. В удовлетворении заявленных требований просит оказать.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области пояснил, что поскольку в течение двух лет с момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка68:13:1016012:9 государственная регистрация права на него осуществлена не была, то в соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» 29.01.2013г. сведения о данном земельному участке были исключены из государственного кадастра недвижимости.  Данные действия филиал произвел в строгом соответствии с законом.  Кроме того, в своем заявлении заявитель просит признать незаконным  бездействие Управления, выразившееся в невнесении в ЕГРП записи об обременении права на земельный участок с кадастровым номером 68:13:1016012:9.  Обществом самостоятельно какие- либо действия филиала не оспариваются, однако  заявитель просит суд обязать учреждение восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о  земельном участке с кадастровым номером 68:13:1016012:9, что прямо  противоречит главе 24 АПК РФ. В связи с чем, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

08.07.2011г., на основании Постановления администрации Петровского района от 07.07.2011г. № 651 «а», между Администрацией Петровского района (арендодатель) и ООО «Агрофирма «Тамбовская» (арендатор) был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 179, согласно п. 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами  68:13:1016010:5, 68:13:1016012:9, находящиеся по адресу: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «им. Ильича» в границах согласно чертежу (схеме) или кадастровой карте (плану) участка, прилагаемых к настоящему договору и являющихся его неотъемлемой частью, общей площадью 201,6 гектаров, в Ом числе: пашня – 201,6 га. Срок аренды земельного участка установлен с 08.07.2011г. по 07.07.2026г.

В соответствии с п. 4.4.8 договора аренды арендатор обязан в случае заключения договора аренды на срок 1 год и более, в месячный срок после подписания договора и изменений (дополнений) к нему произвести его (их) государственную регистрацию в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Тамбовской области.

Государственная регистрация договора осуществлена 26.08.2011г. за  № 68-68-19/011/2011-085.

27 июля 2016г. общество обратилось в Администрацию Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района с заявлением о предоставлении   в   собственность  земельного участка, площадью 1271000 кв.м., с кадастровым номером 68:13:1016012:9, местоположение:   Тамбовская   область,   Петровский   район,   в   границах бывшего СХПК имени Ильича.

Письмом от 26.08.16 Администрацией  было отказано обществу предоставлении   в   собственность  земельного участка, площадью 1271000 кв.м., с кадастровым номером 68:13:1016012:9, местоположение:   Тамбовская   область,   Петровский   район,   в   границах бывшего СХПК имени Ильича, поскольку данный земельный участок снят с кадастрового учета.

13.09.2016г. ООО «Агрофирма «Тамбовская» обратилось  в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области о предоставлении сведений о земельном участке 68:13:1016012:9. Согласно уведомлению  от 16.09.2016г. № 68-0-1-75/5555/2016-328 земельный участок с кадастровым номером 68:13:1016012:9 отсутствует в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вышеназванные обстоятельства послужили основанием для обращения общества  в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском за судебной защитой.

Оценив представленные в дело доказательства,  суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч.1 ст. 198, ч.2 ст. 201 АПК РФ основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействующими ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и удовлетворение такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия  (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, в силу изложенных норм законодательства и разъяснений Пленума для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда (статья 4 Федерального закона N 122-ФЗ).

Согласно положениям пункта 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ (действующий в спорный период времени) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права (статья 18 Закона о регистрации прав).

Пунктом 1 статьи 13 Закона о регистрации прав (действующий в спорный период времени) установлено, что государственная регистрация прав включает в себя правовую экспертизу документов и установление отсутствия противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с Законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса, пунктом 1 статьи 26 Закона N 122-ФЗ (действующий в спорный период времени), государственная регистрация аренды недвижимого имущества (в предусмотренных законом случаях) проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 26 Закона N 122-ФЗ (действующий в спорный период времени) с заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (ч. 1 ст. 18 Закона N 122-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона N 122-ФЗ если в аренду сдается земельный участок или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.

Как следует из материалов дела, 29.07.2011г. ООО «Агрофирма «Тамбовская» обратилось в Управление Росреестра по Тамбовской области с заявлением о регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером 68:13:1016010:5, расположенного по адресу: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «им. Ильича», общей площадью 745000 кв.м. с приложением соответствующих документов.

После проведения правовой экспертизы представленных обществом документов, Управлением было зарегистрировано ограничение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 68:13:1016010:5. Уведомление о государственной регистрации договора аренды данного земельного участка № 19/011/2011-085 от 26.08.2011г. было направлено сторонам договора аренды и получено представителем заявителя по доверенности 29.07.2011г., что подтверждается  подписью представителя  на уведомлении.

В силу абзаца седьмого пункта 6 статьи 12 Закона N 122-ФЗ при заявлении о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, сделки с объектом недвижимости или о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости в Единый государственный реестр прав вносится запись об этом заявлении, которая указывает на существование правопритязания в отношении данного объекта недвижимости или возражения в отношении зарегистрированного права на него.

 Доказательств обращения общества в Управление Росреестра по Тамбовской области с заявлением о регистрации права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:13:1016012:9 в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Поскольку в силу ст. 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав носит заявительный порядок, то Управление в силу закона при обращении обществом с заявлением о государственной регистрации прав только в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:13:1016010:5, не могло зарегистрировать право аренды в отношении и другого земельного участка с кадастровым номером 68:13:1016012:9, в отношении которого общество с заявлением в Управление не обращалось.

Иного обществом при рассмотрении дела не доказано. Суд отмечает, что согласно представленному уведомлению от 28.09.2011г. проведена государственная регистрация договора аренды № 179 от 08.07.2011 на земельный участок  площадью 75000 кв.м.,  расположенного по адресу: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «им. Ильича», кадастровый номер 68:13:1016010:5. Данное уведомление было получено 01.09.2011г. В связи с чем общество было  поставлено в известность о совершенных  действиях Управления.   Однако с сентября 2011 по август 2016г. общество не считало свои права нарушенными.

При вышеназванных обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, выразившегося в невнесении к ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 68:13:1016012:9, площадью 1271000 кв.м., местоположение относительно ориентира: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «им. Ильича» в виде аренды в пользу ООО «Агрофирма «Тамбовская» на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 08.07.2011г. № 179.

 Также обществом заявлено требование об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 68:13:1016012:9, площадью 1271000 кв.м., местоположение относительно ориентир Тамбовская обл., Петровский р-н, в границах СХПК «им. Ильича».

 В соответствии с 4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции от 21.12.2009, действовавшей на момент вынесения решения об исключении сведений) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 68:13:1016012:9 был поставлен на государственный кадастровый учет 25.01.2011г.

Поскольку в течение  двух лет с момента постановки на государственный кадастровый учет государственная регистрация  права на данный земельный участок не была осуществлена, то   в соответствии   с ч. 4 ст. 24 ФЗ № 221-ФЗ  29.01.2013г. сведения о данном земельном участке  были исключены из государственного кадастра недвижимости. Наличие незарегистрированного договора аренды земельного участка не исключает применение положений статей 24, 25 Закона о кадастре, а также Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 года 42, устанавливающих обязанность органа кадастрового учета по аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений относительно земельного участка, носящих временный характер, по истечении срока их действия. Такое аннулирование временных сведений обусловлено установлением факта отсутствия государственной регистрации прав на такой земельный участок или договора аренды. Данные нормы закона не содержат каких-либо исключений и оговорок в их применении.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства о государственной регистрации права аренды в отношении спорного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что в связи с истечением двухлетнего срока с момента внесения данных о спорном земельном участке у органа кадастрового учета имелись основания для принятия решения об аннулировании и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, которые носили временный характер.

Исключение временных сведений о земельном  участке из государственного кадастра недвижимости не влечет прекращения  договора аренды и не ущемляет право общества использовать земельный участок, в отношении которого сторонами заключен договор, что подтверждается разъяснениями, сформулированными в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды». Данная позиция нашла свое отражении в п. 23 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета от 30.11.2016г.

В связи с чем у суда отсутствуют какие-либо основания для обязания ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тамбовской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 68:13:1016012:9, площадью 1271000 кв.м., местоположение относительно ориентир Тамбовская обл., Петровский р-н, в границах СХПК «им. Ильича».

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действия Управления Росреестра по Тамбовской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» соответствовали требованиям Федерального закона № 122-ФЗ (в действующей в спорный период редакции) и Федеральному закону № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» (в действующей в спорный период редакции).

На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Расходы по уплате госпошлины на основании ст. 110 АПК РФ  подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд     

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении  заявленных требований отказать. 

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение.

Адрес для корреспонденции: 392020, <...>.

При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону <***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья                                                                                                Е.В. Малина